Коллектив авторов - Что есть что в мировой политике

ООН внесла громадный вклад в развитие международного права, приняв в 1948 г. Всеобщую декларацию прав человека, которая впервые в истории определила права человека и стала в этой области «общепринятым стандартом, к достижению которого стремятся все народы». День принятия ГА этой декларации – 10 декабря – отмечается во всем мире как Международный день прав человека. Идеи Декларации в дальнейшем вошли в юридически обязывающие соглашения по правам человека: Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, которые были одобрены ГА в 1966 г. и выполнение которых подписавшими их государствами проверяется специально созданными комитетами. Всеобщая декларация и два упомянутых международных пакта вместе образуют Международную хартию прав человека. Кроме того, ГА приняла Конвенцию о политических правах женщин (1952), Декларацию прав ребенка (1959), Конвенцию о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968) и ряд других решений, развивавших международное законодательство в области прав человека.

В своих действиях ООН руководствуется убеждением, что прочный международный мир и безопасность возможны лишь в том случае, если повсеместно будет обеспечено экономическое и социальное благосостояние людей. В связи с этим прогрессивные решения были разработаны и приняты ООН в экономической, социальной и международно-правовой областях: например, резолюции ГА о неотъемлемом суверенитете государств над своими естественными ресурсами (1952, 1962, 1966) и о демократических земельных реформах (1954, 1959), Принципы международных торговых отношений и торговой политики (1964), Декларация социального прогресса и развития (1969) и др. По случаю наступления нового тысячелетия ГА единогласно приняла в сентябре 2000 г. «Декларацию тысячелетия», в которой поставлены задачи мирового сообщества, позволяющие ответить на главный вызов современности – обеспечить, чтобы глобализация приносила выгоду «не только некоторым, а всем», чтобы уменьшились нищета и болезни, улучшилась охрана окружающей среды и чтобы было обеспечено всеобщее начальное образование, гендерное равенство, сокращение детской смертности. Такие проблемы, как организованная преступность, незаконный оборот наркотиков и СПИД, стали рассматриваться в качестве глобальных проблем, требующих согласованных действий многих или всех государств.

ООН играет важную роль в международных усилиях по борьбе с терроризмом, который также рассматривается как глобальная проблема. Для координации этих усилий СБ в 2001 г. был создан Контртеррористический комитет. В свою очередь ГА приняла в 2002 г. Резолюцию о мерах, препятствующих террористам в завладении оружием массового уничтожения и средствами его доставки. В настоящее время ООН, сохраняющая свою всесторонность и универсальность, в полной мере отражает все те процессы, которые происходят в современных международных отношениях. В эпоху борьбы за формирование нового характера мировой системы ООН олицетворяет собой все положительное, что было достигнуто человечеством в области международных отношений на протяжении его истории, препятствует опасности сдвига назад, в сторону политического произвола.

В управлении международными отношениями ООН с ее системой взаимоотношений государств является пока наивысшим достижением человеческого общества, объединяющим все государства и народы мира. (В.Л. Олеандров)

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО)(United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization, UNESCO) – специализированная структура ООН. Создана 16 ноября 1945 г. Ее задачи в первоначальный период заключались в том, чтобы, занимаясь строительством школ в разоренных войной странах и публикацией научных открытий, одновременно на основе образования, науки, культуры и коммуникаций стремиться к укоренению в сознании людей идеи защиты мира. В Преамбуле Устава ЮНЕСКО провозглашается, что «мысли о войне возникают в умах людей, поэтому в сознании людей следует укоренять идею защиты мира». Цель Организации определена в ее Уставе следующим образом: «Содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе Организации Объединенных Наций, для всех народов без различия расы, пола, языка или религии».

В 1948 г. ЮНЕСКО приняло рекомендацию об обязательном и всеобщем начальном образовании. В 1952 г. организованная им межправительственная конференция приняла Всемирную конвенцию об авторском праве, которая на протяжении многих десятилетий после Второй мировой войны обеспечивала охрану авторского права в ряде государств, не являющихся сторонами Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (1886). В 1960 г. ЮНЕСКО объявило о начале кампании по спасению исторических памятников Нубии в Египте, предусматривающей перенос Большого храма Абу Симбел и предотвращение его затопления водами Нила, а также других памятников в Пакистане, Марокко, Непале, Индонезии и Греции. В 1968 г. ЮНЕСКО провело межправительственную конференцию для выработки подходов в сфере развития и охраны окружающей среды, получивших название «Обеспечение устойчивого развития», а по итогам проведенной работы ЮНЕСКО создало программу «Человек и биосфера». В 1972 г. ЮНЕСКО приняло Конвенцию об охране всемирного культурного и природного наследия. В 1976 г. был учрежден Комитет всемирного наследия и в 1978 г. в Список всемирного наследия включены первые объекты. В 1990 г. Всемирная конференция по образованию для всех, состоявшаяся в Джомтьене (Таиланд), положила начало всемирному движению за обеспечение базового образования для всех детей, молодежи и взрослых. Спустя десять лет в Дакаре (Сенегал) на Всемирном форуме по образованию прозвучал призыв к государствам обеспечить базовое образование для всех к 2015 г. В 1992 г. ЮНЕСКО учредило программу «Память мира» для охраны невосполнимых сокровищ библиотек и архивных фондов. В настоящее время этой программой охвачены также звуковые, кинематографические и телевизионные архивы. В 1998 г. Генеральная Ассамблея 0(9# утвердила Всеобщую декларацию о геноме человека и правах человека, разработанную и принятую ЮНЕСКО в 1997 г.

К тематическим направлениям работы ЮНЕСКО относятся:

• образование;

• естественные науки;

• социальные и гуманитарные науки;

• культура;

• коммуникация и информация.