Вадим Огородников - Беды российского народа. Бедность. Книга 2

В данном разделе мы не о нищих, мы не об олигархах. Поговорим о безработице, МРОТ и лицах представляющих нашу ВЛАСТЬ.

Пресса полна информации по этим вопросам, и, поскольку она проходит определенный контроль и научные обоснования, будем думать, что материалы, взятые у ведущих газет – журналов в своей основе правильные. Здесь мы и увидим настоящее расслоение, неравенство и отсутствие решений, обеспечивающих нормальную жизнь всех членов нашего стосорокамиллионного общества. В АИФ №32 за 2020 год заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Александр Шеркунов с полным знанием и пониманием сложившейся ситуации высказался «Каким должно быть пособие по безработице».

«С началом кризиса численность официально зарегистрированных безработных выросла в России в 4 раза – до 3 миллионов человек. Всего без работы, по оценкам экспертов, 4,6 млн. то есть 6,2%экономически активного населения. И это не бездельники: в ударенной пандемией экономике стало меньше рабочих мест. Вопрос: как поддержать людей в это сложное время?

ФНПР предлагает поднять минимальную планку пособия по безработице с нынешних 1500 рублей до прожиточного минимума того региона России, где живет безработный. Логика проста, такая сума (в среднем по стране12 130 руб.) обеспечит хотя бы физиологическое выживание. Верхний предел выплат нужно установить на уровне средней региональной зарплаты. При этом, в любом случае пособие по безработице должно компенсировать человеку не менее половины утраченного заработка. Такой подход продвигает Международная организация труда. Но вообще-то примерно такие деньги россияне уже получали, пока в начале 2000-х в стране не прикрыли Фонд занятости. Как говорится, старое – хорошо забытое новое. Точно таким же «забытым» являются и сроки выплаты пособия. Это сейчас его платят полгода, а предпенсионерам в виде исключения – год. А раньше платили год всем. В разных странах безработным помогают по-разному. Всеми признанной правильной системы нет. В Дании, Бельгии, Финляндии, Швеции действуют страховые кассы, взносы в которые делают сами работники, работодатели и государство. В Саудовской Аравии, Великобритании, Испании пособие выплачивает государство. В Японии Италии взносы на него отчисляют работники и работодатели. В Израиле и Мексике – только работники. В Нидерландах – только работодатели. НО! Кем бы ни выплачивалось пособие, кто бы ни сдавал на него взносы – оно должно помогать, а не имитировать поддержку! Пособие, максимальный размер которого в России сейчас составляет 1 МРОТ, поддержку именно имитирует. Эту ситуацию нужно менять, открывая кубышки, общественные и частные, производя переговоры за круглым столом между государством, профсоюзами и работодателями. И начинать нужно уже сегодня, потому, что сегодня безработным особенно трудно».

И, каков же этот МРОТ (минимальный размер оплаты труда), и как он сочетается с ПМ (прожиточным минимумом)?

До конца 2020 года прожиточный минимум устанавливался на основе оценки потребительской корзины. Но, методика, на основе которой это делается, занижает ее стоимость. А, поскольку, к ПМ привязаны МРОТ и назначение социальных пособий, то, в итоге, занижаются и минимальная оплата труда, и количество граждан, которым нужна помощь. АИФ №40 за 2020 год (автор Алексей Макурин) констатирует правительственное одобрение нового расчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. «Минтруд за такую ситуацию много критиковали. И он предложил с 2021 года внедрить подход, похожий на тот, что используется в Европе, где прожиточный минимум определяется как доля в 40—60% от называемого медианного дохода в стране. Это средняя сумма между 50% максимального и 50% минимального дохода населения. Такой метод оценки доходов и зарплат более точный, так как их не завышают супердоходы и не занижают мизерные денежные суммы, которые получают люди на нижних социальных этажах. В законопроекте о реформе расчета ПМ, с которым познакомился «АИФ», предлагается на ближайшие 5 лет установить это соотношение в 44,2%. Таким образом, в следующем году в среднем по России ПМ составит 11653рубля, увеличившись на 412 руб., а в 2025 году, с учетом того роста доходов, который прогнозируют эксперты, он может достигнуть 16 267 руб. Это больше на несколько сотен рублей, чем обеспечила бы ныне действующая методика. МРОТ тоже будет расти быстрее. И в 2025 году превысит 15 тысяч рублей, приподнявшись с 12 792 руб., рассчитанных, уже по-новому на 2021 год.

Прожиточный минимум в регионах тоже сегодня занижен не мене, чем в 50 субъектах РФ. Разница по оценке Минтруда кое-где достигает 25—27%. Новый подход обяжет регионы ориентироваться на единые национальные стандарты. Однако, процесс реформирования ПМ везде будет идти с разной скоростью. Сначала его повысят до национального стандарта те регионы, которые отстали не сильно. Остальные будут обязаны подтянуться в течение 5 лет. А в 2021 году, когда России предстоит преодолевать последствия коронавируса, региональные прожиточные минимумы будут не ниже уровня второго квартала 2020 года. Прожиточный минимум для отдельных категорий граждан будет определяться на основе среднедушевого прожиточного минимума. ПМ для трудоспособного населения составит 109% от этого показателя, для детей – 97%, для пенсионеров – 86%. А минимальный размер оплаты труда будет определяться на основе тех же принципов, что и ПМ. Но, соотношение между медианной зарплатой в стране и МРОТ будет другим – 42%. Одновременно законодательно закрепляется норма о том, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения за текущий год.

Ускорение роста всех показателей будет зависеть от темпов развития российской экономики. «Законопроект предполагает, что соотношение медианный доход/прожиточный минимум и медианная зарплата/МРОТ будет пересматриваться не реже, чем раз в 5 лет, – говорит замминистра труда и социальной защиты Андрей Пудов. – Но, если экономика страны станет расти быстрее, чем прогнозируется, то такой пересмотр в сторону повышения может произойти раньше».

Разобравшись с этими перспективами, мы должны внимательно рассмотреть уровень неравенства в России и расслоение нашего общества.

Из предыдущих, и вступительных глав читателю известно, что наше общество достаточно «богато» безработными, бедными, и лицами на грани этого состояния. Если заинтересоваться степенью разобщенности нашего 140-миллионого государства, то выявится очень интересная картина. Экономика почти не растет, а только в 2019 году количество миллионеров и миллиардеров ВЫРОСЛО! И все эти сверх богатые люди котируются как миллионеры долларовые. И, если в 2018 году долларовых миллионеров в стране было на начало июля 172 тысячи, то к октябрю 2019 года их количество выросло в полтора раза, и стало 246 тысяч! Миллиардеров было в 2018 году 74 и их количество «слегка» изменилось и выросло до 110. Наш замечательный Росстат изучает жизнь людей, в том числе и с доходами ниже прожиточного минимума. О лицах, зарабатывающих 100 тысяч рублей в месяц, Росстат говорит мало, почти ничего. Утвержденного уровня доходов, после которого человека можно считать состоятельным, работниками Росстата, социологи и статисты в России не определили. Новый закон, определяющий, что с 1-го января повышается ставка налога (НДФЛ) с 13 до 15% россиянам, чей доход сверх 5 миллионов рублей в год, практически, это лица, у которых месячный доход 417 тысяч рублей в месяц, и выше. Средняя заработная плата по данным РосстатDOCX, 27,4КБ. «База всемирного неравенства» считает, что такой доход имеет 0,5% взрослых жителей страны. Это около 570 000 человек. Считалось, что средняя заработная плата в России в апреле 2020 года составляла 49,3 тыс. рублей. Росстат разделяет россиян на группы по размеру доходов. Самые богатые, с окладом свыше 100 000 рублей выделяет в отдельную группу. Такой доход в 2019 году имели в России 5,7 миллионов человек. Это 4% населения. Но, работники статистики считают подушевой доход, и это правильно, с учетом детей. Это, если в семье один ребенок, а родители зарабатывают по 30 тысяч, на каждого члена семьи приходится 20 000 рублей. И здесь, распределение населения по величине дохода, РосстатDOC, 13,6 КБ. Если учитывать только работающих россиян, то заработную плату более 100 000 рублей в месяц, в апреле2020 года получали 7.1% из 70,9 млн. То есть, 5 миллионов человек. А больше 250 тысяч получают 0,8% работающих, это 567 тысяч человек. Если посмотреть на распределение работающих по уровню зарплаты (данные Росстата), то имеем в процентах: 9000,1 – 10 000р. 2,9%; 10 000 – 13 800р. 3,5%; 13 800 – 17 000р. 7,3%; 17 000 – 25 000р. 17%; 25 000 – 35 000р. 18,7%; 35 000 – 50 000р. 21,9%; 50 000 – 75 000р. 15,4%; 75 000 – 100 000р. 6,2%; 100 000,1 – 250 000р. 6,3%; Больше 250 000р. – 0,8%