Леонид Киреев - Ждать или действовать?! Инвестиционный климат для развития промышленности и предпринимательства

1. В государственной зоне деятельности и ответственности.

2. В зоне деятельности и ответственности общественных организаций.

3. В некоммерческой зоне деятельности и ответственности не коммерческих организаций, в том числе потребительской кооперации.

4. В зоне деятельности, ответственности и договорённостей организации частно-государственного партнёрства.

5. В коммерческой зоне деятельности и ответственности.

Безошибочный выбор сферы деятельности для передачи и закрепления решения любой из возможных государственных задач, предопределяет правильность её решения и успех выполнения задуманного. Структура построения распределения обязанностей и зон ответственности служб государственной власти и полномочных представителей должна соответствовать и способствовать решению задач, находящихся в государственном поле зрения. Потребительская кооперация – это один из наиболее эффективных способов решения задач, проблем, вопросов, возникающих в государственной сфере интересов и зоне ответственности, с использованием некоммерческой формы организации сотрудничества заинтересованных участников. В условиях России в местах с малой плотностью населения в необжитых территориях в отсутствии конкурентной среды является ярким примером возможного частно-государственного партнёрства в различных сферах общественной, социальной и производственной жизни.

Для того, чтобы избежать «беспредела» коммерческого монополизма, неизбежно порождающего социальную несправедливость, коррупцию и ведущего к социальному расслоению, создавая социальное неравенство и социальную напряжённость в обществе, следует все общественно-значимые дела и производства начинать и создавать на принципах полной государственной ответственности за результаты деятельности. Все сложные и впервые решаемые государственные задачи, особенно те, которые имеют важнейшее экономическое значение, имеют склонность к созданию монопольного положения на рынке, или влекут за собой значительные социальные последствия, целесообразнее всего выполнять в государственной сфере деятельности и в государственной зоне ответственности и контроля. По мере выполнения работы появляется необходимость, в том числе для предотвращения возможной коррупции, исполнение и контроль процесса реализации проекта постепенно переводить в лоно деятельности и зону ответственности общественных, некоммерческих структур или потребительской кооперации пайщиков. И, только в конце реализации проекта, при наличии появившейся конкуренции и ясности в государственном регулировании всего процесса и, в случае надобности, имеющейся у государственного регулятора возможности применения достаточных мер для снятия возникшей социальной напряженности, работу для выполнения можно передавать и закреплять в ответственность в коммерческую сферу деятельности.

Государство должно позволять жить как ему нравится каждому человеку, но, при этом, стимулировать каждого жить по установленным общепринятым правилам:

Законопослушных, желающих жить предсказуемо по установленным действующим законам, регламентам, инструкциям нужно защитить от беспредела государственного, коммерческого, мошеннического, бандитского.

Желающих рисковать нужно постоянно ограничивать рамками законодательства и действенных, регламентированных проверок и наказаний.

Желающих жить вне закона, исключительно по понятиям нужно, на законных основаниях, отделять от общества и предоставлять специально отведённые зоны единомышленникам для совместной коллективной реализации востребованного.

Двойные стандарты, лицемерие, ложь, цинизм – это главные проявления политической деятельности, осуществляемые в форме политической пропаганды. Как правило, в каком бы месте и в какие времена это не происходило, тот, кто громче всех заявляет и клянётся об осуществлении им политики во имя добра для блага каждого человека и человечества, провозглашая идеалы гуманизма, любви и свободы, тот лучше других вошёл в роль искусного политика.

Для государства, в период кризиса и опустошения казны, всегда оказывается проще установить новые штрафы, назначить новые поборы, увеличить легко собираемую часть налогов, уменьшить величину социальных выплат и гарантий населению, чем решать задачи создания благоприятного инвестиционного климата, определять точки роста и нужные стимулы для развития, предъявлять счета умело уклоняющимся от уплаты существующих налогов и т.д… Казалось бы, управлять всегда проще теми, кто беззащитен, безоружен, кого проще всего обвинить в происходящем и на кого можно переложить всю тяжесть ответственности, но такая непредусмотрительность приводит к ещё большему социальному расслоению и создаёт напряжённость в обществе, а исчезновение инициативы масс и отсутствие фактической поддержки со стороны населения приводит к ещё к большим потерям в экономике, создаёт неразрешимые противоречия и настроения, приводящие к возникновению революционных ситуаций.

Для неимущего населения нет особой разницы какой национальности, какой религии и места постоянного жительства их эксплуататоры и работодатели до тех пор, пока обеспечивается достаточный уровень содержания труда наёмного персонала не ниже средних значений, сложившихся в обозримых по соседству регионах, пока труд наёмных работников местных коренных жителей оценивается работодателями выше минимальных значений величины прожиточного уровня, сложившегося в данной местности. Имущий слой, составляющий элиту коренного населения территории будет допускать и терпеть присутствие сторонних работодателей и эксплуататоров до тех пор, пока они исправно пополняют местную казну на уровне не ниже средних сложившихся значений в сравнении с соседними регионами. Инвесторы и работодатели удовлетворяют требованиям территории пока обеспечивают ожидания потребностей коренного населения и не создают социальной напряжённости дестабилизирующей политическую обстановку в регионе. Усилия власти всегда должны быть направлены на поиск и сохранения такого равновесия и стабильности.

До тех пор, пока партии, участвующие в выборах с целью получения статуса правящей публикуют и пропагандируют, как церковнослужители, общеизвестные истины и под копирку написанные общепринятые демагогические рассуждения, называемые программами, в которых отсутствуют основные логически определяемые и легко учитываемые оценочные критерии результатов последующей их практической деятельности по выполнению данных ими обещаний, весь выборный процесс на деле является не более чем фикцией, не содержащей в себе никакой ни юридической, ни моральной ответственности массовых аферистов.