Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 7

Определить меры по повышению персональной ответственности и ужесточению санкций к руководителям и коллективам предприятий, срывающих задания по поставкам материально-технических ресурсов селу и отраслям, обслуживающим агропромышленный комплекс. Рассмотреть вопрос об ответственности заводов-изготовителей за обеспечение работоспособности выпускаемой ими техники на весь период ее эксплуатации. В этой связи разработать и внести соответствующие поправки в действующее законодательство.

В целях создания условий по материально-техническому оснащению крестьянских хозяйств потребовать уже в текущем году резко увеличить производство колесных тракторов средней и малой мощности, а также наладить выпуск конного сельскохозяйственного инвентаря и орудий.

Рассмотреть ход выполнения программы модернизации базы хранения и переработки сельскохозяйственной продукции и выработать конструктивные пути ликвидации отставания в строительстве объектов перерабатывающей промышленности, обеспечения их необходимым технологическим оборудованием и материалами. Решить вопрос о сохранении на переходный к рынку период в общесоюзном подчинении предприятий оборонного комплекса, занятых производством оборудования и комплектующих изделий для пищевых отраслей.

Выделить дополнительные средства на финансирование вузов, научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в системе агропромышленного комплекса, имея в виду обеспечить прежде всего реализацию общесоюзных программ по узловым направлениям научно-технического прогресса, а также решение проблем здравоохранения, улучшения условий и охраны труда, рациональной занятости сельского населения.

2. Исходя из того, что вопросы развития сельского хозяйства находятся практически полностью в ведении республик, рекомендовать Верховным Советам республик, краевым, областным и районным Советам народных депутатов рассмотреть ход полевых работ и оказать помощь сельскохозяйственным предприятиям и крестьянским хозяйствам в решении конкретных вопросов, связанных с обеспечением посевным и посадочным материалами и ремонтом техники. Принять действенные меры по максимальному использованию имеющегося производственного потенциала.

Организовать работу по заключению договоров с промышленными, транспортными и иными предприятиями, учреждениями, организациями об участии рабочих, служащих, студентов и учащихся в сельскохозяйственных работах, имея в виду, что оплата их труда должна обеспечиваться в порядке и на условиях, действующих в этих хозяйствах.

3. Обратить внимание Верховных Советов и правительств республик, Кабинета Министров СССР на то, что в условиях ухудшения экономической ситуации нельзя допустить свертывания социальных программ на селе. Необходимо изыскать дополнительные ресурсы для наращивания строительства жилья, объектов здравоохранения, культурно-бытовой сферы, объемов газификации и электрификации села, дорог, особенно в хозяйствах, работающих в худших природно-климатических условиях, решить вопрос о компенсации удорожания строительства. В целях расширения индивидуального строительства на селе предусмотреть значительное увеличение рыночных фондов лесных и других строительных материалов.

Считать целесообразным разработать и осуществить специальную программу по решению всего комплекса проблем повышения культуры на селе.

4. Местным Советам народных депутатов установить самый жесткий контроль за практическим осуществлением земельной реформы, созданием для этого необходимых материальных предпосылок, своевременным предоставлением населению участков под сады и огороды за счет специально образованных земельных фондов, использовать все возможности для стимулирования роста производства в личных подсобных хозяйствах граждан, повышения их товарности.

5. Верховный Совет СССР считает, что в сельском хозяйстве должны получить развитие и государственную поддержку различные формы хозяйствования на земле на основе их здоровой конкуренции, и решительно осуждает факты дискриминации как колхозов и совхозов – основных производителей сельскохозяйственной продукции, так и нарождающихся крестьянских (фермерских) хозяйств, противопоставления их друг другу.

В этой связи Верховный Совет СССР подчеркивает необходимость создания равных условий для развития всех сельских товаропроизводителей.

6. Кабинету Министров СССР, правительствам республик рассмотреть и решить вопрос о компенсации производителям товарной сельскохозяйственной продукции дополнительных затрат от удорожания средств производства и услуг, не предусмотренных новыми закупочными ценами, с тем чтобы создать нормальные условия для расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве.

Осуществить меры по привлечению вложений промышленных предприятий и организаций в сельскохозяйственное производство и перерабатывающую промышленность, развитию предпринимательства и кооперации на селе, созданию малых предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции, выпуску стройматер и алов и товаров народного потребления. Предусмотреть льготные условия для подсобных промыслов колхозов, совхозов, сельхозкооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств, освободив от налога прибыль, направленную на производственное и социальное развитие.

7. Госбанку СССР отменить указание о распространении повышенных процентных ставок на кредиты, полученные предприятиями

и организациями агропромышленного комплекса и потребительской кооперации до 1 ноября 1990 года. Там , где произведены такие перерасчеты, в двухнедельный срок возвратить хозяйствам, предприятиям, организациям и учреждениям излишне полученные денежные средства.

8. Рекомендовать Совету Федерации рассмотреть вопрос о более четком распределении компетенции между Союзом ССР и субъектами федерации в области управления агропромышленным комплексом, учитывая объективную потребность межрегионального разделения труда, перспективу развития интеграционных процессов в этой сфере, создания единого продовольственного рынка, и при необходимости внести соответствующие предложения к проекту Союзного Договора.

Учитывая острый недостаток валютны х ресурсов в стране, ограниченные возможности зарабатывания их сельскохозяйственными предприятиями, а также необходимость концентрации усилий и средств на решении наиболее важных проблем развития агропромышленного комплекса, рассмотреть целесообразность созд а ния на переходный к рынку период единого валютного фонда агропромышленного комплекса.