Николай Червов - Ядерный круговорот - что было, что будет

Ликвидация ракетных средств и тяжелых бомбар дировщиков осуществляется в специально оговорен ных местах.

Договор предусматривает ряд качественных огра ничений СНВ — конкретные запреты на определенные категории СНВ, виды базирования и виды деятельное ти. В частности, договором запрещены:

— новые типы тяжелых МБР, мобильные пусковые установки тяжелых МБР, тяжелые БРПЛ и пусковые установки тяжелых БРПЛ;

— размещение развернутых шахтных пусковых ус тановок МБР вне баз МБР для таких пусковых ус тановок;

— новые типы МБР и БРПЛ с количеством боего ловок, превышающим 10 ед.;

— скоростное перезаряжение пусковых установок МБР;

— создание баллистических ракет класса «воздух поверхность» с дальностью, превышающей 600 км;

— ядерные КРВБ большой дальности, снаряжен ные двумя или более ядерными боезарядами;

— оснащение существующих и будущих тяжелых бомбардировщиков более чем для 20 ядерных KPHI. большой дальности для США и более чем для 16 для СССР.

Предусматривается также запрет на осуществление какой-либо деятельности, включая применение шиф рования и глушения, которая препятствует полному доступу к телеметрической информации, передаваемой б эфир в ходе каждого летного испытания МБР или ЁРПЛ, а также на новые виды СНВ, если вопрос не будет заранее согласован.

Вводятся ограничения на размещение и передвижение как развернутых, так и неразвернутых средств СНВ. Так, развернутые мобильные грунтовые пусковые установки МБР базируются только в ограниченных районах (местах размещения), а свою повседневную деятельность могут осуществлять в пределах района развертывания (размер такого района не более 125 000 квадратных километров).

Все развернутые ракеты должны находиться только в определенных и указанных в Меморандуме о договоренности местах: в местах складского хранения, на ракетных базах, в местах ремонта, испытательных полигонах, местах ликвидации, объектах по производству или в пути следования. Нахождение в пути следования ограничивается сроком, не превышающим 30 дней (статья IV). Запрещается размещать ядерные КРВБ большой дальности на авиационных базах ТБ, оснащенных для ядерных вооружений, не являющихся ядерными КРВБ большой дальности; авиационных базах ТБ, оснащенных для неядерных вооружений; авиационных базах бывших ТБ и в местах обучения эксплуатации ТБ. Устанавливаются определенные ограничения на места расположения объектов (не ближе 100 км), где находятся на хранении неразвернутые МБР, по отношению к тем объектам, где они развернуты или находятся мобильные пусковые установки МБР такого же типа (статья IV).

Контроль за сокращением и ограничением СНВ осуществляется на равноправной основе. Главное назначение его состоит в том, чтобы стороны имели полную уверенность в соблюдении всех положений Договора в течение срока его действия. Режим контроля включает в себя использование национальных технических средств контроля (НТСК), инспекции на местах, обмен данными и систему уведомлений, неПрепятствование доступу к телеметрической информации, передаваемой с борта МБР и БРПЛ при их пусках.

Инспекции предусматривают: проверку исходных данных, предоставленных при первоначальном обмене данными при вступлении Договора в силу, и обновленных данных, предоставляемых в ходе реализации Договора; проверку количества боеголовок на развернутых МБР и БРПЛ; показы СНВ с целью подтверждения технических характеристик этих средств; проверку объектов «по подозрению»; проверку с целью подтвер ждения ликвидации средств и объектов.

Устанавливается непрерывное наблюдение за объ ектами по производству: для СССР— объекты по окончательной сборке МБР для мобильных пусковых установок МБР РС-12М и РС-22; для США— объек! по производству первой ступени МБР «МХ» и при начале производства МБР «Минитмен» (если она бу дет производиться в мобильном варианте) — объект, связанный с ее производством.

Предусматривается ряд мер, направленных на обеспечение эффективного контроля с помощью национальных технических средств контроля (НТСК). Эт меры осуществляются на основе сотрудничества и ка саются контроля за мобильными пусковыми установками МБР и тяжелыми бомбардировщиками (стать» XII). При этом для беспрепятственного обзора бсч применения мер маскировки должны выставляться на 6 часов под открытым небом мобильные пусковые установки МБР, находящиеся в местах их размещении, и все тяжелые бомбардировщики и бывшие тяжелые бомбардировщики, находящиеся в пределах одной авиационной базы. Такое выставление проводится не более семи раз ежегодно в течение всего срока дейст вия Договора. Указанные меры на основе сотрудничес тва могут проводиться одновременно только в одном из мест размещения мобильных пусковых установок МБР и одной из авиационных баз тяжелых бомбар дировщиков.

Протоколом об уведомлениях и Протоколом об инспекциях определены порядок, сроки предоставле ния и содержание уведомлений. В Протоколе об уве домлениях предусматривается обмен уведомлениями по следующим вопросам:

— об изменениях в данных, содержащихся в Меморандуме о договоренности, в том числе о планн руемых изменениях в количестве развернутых СНВ на конец года;

— о передвижении средств СНВ (о посадках тяжелых бомбардировщиков в местах, на которых они не базируются, о выходе и возвращении развернутых мобильных пусковых установок МБР из мест размещения, передвижении неразвернутых средств и т. д.);

— о переоборудовании или ликвидации СНВ;

— о мерах на основе сотрудничества, направленных на повышение эффективности НТСК;

— о летных испытаниях баллистических ракет;

— о создании СНВ новых типов и новых видов;

— данные о забрасываемом весе баллистических рдкет в связи с Протоколом о забрасываемом весе.

В Протоколе об инспекциях предусмотрен обмен уведомлениями о прибытии инспекционных групп для проведения различного вида инспекций, об установлении системы непрерывного наблюдения за объектами по производству, о доставке оборудования для такой системы и другие. Для обмена уведомлениями стороны будут использовать Национальные центры по уменьшению ядерной опасности, которые созданы is соответствии с Соглашением между СССР и США В сентябре 1987 года. _

Для содействия осуществлению целей и положений Договора Стороны создают Совместную комиссию пО соблюдению и инспекциям (статья XV). Комиссия, в. соответствии с достигнутой договоренностью, начинает свою работу сразу же после подписания До-гбвора.

Договор остается в силе в течение 15 лет, если только он не будет заменен ранее этого срока последующим соглашением о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (статья XVII). При согласии сторон этот Договор может быть продлен на очередной пятилетний срок. Каждая из сторон имеет право выйти из него, если она решит, что связанные с содержанием Договора исключительные обстоятельства поставили под угрозу ее высшие интересы. Она уведомляет другую Сторону о принятом ею решении за 6 месяцев до выхода из Договора. К Договору можно предлагать поправки.