Энциклопедия юриста

В Португалии П.с. являются решения пленума ВС, опубликованные в официальном органе, тогда как в Турции — унификационные решения Кассационного суда и Государственного совета(особенно много их было в 1960 г.). Нормотворческая роль судебной практики признана в Испании. В официальном сборнике публикуются лишь решения, относящиеся к компетенции ВС или рассмотренные им в порядке обжалования.

Страны — члены ЕС признают источником права прецедентную практику Суда ЕС и Европейского суда по правам человека.

В большинстве стран Латинской Америки судебная практика не считается источником права, хотя они заимствовали у США принципы построения и функционирования судебной системы. В Аргентине авторитетом П.с. обладали решения ВС. принятые в связи с чрезвычайным обращением. В Аргентине и Колумбии П.с. считаются решения ВС по конституционным вопросам. В некоторых странах допускается обжалование судебных решений в ВС в случае, если в них нарушена doctrine legal (судебная практика, основанная на ряде решений ВС). Аналогичное понятие (атраго) существует в Мексике по вопросам, затрагивающим публичные свободы.

П.с. не стал источником права Японии.

В дореволюционной России отношение к П.с. было неоднозначным. Одни теоретики и практики признавали его в качестве формы права, хотя и с оговорками о том, что это некая дополнительная, вспомогательная по отношению к закону форма. Другие же полностью отрицали П.с. как самостоятельный источник права.

В послереволюционный период отечественная юридическая наука продолжала традиции непризнания П.с. Аналогичное отношение к прецеденту наблюдалось и в большинстве стран Восточной Европы, называвших себя социалистическими. Тем не менее в современной юридической литературе РФ высказывается точка зрения, что КС, рассматривая и разрешая дела, относящиеся к проверке конституционности нормативных актов (ч. 2 и 4 ст. 125). и споры о компетенции. также формулирует нормы конституционного характера.

Лит.:

Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. М., 1996;

Апарова Т.В. Прецедент в современном английском праве и судебное правотворчество//Труды ВНИИСЗ, 1976. Вып. 6;

Давид Р.,Жоффре-Cпинози К. Основные правовые системы современности. М., 1996;

Исполнительная власть, судебная власть и учредительная власть во Франции. М., 1993;

Конституционное (государственное) право зарубежных стран /Под ред. проф. Б.А.Страшуна . М., 1996;

Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985;

Максимов А.А. Прецедент как один из источников английского права//Государство и право, 1995. С. 97–103;

Сравнительное конституционное право /Под ред. А.И. Ковлера. В.Е. Чиркина, Ю.А. Юдина . М., 1996;

Судебные системы западных государств. М., 1991;

Туманов В.А. К критике концепции судебного права//Советское государство и право. 1988. № 3;

Кросс Р. Прецедент в английском праве. М., 1985;

Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980.

Бойцова В.В., Бойцова Л.В.

ПРЕЦЕДЕНТНОЕ ПРАВО — правовая система, в которой основным источником права признается прецедент судебный. Эта система дает возможность суду выполнять правотворческие функции не только в случае отсутствия соответствующего закона, но и при наличии недостаточно четкой нормы. Характерна для Великобритании (точнее, для Англии, поскольку в Шотландии действует свое особое право), США и других стран, воспринявших английское право. В рамках П.п. сложились две ветви: общее право и право справедливости.

ПРЕЮДИЦИАЛЬНОСТЬ (от лат. praejudicio — предрешение) — в процессуальном праве обязательность для всех судов, рассматривающих дело, принять без проверки и доказательств факты, ранее установленные вступившим в законную силу судебным решением или приговором по какому-либо другому делу. Так, согласно ст. 58 АПК, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего другое дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и кем они совершены. Преюдициальное значение могут иметь не только факты, установленные вступившим в законную силу приговором или решением суда. Ст. 28 УПК придает преюдициальное значение и фактам, установленным вступившим в силу определением или постановлением суда по гражданскому делу. Факты, установленные всеми указанными выше судебными актами, имеют преюдициальное значение для всех участвующих в деле лиц и их правопреемников. В то же время для лиц, которые не были привлечены к участию в деле, но чьи права и интересы затрагиваются решением или приговором, указанные факты П. не обладают, и они могут оспаривать их в другом процессе.

Правило П. позволяет избежать вынесения противоречащих друг другу судебных актов по одному и тому же вопросу и разрешать дела с наименьшей затратой времени и средств.

В настоящее время в науке остается нерешенной проблема взаимной П. судебных и иных правоприменительных актов (например, органов государственного управления, смешанных государственно-общественных органов).

см. Преюдициальность .

ПРИВАТИЗАЦИОННЫЙ ЧЕК (ваучер) — государственная ценная бумага целевого назначения на предъявителя с номиналом в рублях. П.ч. предназначался исключительно для оплаты приватизируемых объектов государственной и муниципальной собственности. Срок действия П.ч. устанавливался Правительством РФ при его выпуске и указывался на самом П.ч. По истечении срока действия (от 1 года до 2 лет), а также после использования для оплаты объекта приватизации П.ч. подлежали погашению и изымались из обращения. Право на получение П.ч. имели все граждане РФ, постоянно проживающие на территории РФ на дату вступления в силу указа Президента РФ о выпуске П.ч., а также военнослужащие РФ, проходящие службу за ее пределами. П.ч. не являлся подтверждением каких-либо конкретных субъективных прав. Это дает основание некоторым специалистам называть его денежным суррогатом. В настоящее время П.ч. в РФ не применяется.

ПРИВАТИЗАЦИЯ (лат. privatio — избавление, освобождение и privatus — частный) — 1) в широком смысле: комплекс организационно-правовых мер, опосредующий реструктуризацию национальной экономики путем сокращения государственного и расширения частного сектора, включающий отчуждение в собственность частных лиц объектов, относящихся к государственной или муниципальной собственности, передачу частным лицам прав пользования, владения, распоряжения, управления указанными объектами, а также предоставление частным лицам концессий на занятие определенными видами деятельности и разработку природных ресурсов. Основная цель П. - повышение эффективности хозяйственной деятельности. Методы осуществления П. определяются целями ее проведения, состоянием экономики государства в целом, состоянием конкретной отрасли, предприятия и спецификой государства. С 70-х гг. в развитых государствах усилился процесс ослабления государственного регулирования хозяйственной деятельности, который в западноевропейских государствах и Японии сопровождался П. В 80-е гг. П. активно проводилась во многих развивающихся государствах. Особый размах приобрела в государствах Восточной Европы и государствах, образовавшихся на территории бывшего СССР.