unknown - Краткий курс финансового права: Учебное пособие (Иванов И.С.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2013)

Налогоплательщики ЕНВДи налогоплательщики, применяющие патентную систему налогообложения, в определенных случаях тоже освобождаются от обязанности применять ККТ при условии выдачи покупателю по требованию документа, подтверждающего получение денег, например, товарного чека, квитанции.

И, наконец, в исключения попадают организации, предприниматели, в отношении которых учитывается либо специфика их деятельности, либо местонахождение. Например, продающие проездные билеты, мороженое (в киосках) или торгующие на ярмарках.

Контрольные полномочия налоговых органов:

- контролируют:а) исполнение организациями, предпринимателями Законао ККТ; б) полноту учета выручки организациями, предпринимателями;

- проверяютдокументы, связанные с применением ККТ;

- получаютобъяснения, справки и сведения;

- проводятпроверки выдачи организациями, индивидуальными предпринимателями кассовых чеков;

- налагаютна нарушителей административные штрафы.

Нормативно-правовой минимум

Федеральный законот 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" // СПС "КонсультантПлюс".

Федеральный законот 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт" (ред. от 25.06.2012, с изм. от 07.05.2013) // СПС "КонсультантПлюс".

Положениео порядке ведения кассовых операций с банкнотами и монетой Банка России на территории Российской Федерации, утв. Банком России 12.10.2011 N 373-П // СПС "КонсультантПлюс".

УказаниеБанка России от 26.12.2006 N 1778-У "О признаках платежеспособности и правилах обмена банкнот и монеты Банка России" (ред. от 05.06.2009) // СПС "КонсультантПлюс".

Рекомендуемая литература

Бородина В. Кассовые операции: нарушенияи ответственность // Финансовая газета. 2013. N 19.

Булаев С. Особенности учета ККТ// Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. 2013. N 6.

Гафарова Г.Р. Правовые аспекты функционированияденежного обращения в финансовой системе // Налоги. 2012. N 3.

Крылов О.М. О соотношении категорий"финансовая деятельность государства" и "организация денежного обращения" // Налоги. 2012. N 6.

Крылов О.М. Особенности наличного денежного обращенияв сфере государственных финансов в Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2012. N 5.

Кучеров И.И. Право денежного обращения: понятие, предмет и метод // Финансовое право. 2013. N 3.

Лисицын А.Ю. Систематизация в эмиссионном праве// Реформы и право. 2012. N 4.

Назаров В.Н. О классификации денежных отношенийи предмете денежного права // Финансовое право. 2012. N 8.

Попова Н.Ф. К вопросу об административных процедурахв области финансов, налогов и сборов // Современный юрист. 2013. N 2.

Самойлов Е.В. Разменная монета Банка России: проблемы с обеспечением и способы их решения // Расчеты и операционная работа в коммерческом банке. 2013. N 1.

Раздел III. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНЫХ ПОТОКОВ

НА ФИНАНСОВЫХ РЫНКАХ

Глава 3.1. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ВАЛЮТНОГО РЫНКА

I. Валютный рынок

На любом рынке есть три обязательных составляющих: товар, продавец и покупатель. На валютном рынке все это тоже есть, и государство активно регулирует деятельность на нем. Почему? Да потому что по своей сути валютный рынок - это место, где покупаются и продаются деньги, а деньги для любого государства являются топливом, без которого может рухнуть вся экономика. На валютном рынке товаром являются самые разные деньги, как свои, так и иностранные, а также ценные бумаги, ценность которых состоит в способности превращаться в те же деньги. Теперь понятно, что в регулировании валютного рынка кровно заинтересованы банки и другие финансовые организации, например, страховые компании, потому что для них деньги чуть ли не единственный ресурс, за счет которого они живут и развиваются.

Если позволить всякому и каждому бесконтрольно проводить различные валютные операции, в том числе буквально вывозить деньги из страны или переводить их за границу, то банковская система, а вслед за ней все государство могут быть обескровлены и в буквальном смысле разрушены. Состояние валютного рынка зависит от множества внешних обстоятельств: валютной политики государства и его отношений с другими государствами, от качества банковской системы и экономики страны в целом. Эта система не существует сама по себе, она неразрывно связана с мировой финансовой системой, напрямую зависит от поведения ведущих мировых валют, финансовых рынков других стран, ситуации на стратегических рынках (нефтяном, газовом и т.д.).

Если что-то идет не так, валютный рынок всегда страдает первым. Знаменитый финансовый кризис, разразившийся в России в 1998 году, выразился в девальвации (обесценивании) рубля в 2,5 - 3 раза, а затем привел к дефолту - приостановлению платежей по внутреннему долгу. Вслед за валютным рынком страдают люди и страны.

Что подлежит регулированию?

Законодательство, регулируя валютный рынок, определяет:

- кто конкретно от его лица имеет право упорядочивать отношения на рынке;

- что конкретно является товаром;

- юридические признаки покупателя и продавца;

- какой товар продавец имеет право продавать, а покупатель - покупать;

- как оформлять некоторые сделки;

- кто и как контролирует все происходящее на рынке;

- кто и как обязан помогать этому контролеру.

II. Регуляторы валютного рынка

Закон"О валютном регулировании и валютном контроле" <9> не упорядочивает все валютные правоотношения напрямую: часть регулирующих функций передана Центральному банку и Правительству РФ. Есть несколько запретов, которые установлены законом и ограничивают их возможности.

--------------------------------

<9> Федеральный законот 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" (ред. от 02.07.2013) // СПС "КонсультантПлюс".

Указанным регуляторам запрещается требовать от участников рынка:

- получения индивидуального разрешения;

- предварительной регистрации.

Неудивительно, что Банк России регулирует правоотношения на валютном рынке, т.к. именно он стоит во главе денежной системы страны, оказывает непосредственное влияние на обращение наличных денег, устанавливает курсы иностранных валют по отношению к рублю, организует наличные и безналичные расчеты в стране, а также организует работу национальной платежной системы.

ЦБ РФ, Правительство РФ и специально уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти осуществляют все виды валютных операций без ограничений.

III. "Товар" на валютном рынке