Олег Филатов - Российский флот сквозь призму времени. Тайна двух адмиралов

В январе, учитывая опыт войны и развития оружия и техники, 1906 года учреждается должность товарища (заместителя) морского министра, в ведении которого передаётся: главные управления кораблестроения и снабжения, гидрографического обеспечения, Морской технический комитет, канцелярия министерства, Управление главного медицинского инспектора, Управление казёнными заводами (Обуховский сталелитейный, Балтийский судостроительный и механический), архив, управление сберегательной вспомогательной кассой работающих и служащих по вольному найму в местных учреждениях морского ведомства.

Что же касается создания МГШ, высшего оперативно-стратегического органа управления Российским флотом, то это было обусловлено воссозданием флота после трагедии 1904—1905 годов и планово-перспективного военно-морского строительства. Высочайшим рескриптом от 24 апреля 1906 года на имя морского министра вице-адмирала Бирилёва А. А. Именным Высочайшим указом Правительствующему Сенату 5 июня из состава Главного морского штаба были выведены части стратегическая и организационная по мобилизации флота с преобразованием в самостоятельный Морской Генеральный Штаб. Начальником МГШ был назначен капитан 1 ранга (с 1907 года контр-адмирал) Брусилов Л. А.

Ему Брусилову Л. А. подчинялись военно-морские агенты (атташе) за границей, оперативные части (отделения) в штабах, начальники действующих флотов (морсил). А также в его ведение были переданы общие направления деятельности Курсов военно-морских наук в Николаевской Морской Академии.

Руководитель, которого имел право Всеподданнейшего доклада императору при морском министре по своему кругу вопросов. Император 11 января 1907 года наделил морского министра правами главного начальника флота и морского ведомства и управляющего боевыми силами, личным составом и строевой частью, Главного и Морского штабами. 10 октября 1911 года утверждено Временное положение об управлении морским ведомством, которое просуществовало до 1917 года.

Кроме того, после русско-японской войны решено для основательной подготовки личного состава и успешного его участия в дальних походах создать учебный отряд кораблей, куда вошли корабли: крейсер «Слава», «Гиляк», «Адмирал Макаров», «Цесаревич» и другие.

В 1906 году были открыты:

– офицерский класс подводного плавания,

(указом императора от 19 марта 1906 года был учреждён подводный флот России), – офицерский водолазный и штурманский классы,

– офицерская воздухоплавательная школа и офицерский класс морской авиации.

Сам император был знаком с деятельностью МГШ не на словах, а на деле: он постоянно принимал у себя как военно-морских руководителей высшего ранга, так и военных агентов и многих других специалистов, поскольку для принятия необходимых решений ему было необходимо знать, что происходило и в стране и за границей. Такую информацию ему мог предоставить МГШ. Для этого в его структуре были созданы, как говорилось выше, отделения:

– русской и иностранной статистики,

– и военно-историческое.

А также имелось и делопроизводство по мобилизации.

Выполняли они следующие задачи:

– сбор и обработка информации об общем политическом положении, о силах и средствах иностранных государств, и об их готовности к войне, имеются в виду, потенциальные противники, о морских театрах военных действий, обработка статистических данных о русском флоте;

– составление проектов программ развития морских вооружённых сил, составление основных заданий к постройке кораблей, для подготовки театра военных действий, для подготовки неприкосновенных запасов, для комплектования флота и мобилизации, формирования эскадр и отрядов и их дислокации;

– составление основных планов обучения, ремонта, перевооружения, снабжения флота, соответственно, подготовки флота к войне; кроме того: положений, уставов, правил службы и инструкций, касающихся боевой подготовки флота;

– разработка вопросов общей организации службы на флоте, составления заданий по морским манёврам, наблюдение за их ходом и отчёты о них;

– проработка военно-исторических материалов, разработка документов для составления международных деклараций, переписка по военно-политическим вопросам, общее заведование «Морским сборником».

В 1912 году МГШ вновь подвергся реорганизации и перед началом 1-й мировой войной он состоял из семи частей:

1-я оперативная (Балтийское и Северное моря),

2-я оперативная (Черное море и южные моря),

3-я оперативная (Тихий океан и восточные моря),

4-я организационно-тактическая из 2-х отделений:

5-е статистическая иностранная,

6-е статистическая русская (обе по изучению флотов),

7-е военно-морская историческая и канцелярия.

В начале войны ему были добавлены отделения: воздушного и подводного плавания. Служба тыла. Взаимодействия морских и сухопутных сил в Прибалтике и на дальних подступах к столице со стороны Финского залива.

К 1914 году протяжённость территории Российской империи составляла с севера на юг 4 383,2 вёрст (4 675,9 км) и с востока на запад – 10 060 вёрст (10 732,3 км). Общая длина сухопутных и морских границ равнялась 64 909,5 верстам (69 245 км), из которых на долю сухопутных границ приходилось 18 639,5 вёрст (19 941,5 км), а на долю морских границ – около 46 270 вёрст (49 360,4 км), а для этого нужны были корабли, которые и строились на судостроительных заводах Общая площадь границ Российской империи составляла 21 800 251 км 2 . Население составляло 181 537 800 чел. И все это требовало защиты.

Учитывая всё это Высочайшим повелением, объявленным приказом по морским ведомствам от пятого января 1908 года, с первого января того же года «Новое Адмиралтейство» и «Галерный островок», объединялись в отдельное самостоятельное предприятие под общим названием «Адмиралтейский судостроительный завод», аналогичный «Балтийскому заводу». Подчинялись они непосредственно товарищу (заму) морского министра, который отвечал в министерстве за вопросы судостроения.

В это время на верфях в стадии постройки находились эскадренные броненосцы «Андрей Первозванный» («Адмиралтейский судостроительный завод»), крейсера: «Баян» (верфь «Ла Сейн», Франция), «Паллада» («Адмиралтейский судостроительный завод»). Канонерские лодки «Карс», «Ардаган», («Новая адмиралтейская верфь») которые 28 апреля в 1911 году ушли на Каспий.

В 1909 году крейсер «Паллада» и «Баян» ушли на швартовые испытания в Кронштадт. «Баян» сдан в 1911 году. В 1910 году эскадренный броненосец «Андрей Первозванный» на швартовых испытаниях в Кронштадте, сдан 30 апреля 1912 года. На основе анализа судостроительных программ Правительством было принято решение в декабре 1908 года о строительстве линкоров дредноутного типа, отнесённых по названию линкора головного типа «Севастополь». Проект завершили разрабатывать в апреле 1909 года.