Андрей Колганов - Жернова истории

— Так будет и впредь, — резко отозвался полпред ОГПУ, — если нам по-прежнему будет нечем охранять морскую границу! — Шумно выдохнув, он добавил:

— На этом у меня все.

Следующим Гамарник предложил дать слово представителю Дальневосточной КК-РКИ. От Рабоче-Крестьянской инспекции выступала довольно молодая миловидная женщина в кожаной куртке, что могло говорить о ее чекистском или комиссарском прошлом. А могло и не говорить… Женщина довольно сильно смущалась, выступая на столь представительном собрании, и постоянно хваталась за бумаги, разложенные перед ней на столе. Однако говорила она, хотя и несколько сбивчиво, но вовсе не заглядывая в эти бумаги:

— Товарищ Альпов, характеризуя плачевное состояние погранохраны у нас в области, совершенно прав. Даже хорошо разработанные операции по пресечению контрабанды нередко срываются из-за того, что нет технической возможности своевременно сообщить на соответствующую заставу о движении контрабанды. Но даже если это удается сделать, то бойцы погранохраны часто не в состоянии оперативно выдвинуться в нужное место из-за слабости и измотанности конского состава. По той же причине не раз приходилось прерывать преследование контрабандистов. В результате караваны с контрабандным товаром уходят вглубь нашей территории, и нагнать их становится уже невозможно. Из-за своей малочисленности погранохрана, в случае прорыва больших шаек хорошо вооруженных контрабандистов, не имеет возможности вступить в бой с втрое и вчетверо более сильными контрабандистами. — Женщина до какой-то степени поборола свое смущение и речь ее становилась более связной и гладкой, хотя румянец смущения по-прежнему играл на ее щеках. Впрочем, ей это шло…

— Учитывая все эти обстоятельства, Дальневосточная КК — РКИ разработала ряд конкретных мер по усилению охраны государственной границы. Нами предлагается значительно увеличить численный состав пограничных войск Дальнего Востока, улучшить их вооружение и снабжение продовольствием, обеспечить средствами связи. Кроме того, следует усилить административные меры воздействия на лиц, причастных к контрабанде.

— Состояние средств связи имеет особое значение для взаимодействия таможенных органов и Погранохраны. Поскольку при существующем ныне порядке право производства обысков и выемок в 7,5 километровой пограничной полосе предоставляется исключительно погранорганам ГПУ, то таможенные служащие при наличии подозрений о сокрытии контрабанды в вышеуказанной зоне должны сообщать об этом соответствующему пограноргану. Но даже и за пределами 7,5 км зоны, при наличии сведений в сокрытии контрабанды, таможенные служащие имеют право производства задержаний самостоятельно только в случаях, не терпящих отлагательства, когда нет возможности пригласить представителя ГПУ. Поэтому от состояния средств связи в огромной степени зависит возможность пресечения контрабандной торговли.

— Разумеется, мы не можем ограничиться только контролем за движением товаров через границу, — добавила представительница Рабкрина. — Необходимо принять так же меры по активизации государственной и кооперативной торговли; по обеспечению регулярного завоза товаров из центральных районов на льготных условиях, особенно в пограничные села и на промыслы; по ускорению пересмотра вопроса о вывозной пошлине на пушнину и закупке золота у кустарей. Кроме того, необходимо к лицам, причастным к контрабанде, применять административную высылку, чтобы очистить приграничные районы от кадров контрабандистов. В случаях же, когда контрабанда сопровождается применением оружия, полагаю, нужно распространить на такие случаи право внесудебного вынесения приговоров органами ОГПУ, как это сейчас делается с бандитами, захваченными с оружием в руках на месте преступления. Обеспечив все эти меры, мы сумеем плотно закрыть границу от контрабандистов и реально покончить с контрабандой на Дальнем Востоке! — на такой оптимистичной ноте завершила она свое выступление.

Но, как оказалось, этот оптимизм разделяли далеко не все.

— Вот верно товарищ Сырцов тут говорил: поменьше надо словесной трескотни, а побольше думать о реальных делах! — раздался громкий выкрик с места. Кто же это такой? Оборачиваюсь и вижу вскочившего со своего стула председателя Дальпромбюро ВСНХ. Фамилия у него еще была какая-то такая, не то украинская, не то казацкая… А! Суховий! Между тем председатель Дальпромбюро не стал ограничиваться одной репликой, а продолжал возмущенно говорить:

— Границу, значит, вы закроете! Так если вы сумеете закрыть границу наглухо, то мои прииски станут все! А кто охотничьи партии в тайге снабжать будет? Они же на 80 % живут за счет контрабандного снабжения. Взгляните же в глаза реальности! Ни Дальторг, ни Дальцентросоюз не в состоянии наладить нормальное снабжение, и мы просто вынуждены не только терпеть контрабанду, но чуть ли не молиться на нее, если не хотим оставить своих работников вовсе голодными и раздетыми.

Представительница КК-РКИ снова засмущалась, но не оставила эти выкрики без отпора:

— Дальторг находится в вашем подчинении! Вы сами не можете организовать снабжение приисков, и сами же оправдываете расцвет контрабанды! А не эти ли ваши благодетели-контрабандисты содействуют тому, чтобы наше золото и пушнина уплывали за кордон, а?!

— А ну, тихо! — прикрикнул на спорщиков Ян Борисович Гамарник, встав, нет, точнее — воздвигнувшись — со своего председательского места. Его зычный голос и большая окладистая борода на молодом энергичном лице вкупе производили неслабое впечатление. — Давайте-ка мы представителя Дальторга как раз и послушаем. Пусть расскажет, как у нас тут обстоят дела со снабжением.

Представитель Дальторга, сидевший рядом со своим начальством — председателем Дальпромбюро — в отличие от женщины из Рабкрина не выказывал ни капельки смущения. Едва встав со своего места, он начал чесать, как по писанному:

— Трудности снабжения дальневосточных губерний обусловлены сложившимися объективными условиями: более поздним, чем в других районах, установлением Советской власти, продолжительным господством во внутренней и внешней торговле иностранцев, оккупировавших Дальний Восток, отсутствием своей промышленности, удаленностью от центра страны и плохим состоянием путей сообщения. Поэтому налаживание советской торговли после ухода интервентов столкнулось с большими трудностями. Иностранные торговцы покинули нашу территорию, и сразу же заменить их не представляется возможным. По состоянию на текущий год в городах Дальнего Востока на 421 824 жителя приходится 6287 торговых точек, а в сельской местности и того меньше — на 1150 923 человека в наличии всего лишь 2528 лавок. — Было видно, что выступающий поднаторел в докладах на разного рода совещаниях, особенно по части освещения «объективных причин».