Энциклопедия юриста

Под обманом понимается умышленное искажение или сокрытие истины с целью ввести лицо в заблуждение и таким образом добиться от него добровольной передачи имущества, а также сообщение с этой целью заведомо ложных сведений. Если предумышленный характер искажения истины не установлен, состав М. отсутствует. Обман может заключаться как в сообщении заведомо ложной информации, так и в умышленном умолчании о фактах, сообщение которых было обязательно. Обман может быть как устным, так и письменным, он может заключаться в фальсификации предмета сделки, в применении шулерских приемов при игре в карты и других азартных игр. Часто обман осуществляется путем использования подложных документов. Значительно менее распространен такой способ совершения М., как злоупотребление доверием. В данном случае преступник использует особые доверительные отношения, сложившиеся между ним и собственником или владельцем имущества, в основе которых лежат, как правило, гражданско-правовые либо трудовые отношения. вытекающие из договора. Злоупотребление доверием тесно примыкает к обману. Виновный использует свои отношения с потерпевшим, чтобы сделать обман более убедительным, и, наоборот, использует обман, чтобы войти в доверие.

М. необходимо отличать от кражи, поскольку при ее совершении виновные тоже могут прибегать к обману с целью проникнуть в помещение, жилище, иное хранилище и тайно похитить имущество. Однако при совершении кражи обман — всего лишь условие, облегчающее в дальнейшем тайное изъятие имущества, и в силу этого он не обусловливает переход ценностей от собственника к преступнику. Совершенно иную роль играет обман в составе М., выступая здесь как основная причина передачи имущества субъекту. который и обращает его в свою пользу. Кроме этого, важная особенность М. - передача имущества в собственность или титульное (основанное на праве) владение лица с наделением его по поводу этого имущества определенными правомочиями. Поэтому корыстное завладение имуществом, переданным лицу для осуществления чисто технических операций (присмотреть за вещами на вокзале и т. п.) без наделения субъекта соответствующими правомочиями, образует кражу, а не М.

Субъективная сторона М., как и любой другой формы хищения, характеризуется виной в виде прямого умысла. Обязательные признаки субъективной стороны — корыстные мотив и цель.

Субъектом М. может быть физическое лицо. достигшее 16-летнего возраста.

Квалифицирующие признаки состава М.:

а) совершение его группой лиц по предварительному сговору;

б) неоднократно;

в) с причинением значительного ущерба гражданину; совершение лицом с использованием его служебного положения.

Это могут быть не только должностные лица государственных (муниципальных) предприятий и учреждений, но и работники коммерческих организаций. Конкретные проявления этой разновидности М. могут быть самыми разнообразными. Главное, обманывая собственника или владельца имущества. виновный использовал при этом свое служебное положение как работник того или иного предприятия, организации или учреждения. Однако обмеривание, обвешивание, обсчет или иной обман потребителей со стороны работников организаций, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению (при определенных условиях), образуют не М., а самостоятельный состав преступления — обман потребителей.

Часть 3 ст. 159 УК предусматривает особо квалифицированный состав М., если оно совершено:

а) организованной группой;

б) в крупном размере;

в) лицом, ранее два и более раза судимым за хищение или вымогательство.

Крутских В.Е.

МУЖЕЛОЖСТВО — половое сношение мужчины с мужчиной, при котором половой орган активного партнера вводится в заднепроходное отверстие (прямую кишку) пассивного. Иные формы удовлетворения половой потребности двух партнеров-мужчин М. в юридическом смысле не являются. Ранее в уголовном праве РФ являлось уголовно наказуемым независимо от взаимного согласия совершеннолетних партнеров. В 1993 г. добровольное М. было декриминализировано. По УКМ., совершенное с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего рассматривается как одно из насильственных действий сексуального характера (см. Половые Преступления ).

МУЛЬТИВАЛЮТНАЯ ОГОВОРКА — разновидность валютной оговорки, отличающаяся от традиционной тем, что согласно ей сумма денежного обязательства определяется в эквиваленте не одной, а нескольких валют иностранных. Сумма, подлежащая уплате в валюте национальной, определяется по официальному курсу соответствующих иностранных валют на день платежа, если иной курс или иная дата его определения не установлены законом или соглашением сторон.

МУНИЦИПАЛИТЕТ (нем. Munizipalitatotnat, municipium — городе правом самоуправления) — в ряде стран совокупность выборных органов местного самоуправления и управления. В большинстве европейских государств правами М. пользуются как городские, так и сельские общины, независимо от размера территории и численности населения. В некоторых государствах (например, в США, Великобритании) М. именуются лишь органы городского управления. М. избираются населением соответствующих административно-территориальных единиц. Как правило. М. состоит из выборной коллегии(муниципального совета) во главе с мэром, бургомистром и т. п. и исполнительного аппарата. М. ведают местными делами, в том числе школами, санитарными службами, местной полицией, а в ряде стран управляют различными учреждениями по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению.

М. также именуется самоуправляющаяся община с правами юридического лица (в США и ряде других стран это публично-правовая корпорация). В РФ является не юридическим лицом, а особым субъектом права. Однако в некоторых субъектах РФ встречаются юридические конструкции М., построенные по западному образцу. М. могут быть собственником муниципальных предприятий. жилищного фонда и другого имущества. Главным источником собственных доходов М. являются местные налоги.

В США и Англии М. действуют на основе своих «хартий», которые наряду с общенормативными законами принимаются для каждого М. Аналогичная практика складывается и в РФ. где муниципальные образования принимают собственные уставы на основе типового образца, утверждаемого на уровне субъекта РФ.

МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА — профессиональная деятельность муниципальных служащих на постоянной основе на должностях в органах местного самоуправления по обеспечению исполнения их полномочий. Часть 2 ст. 130 Конституции РФ предусматривает возможность осуществления гражданами местного самоуправления через выборные органы как представительной, так и исполнительно-распорядительной власти (глава администрации, староста и т. п.) и другие органы местного самоуправления (советы, комитеты микрорайонов, жилищных комплексов, поселков, сельских населенных пунктов). Постоянная работа на профессиональной возмездной основе в этих органах образует М.с. Правовое регулирование общих принципов организации системы органов местного самоуправления находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ (п. «н» ст. 72 Конституции РФ). Основные принципы местного самоуправления определены, кроме того, ст. 130–133 Конституции РФ, что не исключает издания правовых норм о местном самоуправлении в законодательстве республик в составе РФ, в уставах краев, областей, автономных округов, автономной области, городов федерального значения. Правовое регулирование М.с. относится к компетенции субъектов РФ. В настоящее время не все они приняли законы о М.с., поэтому правовой статус муниципальных служащих в этих регионах во многом определяется правилами о государственной службе.