Владимир Шутов - Анатомия мировых религий: Прошлое, настоящее, будущее

Поскольку время жизни каждого властного лица по вполне естественным причинам быстротечно, ограничено в масштабах исторического времени, то первой важной проблемой является проблема воспроизводства власти, проблема выдвижения во власть. Приемлемых принципов выдвижения во власть немало, многие из них мы знаем очень хорошо. Приведем лишь наиболее очевидные из этих принципов, не вызывающие серьезных возражений:

1. Выдвигать во власть следует не среднестатистических и тем более не худших, а лучших членов общества, делом доказавших свое духовное, нравственное, интеллектуальное, организационное или производственное превосходство над многими другими.

В этом плане широкое развитие демократических принципов даже с теоретической точки зрения не может дать должного эффекта, способствовать устойчивому и ускоренному развитию общества. Массы самостоятельно не в состоянии выбрать лучшего, как правило, они выбирают среднестатистическую личность, падкую на популистские лозунги и отвечающую их собственным приземленным интересам, интересам их личного «ближайшего» потребления. Сегодня стало известно, что современные властители, в том числе властители, демократически выдвигаемые на вершины власти, в интеллектуальном плане нередко не превосходят средний уровень, а оказываются даже ниже его. По этому поводу известный социолог А. Зиновьев говорил, что представители наиболее развитых слоев общества «…вынуждены по своему социальному положению обслуживать существа более низкого интеллектуального уровня» /85/.

2. В практике государственного строительства должна быть закреплена идея пирамидальной структуры общества. Выдвижение людей во власть должно осуществляться с учетом знания законов и правил построения этой структуры /84/. Приведем некоторые из них:

• общество должно быть стратифицировано, а не представлять собой аморфное сооружение, все социальные слои должны располагаться в пространстве пирамиды в определенном порядке, каждый из этих слоев должен нести присущую ему социальную нагрузку, а пирамида – правильную форму;

• суммарная доля продуктивных слоев общества, то есть доля социальных слоев, непосредственно создающих ценности различного типа (предметные, интеллектуальные, духовные), должна быть подавляющей в объеме пирамиды;

• образовательный, интеллектуальный и духовный уровни членов пирамиды должны монотонно возрастать при движении вверх по уровням социальной иерархии;

• высшая государственная власть должна быть едина, пирамида должна завершаться четкой, а не «размытой» вершиной; при этом допускается разделение верховного властного органа на центральную и подведомственные ей структуры, выполняющие отдельные функции;

• в обществе должны действовать здоровые механизмы выдвижения во власть (подробнее см. /84/);

• общество должно существовать при наличии мощных информационных и энергетических потоков как сверху вниз, так и снизу вверх; поток сверху есть поток грамотных, обоснованных и увязанных между собой решений, подкрепленный творчеством срединных слоев общества, поток снизу вверх есть поток корректировки этих решений и (при необходимости) их отмены, а также поток предложений новизны.

3. Учитывая высокую значимость верховной власти в жизни общества, вершина пирамиды должна отличаться высокой степенью преемственности, устойчивости и не подвергаться безумствам быстротечных изменений (разумеется, при правильно выбранных направлениях).

4. Всякое мощное, самобытное и как минимум претендующее на региональное лидерство социальное образование должно содержать присущую ему национальную идею. Эта идея представляет собой квинтэссенцию национальной и государственной направленности, сформированную с учетом основных интересов, этапа и уровня развития общества, особенностей его человеческого материала, религиозной ориентации и т. п.

Любой человек, который выдвигается во власть, но отрицает сам факт существования национальной идеи, должен быть расценен как человек, не нацеленный на национальные интересы своего родного общества, а способный руководствоваться либо сугубо личностными интересами, либо быть сторонником «интернационально-экономических» интересов; никаким глубинным сугубо национальным интересам своего общества он следовать не будет.

Рассмотрим один из вариантов сочетания различных принципов организации власти, который видится наиболее приемлемым для современной России. Следует принять его как предложение к рассмотрению, а не как руководство к ниспровержению каких-либо уже существующих порядков.

Демократические принципы должны работать прежде всего в массовых слоях общества, там они наиболее эффективны, там они действительно могут помочь сформировать структуры низового уровня. При этом надо исходить из соображения, что не каждый представитель низовых слоев способен эффективно участвовать в формировании верхних эшелонов власти. Даже с чисто теоретической точки зрения полноценное участие представителей низовых слоев в формировании верховной власти не может дать должного эффекта. Демократический «голос» высокоодаренного творца не может быть приравнен к голосу рядового труженика, а тем паче бродяги и вырожденца. Иначе даже в условиях идеальной демократии (которая, кстати, никогда не наблюдалась на практике) мы получим на вершинах власти самых ординарных личностей.

Однако и «голоса» низовых, массовых слоев общества могут и обязаны быть учтены, но учтены другим образом. Наиболее разумно демократический принцип использовать не путем огульного распространения его на все население, а применяя его прежде всего к трудовым ячейкам общества. Трудовому коллективу следует выдвигать личность исключительно из своих собственных рядов. Тогда этот коллектив выдвинет вперед конечно же не «любого» и не заранее ему «подставляемого», он не выдвинет и худшего. Критерий эффективности трудовой деятельности при выдвижении кандидата все-таки не такой уж и плохой, он надежен, по крайней мере понадежней критериев «приличного» внешнего вида, искрометной полнозубой улыбки, имитации народного панибратства и дешевых заманчивых обещаний, раздаваемых направо и налево. Здоровый трудовой коллектив выдвинет, по крайней мере, человека не только несколько выше среднего уровня, но и отмеченного определенными достижениями.

Однако и эти выдвиженцы трудового коллектива или его доверенные лица совсем не обязательно должны непосредственно выдвигаться во власть. Высокопрофессиональные навыки при работе в составе своего коллектива еще не являются гарантией целого ряда иных, подчас специфических качеств, необходимых для представителей властных структур. Но эти доверенные лица коллектива как раз и должны являться теми самыми людьми, которые будут выдвигать во власть избранников на высокие властные должности. Назовем этих доверенных лиц выборщиками, как, впрочем, они и назывались ранее в эпоху царской России.