Коллектив Авторов - ПДД от ГИБДД Российской Федерации 2010. С комментариями и советами

Остановка с целью использования транспортного средства допускается только в исключительных случаях, перечисленных в п. 4 Регламента:

…Сотрудники милиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением… при необходимости водителей от управления этими средствами.

Два слова о месте остановки и ее продолжительности. Обратимся к пунктам Регламента:

66. Не допускается останавливать транспортные средства на участках дорог, где их остановка запрещена ПДД, за исключением случаев… пресечения преступления, предотвращения реальной угрозы причинения вреда жизни, здоровью и (или) имуществу участников дорожного движения, а также случаев обозначения места остановки патрульным автомобилем с включенными специальными световыми сигналами, другими средствами регулирования и организации дорожного движения.

34. Сроки исполнения сотрудниками административных процедур… должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки.

Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур… обжалуются в [установленном] порядке…

Наверное, каждому доводилось слышать рассказы о «липовых» гаишниках, стригущих штрафы за нарушения Правил прямо на дороге. Действительно, подобные случаи теоретически не исключены, и ими должны заниматься правоохранительные органы. Тем не менее гораздо чаще водитель принимает настоящего сотрудника ДПС за мошенника, нежели наоборот. Это недоразумение обусловлено тем, что до недавнего времени автоинспектор мог нести службу не только в форме, но и в гражданской одежде. При этом обязательным было наличие у него нагрудного знака, о чем говорилось в Наставлении по работе ДПС.

Новый Регламент прописывает требования к отличительным признакам сотрудника ДПС более четко. При этом принципиальным отличием является обязательное ношение автоинспектором положенной формы одежды:

33. При исполнении государственной функции сотрудники должны находиться в форменном обмундировании (сотрудники Госавтоинспекции – с нагрудным знаком), иметь служебное удостоверение.

Таким образом, «гаишник в штатском» ушел в прошлое, ибо ничего другого в отношении внешнего вида автоинспектора в Регламенте не сказано. А вот что касается транспортного средства, на котором осуществляется контроль за дорожным движением, то здесь возможны варианты, поскольку этот контроль, как мы знаем, может быть как открытым, так и тайным. С одной стороны, в п. 41 Регламента говорится:

При выполнении сотрудниками Госавтоинспекции действий, непосредственно связанных с осуществлением контроля за дорожным движением, использование транспортных средств, не относящихся к патрульным автомобилям, не допускается.

С другой стороны, ссылка № 49 утверждает, что

к патрульным… относятся транспортные средства Госавтоинспекции (автомобиль, мотоцикл, автобус), на наружной поверхности которых нанесена специальная цветографическая схема, оборудованные стационарными устройствами для подачи специальных звуковых и световых сигналов, средствами связи и другими оперативно-техническими средствами. К патрульным также относятся транспортные средства Госавтоинспекции без специальной цветографической окраски и стационарных устройств для подачи специальных звуковых и световых сигналов, используемые при осуществлении скрытого контроля.

И наконец, с третьей стороны, п. 44 делает необходимое уточнение:

…Действия, влекущие ограничение видимости… цветографической схемы…, специальных звуковых и световых сигналов патрульного автомобиля (с использованием открытой панели багажного отделения и иных способов), не допускаются.

После того как вас остановили, не спешите выскакивать из автомобиля и бежать навстречу автоинспектору, выражая ему свое возмущение или, наоборот, заискивающе улыбаясь. Все это лишнее. В соответствии с Регламентом инспектор сам должен без промедления подойти к вашему автомобилю и выполнить следующие действия:

20. При обращении к участнику дорожного движения сотрудник должен представиться, назвав свою должность, специальное звание и фамилию, после чего кратко сообщить причину и цель обращения…

При остановке транспортного средства или пешехода сотрудник, по требованию участника дорожного движения, обязан предъявить в развернутом виде служебное удостоверение, не выпуская его из рук.

Помимо представления, до недавнего времени автоинспектор должен был отдавать честь водителю, прикладывая руку к головному убору. Отныне это требование исключено ввиду его полной бессмысленности.

Таким образом, если автоинспектор «забыл» представиться или отказывается это сделать, следует в первую очередь зафиксировать номер его нагрудного знака, по которому впоследствии будет легко установить его личность. Отсутствие нагрудного знака или отказ предъявить его сразу же должны навести вас на подозрение, что перед вами – «липовый» инспектор, не имеющий к ГИБДД никакого отношения. Та же самая мысль должна посетить вас, если на патрульном автомобиле, независимо от наличия или отсутствия специальной окраски, установлены обычные, черно-белые номерные знаки, а не синие, говорящие о принадлежности транспортного средства к МВД. В подобных ситуациях имеет смысл заблокировать все двери автомобиля и сообщить через щелочку в боковом стекле, что дальнейшее общение будет продолжено на ближайшем посту ДПС, и никак иначе. Как вы понимаете, истинный инспектор при таком развитии сюжета не станет лезть в бутылку, а фальшивый предпочтет ретироваться подобру-поздорову. В последнем случае не поленитесь, доехав до стационарного поста, сообщить настоящим сотрудникам ГИБДД об инциденте – тем самым вы сделаете благое дело и для автоинспекции, и для других участников движения.

И последнее. Если автоинспектор готов получить сумму штрафа наличными на месте остановки, это может означать одно из двух: либо он «ряженый», либо он настоящий, но при этом взяточник. О вреде взяток мы еще будем говорить ниже, в главе «Нарушил – отвечай».