Борис Литвак - Наука управления. Теория и практика

Для достижения стратегической цели, как правило, требуется достижение последовательности промежуточных целей, возможно, тактического или оперативного характера. Достижение одной из них может сделать возможным достижение следующей. Этот процесс завершается достижением конечной стратегической цели, образуя поступательную составляющую в деятельности лидера.

В то же время деятельность лидера в каждой конкретной управленческой ситуации может быть представлена в виде последовательной реализации этапов основного управленческого цикла (см. гл. 4), начинающегося с получения информации и завершающегося получением результата принятого управленческого решения и учета их при принятии последующих управленческих решений. Это обеспечивает обратную связь в процессе управления. Поскольку в каждой управленческой ситуации, требующей решения, реализуется управленческий цикл, мы говорим о циклическом характере деятельности лидера.

Ниже рассматриваются основные этапы и цикл профессионального роста управленца, динамику изменения его влияния и восприятия результатов его деятельности.

6. Лидерство реализуется посредством делегирования полномочий.

При росте масштабов деятельности лидера возрастает число тех, на кого распространяется его влияние. Начинает работать закон «нормы управляемости», согласно которому лидер (руководитель) не может достаточно эффективно работать с большим числом непосредственно ему подчиненных. В этом случае используется делегирование полномочий топ-менеджерам или управленцам следующего управленческого звена, непосредственно подчиненным руководителю, которые сами становятся лидерами для тех, кто выполняет поставленные ими задачи.

Делегирование полномочий – это управленческая технология, заключающаяся в передаче другому лицу права самостоятельно решать часть задач, поставленных перед лидером.

Делегирование полномочий осуществляется по двум причинам:

1) отсутствие времени у руководителя для решения всех проблем, стоящих перед объектом управления и требующих принятия управленческого решения;

2) использование управленческого потенциала других, возможно в чем-то дополняющих управленческий потенциал лидера.

При делегировании полномочий происходит следующее:

• перед тем, кому полномочия передаются, ставятся конкретные задачи, результат решения которых может быть оценен лидером;

• вместе с полномочиями передаются ресурсы, в том числе человеческие, необходимые для решения задач, которые ставятся при передаче полномочий;

• лидером осуществляется контроль за выполнением задач, решение которых передается вместе с делегированием полномочий;

• тот, кому полномочия делегируются, должен быть мотивирован в решении задач, поставленных перед ним при передаче полномочий лидером.

Умение делегировать полномочия является одним из главных умений управленца. В то же время, увеличивая возможности управленца, делегирование полномочий создает дополнительные риски:

• не до конца верно понятой задачи тем, кому полномочия передаются;

• недостаточно эффективного, с точки зрения лидера, решения задачи тем, кому полномочия переданы;

• использования делегируемых полномочий в личных интересах в соответствии с собственными ценностными установками.

Делегируя полномочия, лидер должен иметь в виду следующее:

• делегируются полномочия для решения задачи, а не ответственность лидера за конечный результат;

• полномочия делегируют тому, кто действительно способен решить поставленные перед ним задачи;

• лидер передает часть полномочий, а не лидерство. Объем передаваемых полномочий не должен создавать у того, кому полномочия передаются, потенциал, достаточный для завоевания лидирующих позиций (не сотвори себе конкурента).

Подчеркнем, что делегирование полномочий лидером – это не уклонение от ответственности, а возможность более эффективно решать задачи, стоящие перед объектом управления.

Лидеры следующего иерархического уровня, принадлежащие к ближайшему окружению лидера или приглашенные им со стороны, образуют его команду. Если влияние лидера распространяется на большое число членов организации, что возможно при руководстве крупной компанией и при занятии высокой должности в государственном аппарате, то лидерами следующих иерархических уровней становятся не только те, с кем лидер работает непосредственно, но и те, с кем непосредственно работают лидеры первого иерархического уровня.

Вопрос формирования команды относится к числу ключевых, которые приходится решать лидеру. Работу над совершенствованием своей команды руководитель должен осуществлять постоянно.

Начинается лидер с позиционирования, т. е. с того, что удается занять такую позицию на одном из важнейших направлений развития управленческой ситуации, которую не занял никто и которая характеризуется оригинальным ее видением, открывающим новые возможности ее развития. Эта позиция должна быть обоснованной. Лидер должен обладать необходимым потенциалом для того, чтобы ее занять и отстаивать. Эта позиция должна быть привлекательна для тех, кто способен оказать влияние на развитие управленческой ситуации.

Умение занять самостоятельную позицию по одной из наиболее острых проблем, возникших в Нью-Йоркском отделении демократической партии США, продемонстрировал вновь избранный сенатор штата Нью-Йорк Ф.Д. Рузвельт. Лидер партии демократов штата Мэрфи прочил на место уходившего сенатора Депью своего ставленника Шихана. Рузвельт стоял перед выбором – поддержать Шихана или вразрез с мнением босса поддержать другую, более достойную, по его собственному мнению, кандидатуру.

Определение позиции в этом важном вопросе имело для молодого политика принципиальный характер. И дело было не только в поддержке той или иной кандидатуры в сенат США. Не согласившись с решением руководства партии, Рузвельт занимал самостоятельную позицию. Тем самым он, с одной стороны, демонстрировал мужество политика в отстаивании идеи очищения политической жизни США от боссизма, а с другой – позиционировал себя в качестве политика, способного проводить самостоятельную политическую линию.

И Рузвельт решился на то, чтобы не только высказать, но и отстаивать в противовес мнению руководства партии собственную точку зрения. Он выдвинул и поддержал в качестве кандидата в сенат США не Шихана, а бывшего мэра Бруклина Шепарда как профессионально более компетентного.

Действия молодого политика получили широкий резонанс во всей стране. Рузвельта неожиданно поддержали еще 18 сенаторов штата, которые признали его своим лидером. Их сопротивления оказалось достаточно, чтобы кандидатура Шихана не набрала необходимого числа голосов. За противостоянием, длившимся около 10 недель, наблюдала вся страна. Многие американцы были на стороне молодого политика, провозгласившего борьбу с боссизмом. В конце концов было найдено компромиссное решение. Вместо Шихана в сенат США был избран другой кандидат. Чем дольше длилось противостояние, тем более известным и популярным становился Рузвельт. Со стороны молодого Рузвельта это стало серьезной заявкой на будущую политическую деятельность в национальном масштабе.