Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

В связи с изложенным следует обратить внимание на новую редакцию абз. 10 п. 3 ст. 217 НК РФ, согласно которому при оплате работодателем налогоплательщику расходов на командировки как внутри страны, так и за ее пределы в доход, подлежащий налогообложению, не включаются суточные, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 700 рублей за каждый день нахождения в командировке на территории Российской Федерации и не более 2500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке, а также фактически произведенные и документально подтвержденные целевые расходы на проезд до места назначения и обратно, сборы за услуги аэропортов, комиссионные сборы, расходы на проезд в аэропорт или на вокзал в местах отправления, назначения или пересадок, на провоз багажа, расходы по найму жилого помещения, оплате услуг связи, получению и регистрации служебного заграничного паспорта, получению виз, а также расходы, связанные с обменом наличной валюты или чека в банке на наличную иностранную валюту (в ред. от 24.07.2007 № 216-ФЗ).

Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками:

расходы по проезду;

расходы по найму жилого помещения;

дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие);

иные расходы, произведенные работниками с разрешения или ведома работодателя.

Размеры и порядок возмещения расходов, связанных со служебными поездками работников, указанных в части первой настоящей статьи, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

1. Трудовое законодательство развивается в направлении децентрализации в определении порядка и размеров предоставления указанных гарантий и компенсаций.

Но все же в некоторых отраслях продолжают действовать гарантии и компенсации для некоторых категорий указанных работников, установленные соответствующими постановлениями Правительства РФ, а также министерств и ведомств (федеральных органов исполнительной власти).

2. Возмещение расходов, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер.

Какого-либо четкого нормативного регулирования на уровне федеральных органов исполнительной власти порядка установления и выплаты компенсаций в связи со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, не имеется, за редким исключением.

К такому исключению можно, например, отнести распоряжение ОАО «Российские железные дороги» от 20.01.2005 № 64р «Об утверждении Положения об условиях выплаты и размерах надбавок к месячной тарифной ставке (должностному окладу) работникам филиалов ОАО «РЖД», постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава или имеет разъездной характер, за период пребывания на территориях иностранных государств».

Надбавки к месячной тарифной ставке (должностному окладу) указанным работникам за период пребывания на территориях иностранных государств выплачиваются за сутки нахождения в поезде:

● работникам международных пассажирских поездов – в размере 35 %;

● работникам, обслуживающим рефрижераторные секции, – в размере 15 %.

Выплата указанных надбавок производится со дня пересечения Государственной границы РФ при выезде из Российской Федерации.

При въезде в Российскую Федерацию надбавка не выплачивается со дня пересечения Государственной границы РФ.

Работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути следования железнодорожного подвижного состава (работникам международных пассажирских поездов и работникам, обслуживающим рефрижераторные секции), находившимся в поездке на территорию иностранного государства менее суток, предусмотренные надбавки выплачиваются пропорционально фактическому времени нахождения за границей Российской Федерации.

Работникам, постоянная работа которых имеет разъездной характер (работникам пограничных железнодорожных станций, локомотивным бригадам и другим работникам, выезжающим за границу Российской Федерации на сопредельные пограничные железнодорожные станции иностранных железных дорог для передачи внешнеторговых грузов и железнодорожного подвижного состава), надбавка выплачивается за сутки нахождения на территории иностранного государства в размере 10 %.

Если работник пребывает на территории иностранного государства менее суток, но более четырех часов указанная надбавка выплачивается пропорционально фактическому времени нахождения за границей Российской Федерации. При пребывании на территории иностранного государства менее четырех часов выплата надбавок не производится.

Размер надбавок, предусмотренных в настоящем Положении, не должен превышать 1200 рублей за сутки нахождения в поездке.

Если железнодорожный подвижной состав следует через территории иностранных государств транзитом (пункты отправления и прибытия находятся на территории Российской Федерации) выплата надбавок не производится.

В указанном Положении подчеркивается, что работникам, которым выплачиваются установленные надбавки, иные компенсационные выплаты за поездки в период пребывания на территории иностранных государств не производятся.

3. В части 2 комментируемой статьи установлено, что размеры и порядок компенсаций работником, постоянная работа которых осуществляется в пути, должны устанавливаться в коллективных договорах, соглашениях, в локальных нормативных актах работодателей.

При переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить работнику:

расходы по переезду работника, членов его семьи и провозу имущества (за исключением случаев, когда работодатель предоставляет работнику соответствующие средства передвижения);