Оксана Бобкова - Гарантии и компенсации. Новые правила

Особенностью режима ненормированного рабочего времени является тот факт, что работа сверх нормальной продолжительности рабочего времени производится без дополнительной оплаты. Единственной формой компенсации, при этом, является предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.

Согласно ч. 1 ст. 119 работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утверждены постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г . № 884. В соответствии с п. 3 вышеуказанных Правил продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней.

Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующим должностям устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий.

Работодатель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня.

Согласно п. 4 Правил право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками.

Поскольку в ст. 119 ТК РФ указан только минимальный срок дополнительного отпуска, в коллективном договоре, в правилах внутреннего распорядка, а также в индивидуальном трудовом договоре продолжительность такого отпуска устанавливается в зависимости от экономических возможностей работодателя. В организациях, состоящих на бюджетном финансировании, продолжительность этого отпуска определяется с учетом фонда оплаты труда, согласно п. 7 Правил от 11 декабря 2002 г .

В соответствии с ранее действовавшей редакцией ст. 119 ТК РФ в случае, когда отпуск за ненормарованный рабочий день работнику не предоставлялся, переработка сверх нормальной продолжительности рабочего времени с письменного согласия работника компенсировалась как сверхурочная работа. Однако ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ данное положение из ст. 119 исключено . Таким образом, законодатель не допускает денежной компенсации положенного работнику отпуска за ненормированный рабочий день. Это весьма существенное новвоведение в трудовое законодательство. Поскольку в связи с развитием рыночных отношений и низкими заработными платами, получило распространение не использование работником положенных отпускных дней, а замена их денежной компенсацией.

В соответствии со ст. 120 ТК РФ общая продолжительность ежегодного отпуска работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. При этом, в соответствии с изменениями, внесенными в ч. 1 указанной статьи ФЗ от 30 июня 2006 г . № 90-ФЗ нерабочие праздничные дни , приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются. Ранее действующая редакция содержала указание на то, что нерабочие праздничные дни ,приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не только не включаются, но и не оплачиваются.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска вне зависимости от вида и количества суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. В соответствии с изменениями, внесенными ФЗ от 30 июня2006 г. № 90-ФЗ ст. 121 ТК РФ содержит правило, согласно которого в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются :

а) время фактической работы;

б) время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска,

в) нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха;

г) время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

д) период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине.

При сравнении с ранее действующей редакции ч. 1 ст. 121 ТК РФ можно заметить, что законодатель включил в перечень нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие предоставляемые работнику дни отдыха, а также период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине.

В соответствии с ч. 2 ст. 121 в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

а) время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76ТК РФ;

б) время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

в) время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает 14 календарных дней в течение рабочего года.

Согласно ранее действующее редакции ТК РФ в стаж работы, дающей право на ежегодный оплачиваемый отпуск, не включалось время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней. Таким образом, законодатель Федеральным законом 90-ФЗ «разрешает» работнику брать в течение года отпуска без сохранения заработной платы сроком до 14 календарных дней, с тем, чтобы это не отразилось на стаже работы, дающем право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

В стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время.