Виталий Феськов - Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской

В целях улучшения системы руководства и работы органов тыла Вооружённых Сил Постановлением Совета Министров СССР № 2618-1037сс от 18 июня 1949 г. и приказом министра Вооружённых Сил СССР № 0091 от 4 июля 1949 г. «О мероприятиях по реорганизации органов тыла Вооружённых Сил» должность начальника тыла Вооружённых Сил была упразднена, а задачи тылового обеспечения были возложены на заместителей министра Вооружённых Сил по тылу и по строительству (должность которого была учреждена этим постановлением). Часть ранее курируемых начальником тыла Вооружённых Сил вопросов была соответственно передана в другие органы управления Министерства Вооружённых Сил СССР [21, с. 390-392; с. 418-420] ( см. гл. 11 ).

После подписания 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне Североатлантического договора, закрепившего образование военного блока двенадцати государств (НАТО) [167, с. 102] Советский Союз 29 августа этого же года испытал на Семипалатинском полигоне первую атомную бомбу РДС-1 (серийное производство ядерного оружия началась только в 1954 г. в качестве более совершенных образцов РДС-2 и РДС-3) [280, с 48; 281, с. 190-191]. Последующая ратификация Североатлантического договора и заключение двухсторонних соглашений правительством США с участниками пакта в январе 1950 г. на фоне резкого обострения международной обстановки вынудили советское правительство в интересах укрепления обороны менее чем через год после завершения демобилизации армии пойти на увеличение численности своих Вооружённых Сил. Так, например, вновь были воссозданы Воронежский, Горьковский и Донской военные округа — первый из них просуществовал до 1960 г., а другие в 1953 г. были упразднены ( см. гл. 22, 25 ).

В связи с началом «холодной войны» в 1948-1949 гг. произошло увеличение армии на 1,5 млн человек, которая к 1954 г. достигла 5763 тыс. военнослужащих.

Такой поворот событии в социалистическом лагере существенно ослабил возможность США развязать всеобщую войну в период боевых действии в Корее, начавшихся летом 1950 г. Советский Союз стал снабжать Корейскую Народную армию и китайских народных добровольцев, сражавшихся на её стороне, оружием, боеприпасами, транспортными средствами, горючим, продовольствием, медикаментами. В Корее находились советские военные советники. В конце 1950 г. по просьбе правительства КНР в Китай были переброшены несколько авиационных дивизий, которые прикрыли северо-восточные провинции страны от воздушных налетов американской авиации [128, с. 150-151] ( прил. 1.6 ). На случай ухудшения обстановки СССР, несмотря на появившийся в ВВС некомплект офицерских кадров, готовился отправить в Корею пять дивизий для оказания КНДР помощи в отражении агрессии США [246, с. 165].

В целях покрытия некомплекта офицерских кадров, обеспечения перевооружения и оргмероприятий приказом Военного министра СССР № 00261 от 20 декабря 1950 г. было увеличено количество слушателей и курсантов в военно-воздушной академии и военных училищах штурманов и авиатехников.

Намеченные нововведения в концепции строительства армии после удачного испытания в Советском Союзе первой атомной бомбы в 1949 г. и успешного продвижения в деле практической реализации десятилетнего плана военного кораблестроения выявили необходимость изменения концепции развития Вооружённых Сил СССР: от совершенствования всех видов Вооружённых Сил высшее военное руководство перешло к параллельному развитию Сухопутных войск и Военно-воздушных сил, с одной стороны, и Военно-Морского Флота — с другой. В связи с этим, была подготовлена новая реформа центральных органов военного управления, в ходе которой Министерство Вооружённых Сил СССР в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1950 г. было переименовано в Военное министерство СССР (Военный министр-Маршал Советского Союза А.М. Василевский), а управление Военно-морскими силами выделялось в общесоюзное Военно-морское министерство, которое возглавил адмирал флота И.С. Юмашев [308. Д. 124. Л. 428-429],

На Военное министерство были возложены функции непосредственного руководства Сухопутными войсками и Военно-воздушными силами, в то время как Военно-морское министерство отвечало за развитие Военно-морских сил страны. В соответствии с планом реформы Главное командование Сухопутных войск Постановлением Совета Министров СССР № 1268-467сс от 26 марта 1950 г. «для устранения параллелизма в работе с Генеральным штабом и другими управлениями министерств» [78. Д. 98. Л. 21-23] было к 5 апреля упразднено, а функции органов управления перешли к Генеральному штабу. Перераспределение соответствующих функций привела к пересмотру планов финансового и материального обеспечения Вооружённых Сил СССР.

Данные преобразования вызвали потребность в создании новых органов управления, которые отвечали бы за разработку и реализацию программ развития Советской Армии, а также координацию деятельности военных и гражданских министерств. В результате были образованы бюро по военно-промышленным и военным вопросам при Совете Министров СССР и Комиссия по вопросам обороны при Президиуме ЦК КПСС [242, с. 20-21].

Вследствие разделения Министерства Вооружённых Сил СССР вместо единой Главной инспекции были образованы главные инспекции в Военном и Военно-Морском министерствах. Главным инспектором Советской Армии последовательно были маршал И.С. Конев, генералы М.С. Малинин и М.В. Захаров, а Военно-морских сил — адмирал Г.И. Левченко.

В связи с июльским 1950 г. решением ЦК ВКП(б) и Совета Министров СССР «О преобразовании военных советов в коллегиальный орган по руководству войсками» права военных советов военных округов, флотов, групп войск, армий и флотилий были значительно расширены. На военные советы возлагалась вся полнота ответственности за состояние боевой готовности войск, за их политико-моральное состояние и дисциплину. Принимаемые военными советами решения объявлялись приказами, подписанными командующим и начальникам штаба. Вводилось в действие новое Положение о военных советах [206, с. 248, 408].

В связи с внедрением в Вооружённые Силы СССР сложной техники, Президиум Верховного Совета СССР Указом от 2 февраля 1950 г. установил трёхгодичный срок действительной службы для рядового состава Сухопутных и внутренних войск.

Для упорядочивания прохождения военной службы офицерским составом Постановлением Совета Министров Союза ССР № 1409-710с от 28 апреля 1951 г. было утверждено положение «О прохождении военной службы офицерским составом Советской Армии».

Ввиду образовавшегося некомплекта среднего командного состава артиллерии и его восполнения приказом военного министра СССР № 0122 от 2 июня 1951 г. 15 артиллерийских училищ были переведены на двухлетний срок обучения [21, с. 247].