Валентина Комарова - Формы непосредственной демократии

Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6–ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г., № 52, ст. 4916

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67–ФЗ с изм. от 24 декабря 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г., № 24, ст. 2253; от 30 декабря 2002 г. № 52 (часть I) ст. 5132

«Собрание законодательства РФ», 06.10.2003, № 40, ст. 3822.

Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95–ФЗ «О политических партиях»// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г., № 29, ст. 2950

Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20–ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»// «Парламентская газета» от 15 января 2003 г. № 7

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63–ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, 17 июня 1996 г., № 25, ст. 2954.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195–ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. (Часть I), № 1, ст. 1

Комарова В. В. Референдумное право и процесс в Российской Федерации. М.: Социум, 2007. С. 45; Комарова В. В. Референдумный процесс в Российской Федерации. М.: ООО «Полиграф», 2004. С. 54.

В частности, п.5 ст. 11 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Указ Президента РФ от 12 декабря 2002 г. № 1401 «Об утверждении Положения о проведении референдума Чеченской Республики по проекту Конституции Чеченской Республики, проектам законов Чеченской Республики «О выборах Президента Чеченской Республики» и «О выборах в Парламент Чеченской Республики»// Собрание законодательства Российской Федерации от 16 декабря 2002 г. № 50 ст. 4942

Постановление Конституционного Суда РФ от 10 июня 1998 г. № 17–П «По делу о проверке конституционности положений пункта 6 статьи 4, подпункта «а» пункта 3 и пункта 4 статьи 13, пункта 3 статьи 19 и пункта 2 статьи 58 Федерального закона от 19 сентября 1997 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 22 июня 1998 г., № 25, ст. 3002

«Собрание законодательства РФ», 23.06.2003, № 25, ст. 2564.

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 15 февраля 2002 г. № 148/1346–3 «О Сводном плане основных мероприятий по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей Российской Федерации на 2002 год»// «Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», 2002 г., № 1

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 20 октября 2000 г. № 113/1176-3 «О Комплексе мер по повышению профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов и правовому обучению избирателей в Российской Федерации на 2000 – 2005 годы»// Сборник законодательных актов по вопросам выборов и референдума, 2000 г.

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 13 августа 1999 г. № 8/54–3 «Об Инструкции о порядке открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим избирательным комиссиям, комиссиям референдума»// Сборнике законодательных и иных правовых актов по вопросам выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации 1997–1999, М., 2000 г.; Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 21 мая 1999 г. № 5/31–III «Об Инструкции об организации и проведении проверок (ревизий) поступления и расходования денежных средств федерального бюджета, выделенных на подготовку и проведение федеральных выборов, референдума Российской Федерации, обеспечение деятельности избирательных комиссий и реализацию федеральных целевых программ»// Сборнике законодательных и иных правовых актов по вопросам выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации 1997–1999, М., 2000 г.; Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 12 июля 2002 г. № 156/1373–3 «О Методических рекомендациях о порядке формирования территориальных избирательных комиссий, избирательных комиссий муниципальных образований, окружных и участковых избирательных комиссий»//»Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», 2002 г., № 6.

Российская газета. 13 апреля 2005 г.

Российская газета. 14 мая 2005 г.

Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 18 марта 2002 г. № 150/1350–3 «Об обращении Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа о возложении на территориальную и участковые избирательные комиссии по дополнительным выборам депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации третьего созыва по Нижневартовскому одномандатному избирательному округу № 221, Ханты-Мансийский автономный округ, полномочий по проведению местного референдума в муниципальном образовании город окружного значения Сургут»//»Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», 2002 г., № 2

Положение «О референдуме в городе Ставрополе» от 26.09.2001 // «Вечерний Ставрополь», № 190, 16.10.2001 г.

Положение «О местном референдуме муниципального образования города Благовещенска» 10 января 1996 года 225 // «Благовещенск», № 4, 26.01.1996 г.

См.: Комарова В. В. Референдум в системе народовластия в Российской Федерации – Дис. канд. юрид. Наук. – М.; 1995.

См.: Комарова В. В. Формы непосредственной демократии в России: Учеб. пособие. М.: Ось-89, 1998. 296 с.

В референдуме по объединению субъектов Российской Федерации этот процесс усложнен. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта Российской Федерации»// Собрание законодательства Российской Федерации от 24 декабря 2001 г., № 52, ст. 4916.

Ответственность за неисполнение решений референдума выходит за рамки государственно-правового регулирования, однако ее установление в рамках административного или уголовного права невозможно без постановки вопроса об этом непосредственно в законодательстве о референдуме.