Анна Назимова - Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»

Так, в соответствии со ст. 252, 254 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Раздел же общего имущества между участниками совместной собственности, а также выдел доли одного из них могут быть осуществлены после предварительного определения доли каждого из участников в праве на общее имущество;

2) формирования нового объекта при соединении нескольких объектов и изменении их границ (например, формируется новый земельный участок на основе уже существующих участков либо создается иной объект на базе других объектов недвижимости).

Обязательность внесения данных сведений обусловлена необходимостью установления единой цепочки существования прежнего и нового объектов недвижимости, правильного определения их индивидуальных характеристик, а в дальнейшем и правильного отражения преобразования объекта в системе учета прав на такие объекты.

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости вносятся в случае уничтожения определенного объекта недвижимости на основании акта обследования, составляемого кадастровым инженером.

Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Акт обследования заверяется подписью и печатью кадастрового инженера. Форма акта обследования и требования к его подготовке должны быть установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

2.2. Сведения об объектах, в границах которых находится объект недвижимости. К ним относятся:

кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположены здание, сооружение или объект незавершенного строительства, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства, а также кадастровые номера расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, если объектом недвижимости является земельный участок.

Безусловно, внесение данных сведений необходимо для идентификации объектов недвижимости и установления единой судьбы земельного участка и зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, расположенных на нем. Невозможно определить расположение здания без указания на земельный участок, на котором оно находится. И, наоборот, при постановке на кадастровый учет земельного участка очень важно знать, какие объекты недвижимости расположены в пределах его границ;

кадастровый номер квартиры, в которой расположена комната, если она является объектом недвижимости.

Как уже было указано, не совсем понятно, почему сведения о кадастровом номере квартиры, в которой расположена комната, не отнесены законодателем к уникальным характеристикам объекта недвижимости – комнаты по аналогии со сведениями о кадастровом номере здания или сооружения, в котором находится помещение. Возможно, в дальнейшем эти сведения все-таки займут достойное место в первой группе сведений, предусмотренных ч. 1 комментируемой статьи.

Необходимо заметить, что после государственной регистрации права собственности на квартиру орган кадастрового учета снимает с учета комнаты в такой квартире на основании документа, содержащего сведения об указанной регистрации и поступившего в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия от органа государственной регистрации прав;

сведения о лесах, водных объектах и об иных природных объектах, расположенных в пределах земельного участка, если объектом недвижимости является земельный участок.

В связи с этой группой сведений хочется обратить внимание на следующее.

С 8 июня 2006 г. из состава недвижимого имущества, определенного ст. 9 ГК РФ, были исключены обособленные водные объекты. ВК РФ 1995 г. (ст. 11) прямо относил обособленные водные объекты к недвижимому имуществу и признавал составной частью земельного участка, устанавливая при этом приоритет гражданского законодательства по сравнению с водным. Но в то же время земельный участок, в состав которого входили обособленные водные объекты, также являлся самостоятельным объектом недвижимого имущества и подлежал государственной регистрации. В результате в правоприменительной практике замкнутый водоем приходилось регистрировать дважды – как самостоятельный объект недвижимости и в составе земельного участка – другого объекта недвижимости.

Ситуацию изменил ВК РФ от 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ. Так, само понятие «обособленный водный объект (замкнутый водоем)» было заменено термином «пруд, обводненный карьер».

Кроме того, согласно ст. 8 ВК РФ 2006 г. пруд или обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, могут принадлежать на праве собственности только собственнику земельного участка. При этом право собственности на пруд или обводненный карьер возникает и прекращается одновременно с возникновением или прекращением права собственности на соответствующий земельный участок, в границах которого расположены такие водные объекты. Не требуется внесения прудов или обводненных карьеров в водный кадастр. Отчуждение или передача в аренду пруда или обводненного карьера без отчуждения или передачи в аренду земельного участка, в границах которого они расположены, не допускается. Кроме того, данные земельные участки не подлежат разделу, если в результате этого требуется раздел пруда или обводненного карьера.

Таким образом, сейчас пруд и обводненный карьер рассматриваются только как составная часть земельного участка, на котором они расположены. Перестав быть самостоятельным объектом права, они теперь тесно и неразрывно связаны с земельным участком. Соответственно с 1 января 2007 г. обособленные водные объекты исключены из перечня объектов недвижимого имущества, подлежащих государственной регистрации.