Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

В настоящее время согласно ст. 5.33 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение работодателем или его представителем обязательств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процедуры, в виде штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей (в ред. от 22.06.2007 № 116-ФЗ).

Работники, приступившие к проведению забастовки или не прекратившие ее на следующий рабочий день после доведения до органа, возглавляющего забастовку, вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отсрочке или о приостановке забастовки, могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины.

Представительный орган работников, объявивший и не прекративший забастовку после признания ее незаконной, обязан возместить убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.

1. Согласно действующему трудовому законодательству работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной или ее приостановлении либо решения Правительства РФ о приостановлении забастовки представительному органу работников, возглавляющему забастовку. Равным образом работники не вправе начинать забастовку при наличии вступившего в законную силу решения суда об ее отложении на срок до 30 дней (ч. 6–8 ст. 413 ТК РФ).

Работники, нарушившие указанные правила, устанавливающие запрет на проведение забастовки при наличии решения суда о признании забастовки незаконной, об ее отложении или приостановлении, а также распоряжения Правительства РФ о приостановлении забастовки, могут быть в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи привлечены к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины.

2. Представительный орган работников обязан возместить причиненные работодателю убытки, причиненные работодателю незаконной забастовкой, за счет собственных средств, если:

● объявит о начале забастовки, отложенной по решению суда;

● не прекратит забастовку, признанную судом незаконной;

● не прекратит забастовку, приостановленную решением суда или распоряжением Правительства РФ.

Действия сторон коллективного трудового спора, соглашения и решения, принимаемые в связи с рассмотрением и разрешением этого спора, оформляются протоколами представителями сторон коллективного трудового спора, примирительными органами, органом, возглавляющим забастовку.

1. Законодатель в комментируемой статье устанавливает единые правила оформления документации при разрешении коллективных трудовых споров, указывая, что все значимые действия сторон этого спора, соглашения, решения должны оформляться представителями сторон коллективного трудового спора, примирительными органами и органом, возглавляющим забастовку, соответствующими протоколами. Формы таких протоколов определяются соглашением субъектов, принимающих участие в рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров.

Некоторые примерные формы протоколов по оформлению действий сторон коллективного трудового спора, соглашений и решений, принимаемых в связи с разрешением этого спора, приведены в Рекомендациях по организации работы по рассмотрению коллективных трудовых споров, утв. постановлением Минтруда России т 14.08.2002 № 57–59 (см. комментарии к ст. 403–404 ТК РФ).

Лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

1. Комментируемая статья устанавливает различные виды ответственности для работодателей, в том числе работодателей – индивидуальных предпринимателей, должностных лиц организаций, других работников за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу прямого указания закона (ч. 2 ст. 22 ТК РФ) работодатель обязан «соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров».

Работник в свою очередь при исполнении обязанностей по трудовому договору должен соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, трудовую дисциплину, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда (ч. 2 ст. 21 ТК РФ).

2. Работник за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него трудовых обязанностей может быть привлечен работодателем к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном ст. 192–194 ТК РФ.

3. Согласно ст. 195 ТК РФ работодатель по результатам рассмотрения заявления представительного органа работников о нарушении руководителем организации или структурным подразделением организации, их заместителями трудового законодательства вправе при подтверждении факта нарушения применить к указанным лицам дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.

Кроме того, руководители организаций (филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений), их заместители могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в порядке подчиненности, как по собственной инициативе работодателей, так и по инициативе государственных органов, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (органов прокуратуры, органов федеральной инспекции труда).

4. Материальная ответственность сторон трудового договора предусмотрена нормами разд. XI Трудового кодекса РФ.

В соответствии с нормами данного раздела работодатель обязан возместить работнику:

● не полученный заработок во все случаях незаконного лишения его возможности трудиться (ст. 234 ТК РФ);