Энциклопедия юриста

Т.п. в РФ призвано содействовать становлению и развитию рыночных отношений, т. е. формированию инфраструктуры (информационной, складской, тароупаковочной и др.) товарного рынка, налаживанию устойчивых торгово-хозяйственных связей между производителями и потребителями.

Потребности практики обусловили развитие науки Т. п. как одной из областей цивилистической теории. Первыми научными трудами по Т. п. считаются книги итальянского профессора теологии Луки Пачоли, опубликованные в 1494 и последующие годы. В них излагались основы знаменитой итальянской бухгалтерии с ее воспринятой во всем мире терминологией, принципом баланса и ведения отчета путем двойной записи на счетах. Однако лишь в XIX в. и особенно в нынешнем столетии начинает издаваться обширная литература по различным направлениям Т. п.

Современное зарубежное Т. п. опирается на мощное научное и методическое обеспечение. По заказам промышленных и торговых корпораций научными центрами и университетами проводятся разнообразные исследования. Важную роль в сближении и унификации Т. п. разных стран играют исследования, проводимые Международным институтом унификации частного права (УНИДРУА).

В дореволюционной России исследования по проблематике Т. п. получают развитие со второй половины XIX в., Усилиями многих ученых-коммерциалистов была создана одна из самых передовых в мире школ Т. п. Россия раньше других государств оценила важность теоретической подготовки специалистов в торговой сфере и на начальных этапах даже обогнала другие государства в деле коммерческого просвещения. В 1772 г. в Москве было основано первое коммерческое училище, тогда как в Западной Европе довольствовались приемами практического обучения. В 1810 г. образуется Практическая Академия коммерческих наук. Широкое распространение получает преподавание собственно Т. п. В каждом университете образованы кафедры Т. п. В 1896 г. принят закон о коммерческом образовании. В советский период преподавание Т. п. как отраслевой дисциплины было прервано. Курс Т. п. формируется как комплексная (а не отраслевая) дисциплина, в нем рассматривается регулирование торговой деятельности нормами разных отраслей права: административного, гражданского, финансового, трудового, уголовного и др. Преподавание Т. п. в виде отраслевой юридической дисциплины под названием "коммерческое право" начато с 1992 г. на юридическом факультете Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова. Там же образуется кафедра коммерческого права. В последующем такие кафедры возникают в других университетах и юридических вузах. Преподавание дисциплины коммерческого права ведется с учетом традиций дореволюционного российского Т. п., с использованием опыта зарубежных учебных заведений и в непосредственной связи с условиями и потребностями современной РФ.

Пугинский Б.И.

ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННЫЕ ПАЛАТЫ РФ (ТПП) — негосударственные некоммерческие организации, объединяющие предприятия и предпринимателей РФ для оказания им различного рода услуг (информационных, консультационных, третейских и др.), а также представительства и защиты их коллективных интересов внутри страны и за рубежом. Более общая цель ТПП — содействие развитию экономики РФ, ее интегрированию в мировую хозяйственную систему.

ТПП образуются на основе принципа добровольного объединения по инициативе не менее 15 учредителей на территории одного или нескольких субъектов РФ, а также других административно-территориальных образований РФ. На одной и той же территории может быть образована только одна. ТПП.

Территориальные ТПП в РФ взаимодействуют с местными органами власти, содействуют созданию рыночной инфраструктуры в регионах, развитию прямых партнерских связей с деловыми кругами зарубежных стран. Территориальные ТПП участвуют в разработке и реализации программ социально-экономического развития регионов, инвестиционных проектов. В настоящее время территориальные ТПП созданы и действуют практически во всех субъектах РФ. Создаются городские и районные ТПП.

В 1932 г. была образована Всесоюзная торговая палата (с 1972 г. ТПП СССР). В условиях плановой экономики она играла важную роль в развитии внешнеэкономических связей государства. С началом перехода к рыночной экономике наступил новый этап развития ТПП. 19 октября 1991 г. была создана ТПП РФ.

Деятельность ТПП РФ регулируется Законом РФ от 7 июля 1993 г. № 5340-1 "О торгово-промышленных палатах Российской Федерации", постановлением Правительства РФ от 6 июля 1994 г. № 792 "О вопросах Торгово-промышленной палаты Российской Федерации", Уставом ТПП РФ.

Членами ТПП РФ являются созданные в соответствии с вышеназванным Законом российские предприятия и предприниматели, а также организации, объединяющие предприятия и предпринимателей. ТПП РФ образована на принципах добровольного членства. Ее высшим руководящим органом является Съезд, проводимый не реже 1 раза в 4 года. Съезд избирает правление и президента Палаты, ревизионную комиссию. Правление ТПП РФ возглавляет председатель правления, которым по должности является президент Палаты. В состав правления входит вице-президент Палаты.

ТПП РФ имеет весьма многочисленные функции:

а) оказывает предприятиям и предпринимателям помощь при осуществлении хозяйственной деятельности внутри страны и за рубежом;

б) проводит изучение и анализ предпринимательской деятельности и применения действующих в данной области нормативных актов, вносит предложения по их совершенствованию;

в) осуществляет правовую экспертизу и подготовку заключений по законопроектам, поступающим в ТПП РФ, разрабатывает проекты новых законов, других нормативных актов, касающихся предпринимательской деятельности;

г) принимает меры к недопущению недобросовестной конкуренции и неделового партнерства, используя присущие ей формы и методы взаимодействия;

д) содействует развитию экспорта товаров и услуг;

е) устанавливает и развивает связи с иностранными деловыми и общественными кругами, участвует в работе различных международных организаций, входит в состав смешанных торговых палат;

ж) ведет негосударственный Реестр российских предприятий и предпринимателей, финансовое и экономическое положение которых свидетельствует об их надежности, определяет порядок ведения Реестра ТПП, выдает регистрационные свидетельства;

з) создает Международный коммерческий арбитражный суд, Морскую арбитражную комиссию, третейские суды, Ассоциацию диспашеров, утверждает их регламенты; развивает сотрудничество в области международного коммерческого арбитража, рекомендует арбитражные оговорки для использования при осуществлении экономических связей с зарубежными странами;