Павел Кузнецов - Управление многоквартирным домом: настольная книга управдома

3. Ответственный за пожарную безопасность многоквартирного дома.

Руководитель организации назначает лицо, ответственное за пожарную безопасность, которое обеспечивает соблюдение требований пожарной безопасности на объекте защиты (п. 4 Правил от 25.04.2012 № 390). Необходимо, чтобы ответственный прошел обучение по программе пожарно-технического минимума в обучающем центре.

4. Ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель.

Они назначаются распорядительным документом руководителя организации из числа управленческого персонала и специалистов организации (п. 2.1.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок от 24.03.2003 № 115).

Ответственные должны быть специально обучены, причем экзамен на получение подтверждающего документа о квалификации сдается 2 раза: первый раз в обучающем центре, второй — в Ростехнадзоре.

5. Ответственный за обработку персональных данных.

Оператор персональных данных обязан назначить распорядительным актом лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных (п. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»). Лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных, получает указания непосредственно от исполнительного органа организации, являющейся оператором, и подотчетно ему. Специально обучать такого сотрудника не требуется, но дать ему ознакомиться с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» не будет лишним.

6. Ответственный за организацию сбора, накопления, использования, обезвреживания, транспортирования и размещения отработанных ртутьсодержащих ламп должен быть назначен распорядительным актом руководителя организации, специально обучать его не требуется (п. 3 Правил от 03.09.2010 № 681).

7. Ответственный за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан.

Ранее приказ о назначении ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан требовался со стороны работников органов регистрационного учета. В настоящее время в связи с отменой поквартирных карточек и домовых книг отношение к такой практике стало проще (приказ уже не требуют). Однако назначить ответственное лицо будет нелишним.

Все ответственные должны быть назначены в обязательном порядке, потому что таково требование закона. Помимо этого, управляющая организация может назначать факультативно ответственных лиц за отдельные части дома. Например:

— ответственного за осмотры общего имущества;→

— ответственного за надлежащее содержание мест общего пользования;

— ответственного за материальные ценности в организации;

— ответственного за охрану труда в организации.

Если вы не назначите ответственных, полная ответственность будет возложена на руководителя организации, указанного в выписке из ЕГЮРЛ.

Гражданско-правовая ответственность предполагает последствия, связанные с защитой имущественных или неимущественных прав. Прежде всего такой вид ответственности связан с возмещением убытков. Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права; утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст. 15 ГК РФ).

Возмещение убытков происходит при наличии вреда, который был причинен действием или бездействием управляющей организации. Например, если в результате того, что управляющая компания несвоевременно провела ремонт крыши и случился залив жилого помещения, управляющая компания обязана возместить убытки за причиненный ущерб.

Общие основания возмещения вреда установлены в ст. 1064 ГК РФ.

Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (п. 1 ст. 1064 ГК РФ). Для того чтобы доказать причиненный управляющей организацией вред, необходимы следующие условия:

1. Наличие самого вреда (например, затопление квартиры или дерева, упавшего на автомобиль во дворе).

2. Наличие действия или бездействия управляющей организации, которая ненадлежащим образом обслуживала общее имущество, чем и допустила причинение вреда (видели, что сети гнилые, но ремонт не провели; видели, что дерево сухостойное, но не спилили его).

3. Причинно-следственная связь между первым и вторым пунктами: например если дерево упало на автомобиль собственника помещения (или любого иного лица), но:

— земельный участок находится в собственности не управляющей организации, а муниципально-правового образования;

— дерево росло на земельном участке, соседнем с общедомовым;

— дерево не было сухостойным и упало по причине урагана или иных аномальных погодных явлений (форс-мажор).

В этой ситуации нет вины управляющей организации. Другой распространенный пример возмещения гражданского вреда — залив. Если он случился, то следует:

1. Составить акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу.

В случае причинения исполнителем ущерба жизни, здоровью и (или) имуществу потребителя, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме исполнитель и потребитель (или его представитель) составляют и подписывают акт о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу, содержащий описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен.

Акт должен быть составлен исполнителем и подписан им не позднее 12 часов с момента обращения потребителя в аварийно-диспетчерскую службу. При невозможности подписания, например по причине отсутствия пострадавшего, акт должен быть подписан, помимо исполнителя, двумя незаинтересованными лицами. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых передается потребителю (или его представителю), второй остается у исполнителя (п. 152 Правил от 06.05.2011 № 354).

Строгой формы акта не предусмотрено, поэтому он может быть произвольным, но с обязательными данными: дата и время составления, состав участвующих лиц, событие и предмет акта, причина залива (описывается максимально полная картина происшедшего). В акте расписываются исполнитель (управляющая организация) и собственник. Если собственник не согласен с указанной причиной, то акт могут подписать два незаинтересованных лица. Акт может быть отправлен собственнику по почте.