Энциклопедия юриста

Гражданин вправе заниматься, П.д. без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского (фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, признается предпринимателем с момента государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства. К деятельности индивидуального предпринимателя применяются правила ГК РФ, которые регулируют деятельность коммерческих организаций, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК РФ). Таким образом, по общему правилу все предприниматели обладают равным правовым статусом.

ГК РФ закрепил презумпцию П.д. гражданина. Она состоит в том, что гражданин, осуществляющий П.д. с нарушением требований о регистрации, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила об обязательствах, связанных с осуществлением П.д. С позиций же уголовного и административного права такая П.д. является незаконным предпринимательством.

Для занятия П.д. гражданин должен обладать полной дееспособностью. Соответственно, не могут быть предпринимателями граждане, признанные судом недееспособными или ограниченные в своей дееспособности. Предпринимательская дееспособность гражданина возникает по достижении им 18 лет. Из этого общего правила есть ряд исключений (вступление в брак до 18 лет, эмансипация).

Для отдельных категорий граждан законодательством установлен запретна занятие самостоятельной П.д. При этом в одних случаях закон исходит из несовместимости предпринимательства, с общественным положением лица. Согласно ФЗ РФ от 31 июля 1995 г.№ 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" государственные служащие не вправе заниматься П.д. лично или через посредников. Самостоятельной П.д. не вправе также заниматься депутаты всех уровней, военнослужащие, судьи, работники прокуратуры, сотрудники органов внутренних дел, органов федеральной безопасности, налоговой полиции, нотариусы. В других случаях запрет на П.д. является результатом наказания. Например, в соответствии с УК незаконное предпринимательство в сфере торговли наказывается наряду с лишением свободы или штрафом еще и лишением права заниматься П.д. в торговле на срок до 5 лет. В ряде случаев от гражданина требуется наличие определенных профессиональных навыков и профессиональной подготовки (например, на частную сыскную деятельность необходимо специальное разрешение — лицензия).

Индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация.

До принятия ФЗ о регистрации юридических лиц государственная регистрация индивидуальных и коллективных (коммерческих организаций) предпринимателей регулируется Положением о государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденным Указом Президента РФ от 8 июня 1994 г. № 1482.

Наряду с гражданами и юридическими лицами ГК РФ особо выделяет иностранцев. Последние участвуют в П.д. главным образом в форме осуществления инвестиций на территории РФ (см. Иностранные инвестиции ).

Ответственность за различные правонарушения (помимо гражданских) в сфере П.д. предусмотрена в УК. КоАП, ТК, Законе РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" и т. п. Так, УК в главе "Преступления в сфере экономической деятельности" предусматривает такие составы преступлений, как воспрепятствование законной предпринимательской деятельности, незаконное предпринимательство, лжепредпринимательство, монополистические действия и ограничение конкуренции, незаконное использование товарного знака, заведомо ложная реклама и др.

Андреев В.К., Додонов В.Н.

ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО — комплексная отрасль законодательства (законодательный массив), регулирующего предпринимательскую деятельность.

Основу этого законодательства составляет гражданское законодательство, регулирующее отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Поэтому взаимоотношения предпринимателей, и прежде всего их договоры и возникающие на этой основе обязательства составляют предмет гражданского права. Наряду с этим предпринимательскую деятельность регулируют нормы финансового и налогового, трудового, земельного, уголовного и большинства других отраслей законодательства, нормы которых охватываются понятием публичного права. Таким образом, речь идет о комплексном (разноотраслевом) правовом регулировании некоторой группы общественных отношений, которую следовало бы именовать законодательством о предпринимательстве (или о предпринимательской деятельности). Поскольку юридическая природа этого регулирования неоднородна и отражает различия частноправовой и публично-правовой регламентации, охватываемые понятием "предпринимательское право" нормы юридически разнородны и не могут составлять единой правовой отрасли, занимающей самостоятельное место в системе правовых отраслей. Это не препятствует их объединению в законодательную отрасль (которая состоит из системы нормативных актов, а не норм права, и в силу этого допускает различные группировки и классификации) под условным общим названием "П.п.". Точно так же в правовой системе отсутствуют такие «отрасли», как, например, жилищное, банковское или транспортное право, в действительности представляющие собой комплексные отрасли законодательства.

Законодательство о предпринимательстве может составлять предмет отдельной учебной дисциплины. Предпринимательское право не следует смешивать с торговым (коммерческим) правом, ибо последнее всегда развивалось как часть (подотрасль) частного права, а в законодательной сфере торговые кодексы (в тех государствах, где они имеются, например в Германии и во Франции) всегда рассматривались как специальные законы по отношению к гражданским кодексам. Нормы финансового, налогового и других отраслей публичного права никогда не входили и не входят в содержание торгового права. Выделение "предпринимательского права" в американском праве имеет иное основание, ибо этому правопорядку не свойственно формальное деление права на публичное и частное и разделение права по отраслям в понимании континентального европейского правопорядка. Попытки переноса этого подхода на почву правопорядка РФ не учитывают его национальных особенностей как традиционной части европейского континентального права, система которого строится на несколько иных подходах.