Эльза Мурадьян - Ходатайства, заявления и жалобы

Из норм ст. 355 следует, что в процессе рассматриваются ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с судебным рассмотрением в кассационной инстанции. О ходатайствах их представителей здесь не указано. Нет указаний и о праве на ходатайство того, чьи права и (или) обязанности разрешены обжалуемым решением, несмотря на то, что кассатор не является лицом, привлеченным к участию в деле.

· Представитель лица, участвующего в деле, также имеет право заявлять ходатайства и участвовать в их судебном обсуждении, поскольку при этом не выходит за пределы предоставленных ему процессуальных полномочий, определенных доверенностью или иным документом в соответствии со ст. 53, 54 ГПК.

· Кассатор, не являющийся лицом, участвующим в процессе рассмотрения дела в первой инстанции, приобретает полноценный процессуальный статус в силу факта обжалования им решения суда первой инстанции, которым определены его права и (или) обязанности. Это абсолютное (безусловное) процессуальное основание отмены состоявшегося решения (п. 4 ч. 2 ст. 364 ГПК). И следовательно, такой кассатор вправе заявлять необходимые, на его взгляд, ходатайства по вопросам процедуры рассмотрения дела в первой инстанции.

· Ему же принадлежит право наравне с другими лицами, участвующими в деле, и их представителями, высказывать мнение по вопросам разбирательства дела в кассационной инстанции.

· Право на ходатайство в судах проверочных инстанций носит характер производный от права обжалования или представительских функций субъекта жалобы.

Глава Х. О судебных и несудебных обращениях

Несудебные обращения могут быть персонифицированными, относящимися к интересу конкретного лица или многих лиц, а также могут быть общими, затрагивающими общий или общественный интерес. Судебные обращения, кроме обращений в Конституционный Суд РФ и конституционные (уставные) суды, направлены на охрану и защиту персонифицированных прав и интересов субъектов. Судебный акт, результирующий итог обращения по вопросу, относящемуся к компетенции суда, не может быть пересмотрен по несудебному обращению. В то же время и суд не вправе вторгаться в компетенцию других властей. Несудебное обращение в судебном деле может иметь значение факта предыстории судебного дела, а также значение судебного доказательства.

Из всех форм обращений, судебных и несудебных, самая распространенная – заявление.

Заявление (греч. – «энтимема») означает: доказательство; неполно приведенное рассуждение; умозаключение, недостающие элементы которого представляются очевидными.

Заявление – один из видов обращения лица или нескольких лиц в суд или иной компетентный орган, осуществляющий досудебное судопроизводство, с целью возбуждения или участия в производстве по делу в порядке гражданского, уголовного, административного или арбитражного судопроизводства, с использованием прав, соответствующих процессуальному статусу заявителя, обеспечения личных и имущественных интересов, защиты права, предупреждения причинения вреда, возмещения убытков, компенсации морального вреда, восстановления нарушенного или оспариваемого права.

Ходатайство – обращение по любым судебным делам к суду, не противоречащее нормам материального и процессуального закона, с соблюдением правил подведомственности и подсудности.

К уголовному процессу условие подведомственности не относится. Здесь действует институт подсудности. Ходатайства по уголовным делам – в период досудебного производства – это также обращение к официальному лицу или к органу, к компетенции которых относится совершение процессуального действия или акта по конкретному делу с целью предупреждения нарушений законности, защиты права заявителя или другого лица.

Субъект ходатайства, как правило, – участник процесса.

Объект обращения – конкретный актуальный вопрос в конкретном судебном процессе.

Содержание и порядок обращения с ходатайством отдельных видов предусмотрены законом, и такие требования следует учитывать еще до изложения сути вопроса на бумаге: подготовить необходимую информацию, документы, подтверждающие просьбу, если ходатайство касается допроса свидетелей. Если ходатайствовать о вызове свидетеля, надо располагать хотя бы минимальной информацией о том, действительно ли человек – очевидец происшествия (а если нет, откуда, из какого источника у него информация), запечатлелось ли в его памяти происшедшее, нет ли очевидных данных о нарушениях психических процессов, не был ли потенциальный свидетель в период происшествия «не в себе», нет ли у него репутации патологического лгуна или не привлекался ли к ответственности за ложный донос, клевету или лжесвидетельство[109], нет ли у него пороков, исключающих нормальное восприятие информации (глухота, слепота, иногда существенным будет и дальтонизм – для выяснения, на какой свет светофора начал движение водитель в аварийной ситуации), не относится ли он к типу людей, у которых «семь пятниц на неделе».

Ходатайство – атрибут различных стадий и инстанций. Если в кодексе нет специального правила, ходатайство может быть подано в период производства соответствующих судебных процедур. При этом момент заявления ходатайства определяется самим заявителем.

Имеется большая группа ходатайств функционально самостоятельных. И другая группа – «ходатайства‑проводники». Примеры второй группы – ходатайство апеллянта о возвращении поданной жалобы (п. 4 ч. 1 ст. 264 АПК) или ходатайство апеллянта о восстановлении пропущенного срока обжалования решения в апелляционную инстанцию. Условиями удовлетворения ходатайства являются:

а) уважительная причина пропуска срока, установленного законом; и б) ходатайство должно быть подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения арбитражным судом (ч. 3 ст. 259 АПК РФ).

Наиболее употребимы ходатайства:

– о доказательствах (вопросы допустимости, исключения доказательства, истребовании доказательства судом, исследовании его и др.);

– о пошлинах (о предоставлении отсрочки, рассрочки, уменьшении ее размера);

– о движении дела и остановках (отложении, приостановлении или восстановлении производства), а также о судебных процедурах (новых либо связанных с ранее выполненными – очная ставка, перекрестный допрос, назначение повторной или дополнительной экспертизы);

– о восстановлении или продлении пропущенного срока обжалования.

Жалоба – письменное обращение к суду или – применительно к уголовному делу – к полномочному лицу, иному органу в период досудебного производства, – по поводу процессуальных действий (бездействия), упущений, волокиты, необеспечения имущественных интересов потерпевшего и т. п.