Виталий Феськов - Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской

Возросшие возможности массированного применения ракетно-ядерного оружия и наличие угрозы новой мировой войны потребовали существенного изменения системы и методов подготовки и переподготовки военных кадров на всех уровнях — от центрального аппарата военного управления да личного состава частей и подразделений. С целью необходимости устранения возникшей проблемы и в соответствии с решением ЦК КПСС и Совета Министров СССР с января 1954 г. личный состав Вооружённых Сил приступил к изучению атомного оружия и способов боевых действий в условиях его применения [307, с. 22].

Полугодовой теоретический курс, через который прошла Советская Армия, был проверен и закреплен практическими исследованиями. В сентябре 1954 г. на Тоцком учебном полигоне под руководством Маршала Советского Союза Г.К. Жукова и генерала армии И.Е. Петрова было проведено уникальное общевойсковое тактическое учение, с реальным применением ядерного оружия, доказавшее принципиальную возможность успешного ведения боевых действий формированиями Сухопутных войск на поле боя после ядерного взрыва. На учении были задействованы порядка 40 тыс. человек [250, с. 19].

Вот как описывает эти события генерал-лейтенант Е.И. Малашенко: «14 сентября 1954 года в 9 ч 33 мин бомбардировщиком Ту-16 был нанесен ядерный удар па реально созданному батальонному району обороны «противника». Ядерная бомба мощностью 30 кт взорвалась на высоте 300 м. Части 128-го стрелкового корпуса генерала В.Д. Чижа находились в непосредственном соприкосновении с «противником», в окопах, в пяти — семи километрах от эпицентра взрыва. После 25-минутной артиллерийской подготовки и удара авиации 12-я гвардейская механизированная дивизия генерала М.И. Лященко перешла в наступление. Её танковый и механизированный полки в 12.00 проследовали непосредственно через район взрыва в 500–600 м от его эпицентра и успешно выполнили поставленную учебную задачу» [66, с. 95-96].

Опыт учения был использован в «Наставлении по особенностям ведения боевых действий войск в условиях применения атомного оружия (корпус– батальон)» [251, с. 54].

К середине 1950-х гг. гонка вооружений в «холодной войне» приобрела крайне опасное ядерное измерение. В соответствии с новой стратегической доктриной США, которая в завершенном виде прозвучала в выступлении Дж. Ф. Даллеса на заседании Совета по международным отношениям 12 января 1954 г., ядерные силы становились основой национальной обороны США при значительном сокращении обычных Вооружённых сил. Теперь в Вооружённых силах США, по заявлению адмирала А. Рэдфорда, возглавлявшего Объединенный комитет начальников штабов, «атомное оружие, в действительности, приобрело статус обычных вооружений» [158, с. 481].

Суть новой стратегии сводилась к тому, что лучшим способом предотвращения агрессии или ответом на любой враждебный акт советского блока будет немедленный массированный ответный удар с использованием ядерного оружия (доктрина «массированного возмездия», основанная на концепции «первого удара»).

Опора на ядерное оружие в системе обороны Запада как средства «сдерживания» советской агрессии и единственный способ предотвращения завоевания Советским Союзом Западной Европы в случае войны стала основой стратегической концепции НАТО [158, с. 457-458].

Исходя из сложившейся ситуации, Советский Союз, стремясь ослабить международную напряженность, предложил 24 июля 1954 г. проект ноты о созыве общеевропейского совещания для рассмотрения вопроса о коллективной безопасности в Европе. Западные державы уклонились от принятия советских инициатив, пытаясь в то же время навязать СССР свои предложения, которые ничем не стесняли бы их в военных приготовлениях. Более того, практически играя в переговоры о разоружении, они в та же время в октябре 1954 г. приняли решение о вооружении Западной Германии, а в декабре того же года — об оснащении войск военной группировки НАТО ядерным оружием [252, с. 348].

В виде ответных мер, в конце 1954 г. ядерное оружие советского производства впервые было поставлено в военные округа СССР.

Подписанные в октябре 1954 г. Парижские соглашения, предусматривавшие образование Западноевропейского союза, ремилитаризацию Западной Германии и включение её в НАТО [253, т. 19, с. 209], нарушили постановление Потсдамской конференции 1945 г. и усилили напряженность международной обстановки. Теперь стало предельно ясно, что двусторонние договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между социалистическими странами, заключенные после войны, уже не обеспечивают им безопасный путь развития, а очередной отказ ведущих капиталистических стран мира на предложения о сокращении вооружения и запрещении ядерного оружия, внесенные СССР 10 мая 1955 г., наглядно подтверждал сделанные выводы [246, с. 391].

В связи с осложнением международной обстановки Советский Союз вынужден был постепенно увеличивать численность своих Вооружённых Сил и, доведя их K 1955 г. до 5 млн 763 тыс. человек принять меры по их организационной перестройке [295, с. 9]. Так, Постановлением Президиума ЦК КПСС от 7 февраля 1955 г. был создан Совет обороны СССР и введена должность Верховного Главнокомандующего Вооружёнными Силами СССР. Им становится первый секретарь ЦК КПСС, Председатель Совета Министров СССР Н.С Хрущёв. Совет обороны имел широкие полномочия: принимал решения по важнейшим вопросам обороны страны; разрабатывал мероприятия по подготовке государства и Вооружённых Сип к войне; определял бюджетные ассигнования на армию и флот; вырабатывал принципиальные направления развития Вооружённых Сил, устанавливая их состав и организационную структуру, рассматривал планы ведения войны, руководил военно-технической политикой; определял мероприятия па подготовке экономики, населения, территории страны и театров военных действий в военном отношении. Его решения оформлялись постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР [159, с. 488].

При Совете обороны был образован Военный Совет в составе министра оборони СССР (председатель), начальника Генерального штаба, главнокомандующих и командующих видами и родами войск, военных округов и флотов, начальников некоторых главных управлений Министерства обороны [320. Д. 126. Л. 3]. В ноябре 1957 г. Военный совет был преобразован в Главный военный совет при Совете обороны; в его состав были введены все члены и кандидаты в члены Президиума ЦК КПСС. Военный совет (Главный военный совет) рассматривал и решал вопросы развития и строительства видов Вооружённых Сил и родов войск боевой и мобилизационной готовности, боевой и политической подготовки, воинской дисциплины, подготовки и расстановки руководящих кадров и другие.

В марте 1955 г. в соответствии с постановлением Совета Министров СССР было вновь сформировано Главное командование Сухопутных войск, а Генеральному штабу предписано выполнение его прямых задач. На должность главнокомандующего Сухопутными войсками — первого заместителя министра обороны СССР был назначен Маршал Советского Союза И.С. Конев. Ему подчинялись группы войск, военные округа (ВО), отдельные армии и ВУЗЫ Сухопутных войск.