Виталий Феськов - Вооруженные Силы СССР после Второй Мировой войны: от Красной армии к Советской

Кроме учений, на всех стратегических командно-штабных тренировках, начиная с 1984 г., военные действия обычными средствами обязательно проигрывались с учетом постоянной готовности внезапного перехода к ядерной войне, причем отрабатывались все новые и новые варианты ввода в действие стратегических и оперативно-тактических ядерных сил.

В НАТО такая же направленность отрабатывались на самых крупных учениях 80-х гг.типа ОТЭМ-«Фордт».

По мере развития сип общего назначения, оснащаемых современным высокоточным оружием, усилились заявления руководителей НАТО о якобы имеющемся значительном превосходстве СССР в Европе по средствам обычного вооружения. К примеру, говоря о большом количестве дивизий СССР по сравнению с армиями США и НАТО, не учитывался тот факт, что их дивизии по численному составу почти вдвое превосходили советские. Несоответствие претензий истинному положению дел признавалось и на Западе. Так, в ходе обмена цифрами на переговорах в Вене (на 1 января 1980 г.) было подтверждено наличие примерного равенства численности сухопутных войск и ВВС сторон в Центральной Европе (НАТО – 991 тыс. чел., Варшавский договор — 979 тыс. чел.). По данным Лондонского института стратегических исследований («Соотношение Вооружённых сил в 1981-1982 годах») общая численность Вооружённых сил составляет (в тыс. чел.): НАТО — 4933; Варшавский договор – 4788 [152, с. 71]. Численность личного состава только Сухопутных войск в Европе (в тыс. чел.): НАТО — 2123, Варшавский договор — 1 669 [264, с. 79].

Новый качественный скачок в развитии РВСН произошел в 80-е гг. В этот период на их оснащение стали поступать ракеты третьего и четвертого поколений — УР-100МР, Р-36МР, которые по боевым возможностям не уступали американским ракетам «Минитмен-3» и «МХ». были созданы твердотопливные мобильные ракеты наземного и железнодорожного базирования типа «Тополь».

В процессе совершенствования РВСН главными направлениями стали: форсированное оснащение боевых ракетных комплексов разделяющимися головными частями (РГЧ) с 3-4 — 6-8 и 10 блоками индивидуального наведения; увеличение точности попадания ракет (до нескольких десятков метров), повышение их эксплуатационной надежности, боеготовности, живучести; дальнейшее сокращение сроков подготовки к пуску, а также повышение способности преодолеть противоракетную оборону противника.

Оснащение ракет РГЧ позволило в 6-8 раз увеличить число объектов поражения. Появилась возможность гарантированного уничтожения многочисленных точечных высокозащищенных целей, включая ракетные старты, аэродромы, военно-морские базы, пункты управления, узлы связи, склады и т.п. Создались условия для осуществления гибкого маневра ракетно-ядерными ударами, быстрого перенацеливания пусковой установки, перехода с одной программы на другую и с одного плана применения РВСН на другой. С созданием высокозащищенным стационарных стартов (с защитой до 220 и даже до 300 кг/кв. см), а также мобильных пусковых установок в составе РВСН возникли силы гарантированного ответного удара (ядерного резерва), способные осуществить пуски при любых масштабах ядерного нападения противника.

К 1984 г. в Советских Вооружённых Силах имелось 4 группы войск, дислоцированных за рубежом (Группа советских войск в Германии — ГСВГ, Северная группа войск в Польше — СГВ, Центральная группа войск в Чехословакии — ЦГВ и Южная группа войск в Венгрии — ЮГВ) и 16 военных округов (при этом Туркестанскому военному округу подчинялась 40-я общевойсковая армия в Афганистане, а Забайкальскому — 39-я общевойсковая армия в Монголии).

В сентябре 1984 г. в ходе преобразований структуры управления Вооружённых Сип СССР, проводимых начальником Генерального штаба ВС СССР Маршалом Советского Союза Н.В. Огарковым, были созданы Главные командования войск на стратегических направлениях, которым как органам оперативно-стратегического руководства Вооружёнными Силами на театрах военных действий были подчинены все силы, предназначенные в случае необходимости вести боевые действия на соответствующем направлении [299, с. 47] (см. лрил. 1.5). С учетом географического положения страны, вероятных угроз и необходимости активных наступательных действий их было четыре: Главное командование войск Давнего Востока (создано первым в 1979 г. в составе Забайкальского и Дальневосточного военных округов), Западного (ГСВГ, СГВ, ЦГВ, Белорусский и Прикарпатский военные округа), Юго-Западного (ЮГВ, Киевский и Одесский военные округа) и Южного (Закавказский, Северокавказский, Туркестанский военные округа) направлений (созданы в 1984 г.). Это были структуры именно боевого управления, которые объединяли сипы всех видов и родов, не исключая ВВС и силы флота, Тихоокеанский флот подчинялся Главному Командованию (ГК) войск Дальнего Востока, Балтийский – ГК Западного направления, Черноморский — ГК Юго-Западного направления, Каспийская флотилия — ГК Южного направления. Только Северный флот остался в подчинении непосредственно главкомата ВМФ, и ещё семь военных округов, которым отводились оборонительные действия на своей территории, подчинялись Главкому Сухопутных войск. Отдельное управление имели войска РВСН, что и понятно, учитывая их специфику.

Рост военной мощи СССР, совершенствование военной техники и вооружения за счёт применения достижений научно-технического прогресса не могли не сказаться на процессе подготовки офицерских кадров, способных практически выполнять новые задачи, стоящие перед Вооружёнными Силами страны, на основе обеспечения их постоянной боеготовности, способности к отражению внезапной агрессии вероятного противника, а также готовности к срыву агрессии путем упреждающих действий. Процесс гонки вооружений обусловил увеличение штатной численности офицерских кадров в среднем на 1% в год.

Критерием в определении потребности офицеров по уровням подготовки являлись должности по предназначению на 1-2 ступени выше. Важнейшим условием обеспечения потребности войск и органов управления являлось обоснованное исчисление их количества при подготовке в военно-учебных заведениях и использование других источников пополнения офицерских кадров (военных кафедр гражданских вузов, призыв офицеров из запаса на 2-3 года и т.д.).

В 1970-1980 гг., кадровые органы обязаны были поддерживать списочную укомплектованность офицерскими кадрами в пределах от 92 до 87%, что для мирного времени было довольно высокими показателями. Снижение укомплектованности в течение года происходило за счёт увольнения офицеров, выслуживших установленные сроки военной службы, в количестве от 4 до 5% списочного состава офицеров и естественной убыли, а также за счёт изменений оргштатной структуры войск и органов управления, связанных с появлением новой техники и средств боевого управления войсками.