Энциклопедия юриста

- обоснованности (существуют ли основания для включения в отчетность указанных в ней сумм);

— законченности (включены ли в отчетность все надлежащие суммы, в частности все ли активы и пассивы принадлежат компании);

— оценке (все ли категории правильно оценены и безошибочно подсчитаны);

— классификации (есть ли основания относить сумму на тот счет, на который она записана);

— разделении (отнесены ли операции, проводимые незадолго до даты составления баланса или непосредственно после нее, к тому периоду, в котором были проведены);

— аккуратности (соответствуют ли суммы отдельных операций данным, приведенным в книгах и журналах аналитического учета, правильно ли они просуммированы, соответствуют ли итоговые суммы данным, приведенным в Главной книге);

- раскрытии (все ли категории занесены в финансовую отчетность и правильно отражены в отчетах и приложениях к ним).

В настоящее время правовая основа аудиторской деятельности в РФ включает в себя четыре уровня. Общие начала функционирования независимых аудиторов в РФ определяют "Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации", введенные в действие Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 г. № 2263.

Следующий по значению комплекс правовых норм (второй уровень) — стандарты (правила) А.д. В РФ действует более 10 правил (стандартов), одобренных Комиссией по А.д. при Президенте РФ.

Документы третьего уровня регулирования носят вспомогательный характер — прежде всего это акты, определяющие технические аспекты реализации требований закона и стандартов, прогрессивные приемы и рациональные способы организации деятельности независимого аудиторского контроля. К ним относятся, в частности:

— утвержденное приказом ЦБ от 10 сентября 1997 г. Положение об аудиторской деятельности в банковской системе РФ;

— ежегодные письма ЦБ о порядке составления и предоставления аудиторского заключения по результатам деятельности кредитных организаций;

— "Порядок составления аудиторского заключения", одобренный Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 9 февраля 1996 г.

К этому уровню относятся также акты, утверждаемые негосударственным органом — ассоциацией "Аудиторская палата России". К наиболее значительным из принятых ею актов можно отнести "Положение о Третейском суде при Ассоциации" (с "Регламентом Третейского суда") и "Кодекс профессиональной этики аудиторов".

Документы четвертого (локального) уровня — рекомендации по аудиторской деятельности на отдельных предприятиях, определяющие не урегулированные на других уровнях вопросы функционирования определенных служб или. организации в целом.

В РФ функционирует система государственных органов, осуществляющих контроль за деятельностью независимых аудиторов. Вышестоящий орган — Комиссия по А.д. при Президенте РФ, при которой действует Консультативный совет. На уровне ведомств действует Департамент по организации А.д. Минфина РФ (общий аудит, аудит страховых организаций, аудит бирж, внебюджетных фондов и инвестиционных институтов) и Департамент лицензирования банковской и А.д. ЦБ (банковский аудит). В целях контроля за квалификацией аудиторов действуют центральные аттестационно-лицензионные аудиторские комиссии (ЦАЛАК) при Минфине РФ и ЦБ.

Чаадаев С.Г.

АУКЦИОН (публичные торги на повышение) — разновидность торгов, характеризующаяся тем, что договор купли-продажи имущества заключается с лицом, предложившим наивысшую цену. Наименование А. публичными торгами свидетельствует о том, что А., в которых участвовало только одно лицо, признаются несостоявшимися (ст. 447 ГК РФ).

Продажа на А. может быть принудительной (в случаях, предусмотренных, например, ст. 350 ГК РФ) или добровольной. Добровольная продажа имущества с А. либо организуется самим продавцом, либо осуществляется им через специальную организацию, выступающую в этих отношениях в качестве поверенного или комиссионера. Принудительная продажа производится на А., организованном взыскателем или по его инициативе судебным приставом-исполнителем. Кроме того, А. разделяются на открытые и закрытые. В открытом А. может участвовать любое лицо, в закрытом — только лица, специально приглашенные для этой цели (ст. 448 ГК РФ).

Общие требования к проведению любых торгов, в том числе в форме А., установлены ст. 447–449 ГК РФ. К публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, данные правила применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено процессуальным законодательством (ст. 447 ГК РФ).

Если иное не предусмотрено законом, извещение об А. должно быть сделано организатором не менее чем за 30 дней до его проведения. В нем следует указать о времени, месте и форме А., его предметах и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в А., определении лица, выигравшего А., а также сведения о начальных ценах предметов, выставляемых на А. Предметом А. не может быть право на заключение договора — оно является предметом торгов только в форме конкурса.

Организатор открытого А., известивший о торгах, вправе отказаться от их проведения в любое время, но не позднее чем за 3 дня до наступления даты торгов (он лишается этого права, если в законе или в самом извещении о проведении А. предусмотрено иное). В случаях когда организатор открытого А. отказался от его проведения с нарушением указанных сроков, он обязан возместить участникам понесенный ими реальный ущерб. Это правило действует независимо от того, в какой именно срок после отправки извещения последовал отказ от торгов. Организатор А. вправе обязать его участников вносить до проведения А. задатки в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении об А., с последующим их возвратом в случае, если торги не состоялись, а также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их (ст. 448 ГК РФ). Несмотря на наименование данной суммы задатком, она имеет особую правовую природу и не является задатком в смысле ст. 380 ГК РФ.

Лицо, выигравшее А., и организатор А. подписывают в день проведения А. протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. При уклонении от подписания протокола победитель торгов утрачивает внесенный им задаток. Организатор, уклонившийся от подписания протокола, обязан возвратить задаток в двойном размере, а также возместить лицу, выигравшему торги, убытки, причиненные участием в торгах, в части, превышающей сумму задатка (ст. 448. ГК РФ).

А., проведенный с нарушением правил, установленных законом, может быть признан судом недействительным по иску заинтересованного лица. Признание А. недействительным влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим А. (ст. 449 ГК РФ).