Энциклопедия юриста

Возможность Б.с. денежных средств в некоторых договорных отношениях установлена законодательством. Таковыми являются, в частности:

— плата за электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения, почтовые, телеграфные, телефонные и иные услуги;

— штрафы и излишне полученные суммы по договорам поставки;

— провозная плата и штрафы в транспортных обязательствах;

— суммы признанных должником претензий.

Лит.:

Мальцев Ю., Шкаринов И. К проблеме безакцептного и бесспорного списания денежных средств с корсчетов банков//Бизнес и банки, 1996, № 21 и 22;

Михайлов А. А. Безакцептное или акцептное списание долга//Правоведение, 1986, № 4. С. 50–52;

Новоселова Л.А. Ответственность банков при. бесспорном и безакцептном списании средств//Закон, 1995, № 1. С. 100–102;

Олейник О. Проблемы оснований бесспорного списания денежных средств//Закон, 1995, № 1. С. 93–99.

Белов В.А.

БЕЗВЕСТНО ОТСУТСТВУЮЩИЙ — лицо, факт длительного отсутствия которого установлен в судебном порядке. Основная цель признания лица Б.о. — защита его прав и сохранение имущества; другая цель — обеспечение интересов его кредиторов, а также лиц, находившихся на его иждивении. В науке гражданского права бытуют разные точки зрения: согласно одной из них основу института безвестного отсутствия составляет презумпция смерти гражданина, по другой — презумпция жизни, по третьей — это лишь констатация невозможности решения вопроса о жизни или смерти данного лица.

ГК РФ устанавливает, что гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом Б.о., если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления этого срока считается 1-е число месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения об отсутствующем, а в случае, если невозможно установить и месяц, исчисление срока отсутствия начинается с 1 января следующего года (ст. 42 ГК РФ). Порядок признания лица Б.о. определен ст. 252–257 ГПК. Заявление о признании лица Б.о. подается в суд по месту жительства заявителя, при этом суд решает, относится ли он к числу заинтересованных лиц. В заявлении должно быть указано, какова цель признания гражданина Б.о., а также изложены обстоятельства, подтверждающие его безвестное отсутствие.

Признание лица Б.о. порождает определенные гражданско-правовые последствия. Имущество гражданина, признанного Б.о., при необходимости постоянного управления им передается по решению суда лицу, которое определяется органом опеки и попечительства и действует на основании договора о доверительном управлении, заключаемого с этим органом. Из этого имущества выдаются необходимые средства гражданам, которых Б.о. обязан содержать, и погашается задолженность по другим его обязательствам. Орган опеки и попечительства может еще до истечения года со дня безвестного отсутствия назначить управляющего его имуществом.

В случае явки или обнаружения гражданина, признанного отсутствующим, суд отменяет решение о признании его таковым. На этом основании отменяется и управление его имуществом (ст. 44 ГК РФ).

Безвестное отсутствие имеет свои последствия и в семейном праве. Если один из супругов признан судом Б.о., брак может быть расторгнут (в органах загса) по заявлению другого супруга независимо от наличия у них общих несовершеннолетних детей. В случае явки супруга, признанного Б.о., и отмены соответствующего судебного решения брак может быть восстановлен органом загса по совместному заявлению супругов, если другой супруг не вступил в новый брак (ст. 26 СК).

В зарубежных странах романо-германской системы права институт безвестного отсутствия во многом схож с российским; отличия составляют главным образом более длительные сроки и особенности судебной процедуры признания лица Б.о. Во Франции, где не предусмотрено объявление лица умершим по безвестному отсутствию, последнее состоит из двух стадий:

а) решение суда, устанавливающее презумпцию безвестного отсутствия;

б) объявление об отсутствии — по истечении 10 лет со дня принятия первого судебного акта.

Если же презумпция (стадия "а") не устанавливалась, факт отсутствия может быть удостоверен не ранее чем через 20 лет после того, как о лице перестали поступать какие-либо сведения.

В странах англосаксонской правовой системы (в том числе США) института признания лица Б.о. в том виде, в каком существует в праве стран континентальной Европы, нет. Решение вопроса о смерти Б.о. регулируются здесь нормами не материального, а процессуального права.

Додонов В.Н.

см. Сделки .

см. Лицо без гражданства .

БЕЗДЕЙСТВИЕ — виновное, противоправное поведение, выражающееся в несовершении общественно полезного действия, которое лицо могло и должно было совершить в силу возложенных на него правовых обязанностей. Эти обязанности могут вытекать из предписаний закона, профессиональных и должностных функций.

Б. может быть формой длящегося преступления (административного правонарушения), т. е. длительным невыполнением обязанностей, возложенных на виновного под угрозой уголовной (административной) ответственности. УК предусматривает ряд преступлений, которые совершаются в форме преступного Б.: неоказание помощи больному (ст. 124 УК), неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие (ст. 270 УК), халатность (ст. 293 УК) и др.

Законодательство РФ об административных правонарушениях также предусматривает ряд проступков, которые совершаются в форме бездействия:

— невыполнение обязанностей по регистрации в судовых документах операций с вредными веществами и смесями (ст. 58 КоАП);

— невыполнение предписаний органов, осуществляющих контроль за охраной атмосферного воздуха (ст. 84 КоАП);

— невыполнение законных требований должностных лиц органов охраны континентального шельфа РФ (ст. 84.5 КоАП) и др.

Б. как форма совершения преступления (административного правонарушения) может быть как умышленным, так и неосторожным. Для признания факта Б. преступлением (административным правонарушением) необходимо установить, что на виновном лежала обязанность совершить определенные действия, уклонение от которых ставится ему в вину; имел ли он возможность их совершить в данной ситуации; действительно ли виновный не совершил требуемых действий (умышленно или по неосторожности), т. е. не осуществил лежащей на нем обязанности.

Для наличия состава преступления (административного правонарушения). как правило, не требуется, чтобы Б. повлекло какие-либо неблагоприятные последствия. Так, для ответственности по ст. 165.7 КоАП (непредоставление информации для составления списков присяжных заседателей) не требуется устанавливать причинную связь между Б. виновного и нарушением нормальной работы краевого или областного суда. Достаточно доказать сам факт неисполнения обязанностей данным лицом.