Сергей Бабурин - Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г.

1. В соответствие с ч. 3 ст. 5 ТК РФ нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать Трудовому кодексу РФ.

С введение в действие с 1 февраля 2002 г. Трудового кодекса РФ была проведена большая работа по обновлению и совершенствованию трудового законодательства. Распоряжением Правительства РФ от 17.04.2002 № 516-р был утвержден план подготовки проектов нормативных правовых актов Правительства РФ, необходимых для реализации положений Трудового кодекса РФ.

Но некоторые нормативные правовые акты еще не приняты. Например, ч. 2 ст. 147 ТК РФ предусматривает, что минимальные размеры повышения оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, и условия указанного повышения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Такой порядок Правительством пока еще не утвержден. Поэтому в указанной сфере трудовых отношений в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи действуют нормы трудового права СССР и ранее принятые нормы Российской Федерации (см. п. 2 комментария к ст. 147 ТК РФ).

Правовой основой действия на территории Российской Федерации законов и нормативных правовых актов СССР является п. 2 постановления Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 № 2014-1 «О ратификации Соглашения о создании Содружества Независимых Государств, в п. 2 которого указано, что до принятия соответствующих законодательных актов РСФСР нормы бывшего Союза ССР применяются в части, не противоречащей Конституции РСФСР, законодательству РСФСР и настоящему Соглашению.

2. В части 2 комментируемой статьи законодатель установил, что изданные ранее нормативные правовые акты Российской Федерации (указы Президента РФ, постановления Правительства РФ) а также постановления Правительства СССР по вопросам, которые согласно ТК РФ должны регулироваться федеральными законами, действуют до принятия и введения в действие этих федеральных законов.

Настоящий Кодекс применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

Если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Кодекса, то он применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.

1. Часть 1 комментируемой статьи по существу дублирует ч. 3 ст. 12 ТК РФ, устанавливающую общее правило, что «закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, после введения его в действие».

2. Часть 2 комментируемой статьи воспроизводит общее правило, сформулированное в ч. 5 ст. 12 ТК РФ о том, что «в отношениях, возникших до введения в действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, указанный закон или акт применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие».

Федеральный закон от 25.12.2008 № 280-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции от 31 октября 2003 года и Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию от 27 января 1999 года и принятием Федерального закона “О противодействии коррупции”.

Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 (ред. от 19.05.2008) “О трудовых книжках”.

Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 № 69 (Зарегистрировано в Минюсте РФ 11.11.2003 № 5219) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. – № 49. – 08.12.2003.

так в исходнике – прим. редактора

так в исходнике – прим. редактора

Список № 1 и № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утверждены постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10

Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-ФЗ “О техническом регулировании”.

Федеральный закон от 22.07.2008 № 157-ФЗ “О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статью 26.3 Федерального закона “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.

Курильские острова.

Командорские острова.

Ранее Ленинский.

Соловецкие острова.

Ранее Дальнегорский район.

Согласно ст. 7.1. указанного Закона Красноярского края локальные природно-климатические зоны Крайнего Севера – местности с особыми климатическими и экономическими условиями в районах Крайнего Севера края, обладающие следующими особенностями:

● экстремальные для проживания человека природно-климатические условия (низкие среднегодовые температуры, продолжительная полярная ночь и продолжительный полярный день, ледяной покров морей и устьев рек в течение более полугода, частые магнитные бури, утончающийся озоновый слой, сильные ветры и метели, плотные туманы, однообразие ландшафтов арктических пустынь и тундры, многолетняя мерзлота), которые оказывают отрицательное воздействие на здоровье людей;

● неблагоприятные климатические условия для альтернативной занятости населения: занятия земледелием, сельскохозяйственным производством, а также дачным, садово-огородным, личным подсобным хозяйством;

● автономное расположение населенных пунктов на территории Крайнего Севера, отсутствие круглогодичного транспортного наземного сообщения с центральными и южными районами Красноярского края;

● наличие моноспециализированного территориально – производственного комплекса, состоящего из технологически взаимосвязанных производств с общей сетью коммуникаций и преобладанием внутренних кооперационных связей между ними; существенный разрыв в оплате труда работников градообразующих предприятий и работников бюджетной сферы.

Перечень муниципальных образований, территории которых относятся к локальным природно-климатическим зонам Крайнего Севера, определяется Губернатором Красноярского края.

Указом Губернатора Красноярского края от 10.05.2006 № 51-уг «Об утверждении Перечня муниципальных образований, территории которых относятся к локальным природно-климатическим зонам Крайнего Севера», утвержден указанный Перечень, в который включено муниципальное образование город Норильск.