Иван Собченко - Майдан

10. Вывод всех иностранных вооруженных формирований, военной техники, а также наемников с территории Украины под наблюдением ОБСЕ. Разоружение всех незаконных групп.

11. Проведение конституционной реформы на Украине со вступлением в силу к концу 2015-го года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей в соответствии с мерами, указанными в примечании, до конца 2015-го года (см. примечание).

12. На основании Закона Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» вопросы, касающиеся местных выборов, будут обсуждаться и согласовываться с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках трехсторонней контактной группы. Выборы будут проведены с соблюдением соответствующих стандартов ОБСЕ при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ.

13. Интенсифицировать деятельность трехсторонней контактной группы, в том числе путем создания рабочих групп по выполнению соответствующих аспектов Минских соглашений. Они будут отражать состав трехсторонней контактной группы.

Такие меры в соответствии с Законом «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» включают следующее:

— освобождение от наказания и дискриминации лиц, связанных с событиями, имевшими место в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— право на языковое самоопределение;

— участие органов местного самоуправления в назначении глав органов прокуратуры и судов в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— возможность для центральных органов исполнительной власти заключить с соответствующими органами местного самоуправления соглашения относительно экономического, социального и культурного развития отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

— государство оказывает поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей;

— содействие со стороны центральных органов власти трансграничному сотрудничеству в отдельных районах Донецкой и Луганской областей с регионами Российской Федерации;

— создание отрядов народной милиции по решению местных советов с целью поддержания общественного порядка в отдельных районах Донецкой и Луганской областей;

— полномочия депутатов местных советов и должностных лиц, избранных на досрочных выборах, назначенных Верховной Радой Украины, этим законом не могут быть досрочно прекращены.

17-го февраля 2015-го года резолюцию в поддержку соглашений принял Совет Безопасности ООН.

Камнем преткновения стала ситуация вокруг Дебальцево, где находилась большая группировка украинских войск. По Минским договоренностям стороны должны были отвести тяжелое вооружение от текущей линии соприкосновения, но при этом с обеих сторон конфликта было собственное видение по поводу Дебальцево: представители ДНР и ЛНР считали его своей внутренней территорией, на которой в окружении находились украинские войска, в то время как украинские власти говорили о безусловности выполнения первого пункта соглашений, о прекращении огня, об отсутствии окружении и полном контроле над территорией.

Несмотря на объявленное прекращение огня с 00:00 15-го февраля, серьезные столкновения продолжались в районе Дебальцево и поселка Широкино. Специальная мониторинговая комиссия (СМИ) ОБСЕ зафиксировала нарушения условий прекращения огня также в Северодонецке, Луганске и Донецке. 16-го февраля спикер информцентра СНБИ Андрей Лысенко сообщил о 112 обстрелянных позициях украинскими войсками с начала момента перемирия. Представитель министерства обороны ДНР Эдуард Басурин заявил об обстрелах донецкого аэропорта. Из-за непрекращающегося огня обе стороны приостановили вывод тяжелого вооружения, хотя соглашением предусматривалось начало этой операции спустя два дня (17-го февраля) с момента прекращения огня и завершение ее в течение двух недель.

С обсуждением активных боевых действий со стороны вооруженных сторонников ДНР в Дебальцево выступили президент ПАСЕ Анн Брассер и верховный представитель ЕС по вопросам совместной внешней политики и политики безопасности Федерика Мичерини. Последняя также призвала обеспечить немедленный доступ представителям СМИ ОБСЕ для оценки ситуации в Дебальцево и прилегающие районы, а также по всем другим местам, куда миссия должна попасть.

18-го февраля СММ ОБСЕ констатировала, что украинская армия готова соблюдать согласованный режим прекращения огня, в то время как представители ДНР и ЛНР отказываются делать это. В заявлении пресс-службы ОБСЕ было указано, что данный отказ является явным нарушением заключенного соглашения. ОБСЕ также обвинила силы ДНР и ЛНР в том, что они ограничивают свободу передвижения членов СМИ в зоне конфликта. Наблюдатели ОБСЕ в своих отчетах отметили многочисленные артиллерийские обстрелы позиций украинских войск с территории Донецка, причем ответного огня украинских сил по городу они не зафиксировали.

Лишь 21-го февраля после окончания боев в районе Дебальцево и вывода оттуда украинских подразделений, власти ДНР и ЛНР подписали план отвода тяжелых вооружений.

24-го февраля ДНР и ЛНР начали отвод тяжелых вооружений.

26-го февраля украинская сторона также начала отвод тяжелого вооружения.

1-го марта ДНР и ЛНР заявили о завершении отвода тяжелых вооружений под наблюдением представителей ОБСЕ.

9-го марта на брифинге официальной АТО Андрей Лысенко заявил, что Украина не может полностью «оголять передовую» в Донбассе в рамках согласованного в Минске отвода вооружения, поскольку у них нет подтверждения об отводе техники со стороны повстанцев. В апреле 2015-го года началось обсуждение демилитаризации Широкино.

6-го мая заработала рабочая подгруппа по безопасности контактной группы по Украине. Подгруппа по безопасности занимается проблемами с прекращением огня и отвода тяжелых вооружений от линии соприкосновения.

13-го мая заместитель председателя специальной мониторинговой комиссии ОБСЕ Александр Хуг констатировал невыполнение соглашений обеими сторонами: «Ни правительство, ни вооруженные формирования не закончили отвод тяжелых вооружений так, как это должно произойти по Минским соглашениям». В отчете по работе СММ по состоянию на 20-ое мая указывается, что «несмотря на заявление всех сторон о завершении отвода тяжелых вооружений, наблюдатели СММ ежедневно видят присутствие и/или использование такого вооружения».