Энциклопедия юриста

ГК состоит из пяти разделов — общей части и разделов, посвященных вещному, обязательственному, семейному и наследственному праву. В них нашли отражение присущие буржуазному гражданскому праву принципы охраны права частной собственности, свободы договора и др. В разделах о семейном и наследственном праве ГК утверждал власть родителей и мужа: вступление в брак требовало согласия родителей (для мужчины — до достижения 30 лет, для девушки — до 25 лет), жена не считалась дееспособной, не имела права на наследование имущества мужа и т. п. После принятия Конституции именно эти разделы ГК, а также общая часть его подверглись наибольшим изменениям.

Торговый кодекс Я.состоит из общей части, а также разделов, посвященных торговым компаниям, торговым сделкам, морской торговле. В него. как и в ГК, неоднократно вносились изменения. однако значительно большее распространение получила практика издания дополнительных законов, не включаемых в эти кодексы. Среди наиболее важных из них — законы о лицензиях, о торговых знаках и об авторском праве (1899), законы об аренде земли и об аренде жилища (1921), а также принятые после второй мировой войны законы об обороте ценных бумаг (1948), о восстановлении компаний (1952) и о возмещении ущерба, связанного с движением автомобильного транспорта (1955) или с использованием атомной энергии (1961). В 1947 г. был издан Закон о запрещении частной монополии и поддержании частной торговли (который отнюдь не помешал усилению роли монополий в японской экономике).

Источниками гражданского и торгового права в Я. наряду с кодексами и отдельными законодательными актами признаются действующие обычаи и нормы морали, хотя сфера их применения постепенно сокращается. Решения японских судов формально не считаются источником права, однако на практике постановления вышестоящих судов, и в особенности ВС, воспринимаются судами как нормативные акты, подлежащие неукоснительному исполнению.

Вопросы гражданского процесса долгое время регулировались Законом об организации суда и Гражданским процессуальным кодексом (ГПК), принятым в 1890 г. Этими актами, по существу, впервые в истории Я. вводилась судебная процедура рассмотрения споров, разрешавшихся до этого, как правило, методом принудительного посредничества со стороны феодалов. В 1926 г. японский ГПК был издан в новой редакции, подготовленной по образцу австрийского законодательства и предусматривавшей усиление активной роли суда в ходе разбирательства дела (в дальнейшем, даже после второй мировой войны, ГПК существенным изменениям не подвергался).

Трудовые права рабочих и служащих в Я. регулируются рядом нормативных актов, многие из которых были приняты в результате активной борьбы трудящихся за свои интересы. В частности, Конституция 1946 г. провозгласила свободу заключения и расторжения трудового договора, запрет найма на работу детей до 15 лет, равную оплату труда мужчин и женщин и другие весьма демократичные положения. Принятый в 1947 г. Закон о трудовых стандартах определяет условия труда, продолжительность рабочего времени, предоставление отпуска (зависящего от стажа работы, но в целом весьма краткого) и др. Правовое положение объединений трудящихся (право на их создание провозглашено Конституцией) определяется Законом о профсоюзах, принятым в 1949 г. В Я. профсоюзы строятся, как правило, по предприятиям и ныне охватывают не более?/? всех работающих в стране. Коалиции профсоюзов возглавляют борьбу трудящихся за свои права, прежде всего при заключении коллективных договоров и в ходе контроля за их выполнением. Многие положения Конституции и названных законодательных актов не только не соблюдаются предпринимателями, но и нарушаются текущим законодательством, регулирующим трудовые отношения в различных отраслях деятельности или применительно к различным категориям работников. В частности, широко бытует дискриминация женщин, в особенности замужних, при приеме на работу и увольнении с нее. Весьма ограничено право на забастовку государственных и муниципальных служащих. Об остроте проблемы свидетельствует то, что ВС Я. неоднократно менял свою позицию по вопросу о допустимости и условиях проведения забастовок (решения 1966, 1973 и 1981 гг.).

В Я. существует весьма сложная система пенсионного законодательства. Около 10 законов относительно выплаты пенсий по старости регулируют различные доли страховых взносов, подлежащих уплате самим работником, предпринимателем и государством, и разные размеры пенсий в зависимости от множества обстоятельств. Выплачиваются также сравнительно небольшие пенсии по случаю потери кормильца. Почти все японское население охвачено страхованием на случай болезни, многие работающие застрахованы от несчастных случаев на производстве, а также от безработицы.

За последние десятилетия все более важное место в системе японского законодательства занимают нормы, направленные на защиту окружающей среды. Первоначально, с конца 1940-х гг., такого рода акты принимались лишь муниципальными властями. В 1958 г. изданы первые законы об охране вод от загрязнения промышленными отходами, в 1962 г. — Закон о контроле над количеством дыма и сажи, выбрасываемых в окружающую среду. Вслед за тем, в 1967 г., издан Основной закон о контроле за загрязнением окружающей среды, а на его базе приняты в 1968 г. законы о предотвращении загрязнения атмосферного воздуха и об ограничении шума. В 1970 г. принят Закон о наказаниях за преступления, состоящие в опасном для здоровья людей загрязнении окружающей среды. Им предусмотрены лишение свободы для работника, нарушившего соответствующие правила производственной деятельности, и штраф для юридического лица, причинившего ущерб здоровью людей. Особенно большое внимание уделяется в Я. утилизации отходов и поддержанию чистоты в городских условиях. Контроль за исполнением законодательства в этой области осуществляется муниципалитетами.

Еще более интенсивно законодательство об охране окружающей среды стало развиваться в 70-х гг., когда были изданы законы о предотвращении зловония (1971), о возмещении за ущерб, причиненный отработанными маслами (1975), о регулировании вибрации (1976) и др.

Уголовное право и процесс.Первым из всех японских кодексов, изданных в эпоху Мэйдзи, стал Уголовный кодекс (УК) 1870 г. (с дополнениями 1873 г.). По существу это было систематизированное собрание феодальных законов, которые отличались от прежних лишь тем, что их перестали скрывать от населения. Главным способом расследования по уголовным делам по-прежнему официально признавалась пытка, отмененная лишь в 1879 г. благодаря настойчивым обращениям Г. Буассонада к японскому правительству. В 1882 г. были изданы составленные под руководством Г. Буассонада УК и Закон об уголовной процедуре. Эти акты явились значительным шагом вперед в развитии и обновлении японского права. В частности, УК 1882 г. впервые ввел в японскую судейскую практику принцип "Нет преступления и наказания без указания о том в законе" и запрет придания обратной силы закону, вводящему или усиливающему уголовную ответственность. Этот кодекс включил в себя ряд гуманных положений старояпонского права, например оговорку об обязательном смягчении наказания, если виновный добровольно сообщит властям о своем участии в преступлении. Кодекс окончательно отменил телесные, позорящие наказания и квалифицированные виды смертной казни.