Елена Бебриш - Безработные и лица с низкими доходами: специфика интервенции

Для многих людей возврат на рынок труда означает: 1) удовлетворение физиологических потребностей (пища, тепло, «крыша» над головой, сон и пр.); 2) связанное с этим чувство безопасности (стабильное, прогнозируемое состояние, порядок, принадлежность организации, определенные границы); 3) материальное благосостояние (реализация планов и мечт, путешествия, занятия спортом, хобби и пр.); 4) социальное одобрение (уважение партнера, статус, экономическая независимость и пр.); 5) планирование времени и занятость (отсутствие скуки и безделья); 6) стимулирование мозговой деятельности, самореализация, самоуважение; 7) социализация (поддержание контактов, новые друзья); 8) наглядный пример своим детям, что труд является ценностью; 9) вложение в экономику страны, в развитие определенной отрасли (в т.ч. изобретения); 10) улучшение здоровья.

Материальные ценности включают в себя не только заработную плату, но и, например, бесплатные обеды, погашение расходов на дорогу (или оплата стоянки), возможности обучения, организации свободного времяпровождения, командировки и пр. привилегии. В свою очередь, можно работать не только «ради денег», но и чтобы реализовать некую идею/проект/создать новый товар или услугу, которая облегчит жизнь и будет нужна окружающим (такая мотивация характерна для «идейных» людей).

Также имеет место быть позиция, когда человек воспринимает свою жизнь как определенную стратегию и работает ради последовательных шагов и вполне обыденных действий, приносящих ему радость и удовлетворение. Люди с такой мотивацией, правда, практически не попадают в поле зрения СР, т.к. самостоятельно находят «свое место» в жизни и стараются его не терять.

Так или иначе, чем выше цели и амбиции человека, тем сильнее трагедия потери работы, и тем сильнее могут проявить себя нарушения психосоциального и соматического характера. Однако для людей с любой мотивацией последствия безработицы практически одинаковы: 1) нехватка средств в семье (на пропитание, удовлетворение базовых потребностей); 2) ухудшение качества жизни; 3) десоциализация; 4) потеря социального статуса; 5) риск потери профессиональных навыков; 6) нарушения психического, умственного и соматического характера; 7) экономические последствия для страны (что косвенно влияет и на ее жителя); 8) ухудшение криминогенной ситуации в целом. Как видно, последствия безработицы прямо противоположны причинам и мотивации, по которой люди возвращаются на рынок труда.

В контексте оказания помощи безработным СР также должен осознавать свою личную мотивацию и профессиональную роль, иначе, как это ни печально, клиент может использовать ситуацию себе на пользу. Так, напр., мотивация может буквально звучать как «желание помочь людям/удовлетворить свою потребность быть нужным окружающим». Профессиональная роль же может заключаться в исполнении требований Министерства благосостояния по снижению уровня безработицы в стране (или ограничению случаев недобросовестного получения социальной помощи, для чего СР требует от клиента активного участия в решении социального случая; или содействию по использованию ресурсов биржи труда в интересах клиента и пр.).

При работе с клиентом у последнего могут быть предубеждения, мешающие успешному решению проблемы и коммуникации с СР. Так, например, по убеждению безработного, СР не способен помочь ему в поиске работы, т.к. специалист не предлагает ему вакансии или что обстоятельства жизни СР отличаются от обстоятельств, присутствующих в жизни клиента (у СР нет детей, он слишком молодой/старый, «не понимает» некоторые вещи или «не говорит на понятном ему языке»). Чтобы не потерять веру в свой профессионализм, СР необходимо помнить, что он действует в соответствии с требованиями нормативных актов и по выверенной временем инструкции (рабочей схеме), благодаря чему уже многие клиенты смогли улучшить свое материальное и социальное положение.

Решая комплицированный социальный случай, нужно иметь в виду, что иногда бывает целесообразнее делегировать свои обязанности другим специалистам. Так, психологическую поддержку можно оказать, назначив услуги сертифицированного психолога; о методах воспитания ребенка решает социальный педагог; а проблемы со здоровьем рассматривает врач. Таким образом, СР берет на себя роль лишь координатора либо посредника, и никак не представителя других «помогающих» профессий.

ИНТЕРВЕНЦИЯ

ИНФОРМАЦИЯ О КЛИЕНТЕ

СР желательно своевременно (перед первичной консультацией) изучить и запросить информацию о социальной и материальной ситуации клиента. Важно:

– Связаться с ГАЗ для компетентного мнения агента, ведущего дело безработного, о возможностях и желании последнего интегрироваться в рынок труда, а также об актуальности и доступности определенных услуг;

– Проверить доступную информацию о системе поддержки клиента, т.е., о его членах семьи и прочих родственниках (социальный статус, статус занятости, место жительства и пр.). В дальнейшем, при повторных консультациях, можно выяснить взаимоотношения клиента и его близких, т.к. это может иметь значение в контексте решение проблемы;

– Изучить доступную в масс-медиа информацию о публичной деятельности клиента (в т.ч. объявления, статьи, видео, упоминания и пр.), что может дать более полное представление о его интересах, занятости, отношении к жизни.

Особое внимание стоит уделять:

– Пометкам агента в заключенном на бирже труда плане по поиску работы (напр., «отказался от участия в мероприятии, в котором прежде выражал готовность участвовать»);

– Данным об образовании ребенка клиента (желаемая дата начала посещения детского сада, история посещений, плательщик, режим обучения);

– Содержанию консультаций, отчетам и актам о посещении на дому коллег и партнеров;

– Виду и сроку документа, удостоверяющего личность клиента и его членов семьи.

Совершая первичное обследование на дому, СР обращает внимание на жилищные условия и их соответствие материальному положению клиента и его семьи. Так, напр., новая техника и мебель, «вялотекущий» ремонт и вещи, указывающие на хобби или интересы клиента – документация, специальная форма, предметы искусства или спорта (медали, мольберты и пр.) – зачастую свидетельствуют о возможной нелегальной занятости и укрытии доходов.

В соответствии с законодательством, лицо, которое желает получить социальные услуги или их получает, обязано предоставить всю информацию, знать которую необходимо [для принятия решения – прим. автора ], а также по запросу: 1) незамедлительно уведомлять об изменениях в обстоятельствах, определяющих право на получение социальных услуг или о которых было заявлено в связи с желанием их получить; 2) предоставлять доказательства и необходимые документы 42 42 Likuma „Par sociālo drošību” 26.panta „Ziņu sniegšana” 1.-2.daļas, Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 7.pants „Klienta pienākumi”. . Если для предоставления информации предусмотрены готовые бланки или рабочие листы, их нужно использовать.