Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 5. Часть 4

Министерствам и ведомствам СССР, Советам Министров союзных республик, местным органам по труду и социальным вопросам, комсомольским органам было поручено всемерно содействовать высвобождаемым работенкам в осуществлении, по их желанию, переезда на работу в другие регионы страны, прежде всего в районы Севера, Сибири, Дальнего Востока в Нечерноземной зоны РСФСР, в порядке внутриотраслевого перевода, организованного набора, общественного призыва и сельскохозяйственного переселения, с предоставлением этим работникам соответствующих гарантий и компенсаций.

Руководители объединений, предприятий и организаций, местные органы, министерства и ведомства должны были создавать необходимые условия для закрепления прибывших работников, рационального использования труда каждого человека, проявлять заботу о создании для них надлежащих жилищных и других социально-бытовых условий, содействовать трудоустройству членов их семей.

Учитывая особое значение планомерного и организованного проведения работы по перестройке структур союзных, республиканских и других органов управления, расположенных в г. Москве, министерствам и ведомствам СССР, Совету Министров РСФСР, Мосгорисполкому и Мособлисполкому, партийным и профсоюзным органам было поручено разработать и осуществить комплекс дополнительных мер по трудоустройству высвобождаемых из органов управления работников.

В целях дальнейшего совершенствования подбора, расстановки и обновления кадров, правильного сочетания опытных и молодых работников было намечено улучшить использование труда рабочих и служащих, достигших пенсионного возраста, на предприятиях, в организациях, учреждениях, министерствах, ведомствах и других органах управления.

Было признано целесообразным предоставить право администрации совместно с профсоюзным комитетом сохранять трудовые отношения с рабочими и служащими, достигшими пенсионного возраста, если они работали добросовестно, с полной отдачей, имели высокие результаты труда и пользовались заслуженным авторитетом в коллективе, с другими работниками, достигшими пенсионного возраста и имевшими необходимый стаж для назначения полной пенсии, предусматривалось продолжать трудовые отношения по соглашению сторон путем заключения (перезаключения) срочного трудового договора (на срок до 2 лет) либо прекращать их по инициативе администрации с согласия профсоюзного комитета.

В постановлении было указано на необходимость проявления заботы о трудоустройстве высвобождаемых работников, с тем чтобы свести к минимуму возможные перерывы в работе, временные потери в заработной плате и другие затруднения в связи с изменениями в трудовой деятельности.

Администрации предприятий, организаций и учреждений, профсоюзным комитетам совместно с советами трудовых коллективов было предложено рассматривать каждую кандидатуру на высвобождение в отдельности, на основе широкой гласности. При этом информировать работников о возможности трудоустройства, переподготовки и обучения новым профессиям, специальностям, а также о действующих льготах и компенсациях. Было установлено, что о предстоящем высвобождении работник предупреждается не позднее чем за 2 месяца. Одновременно с предупреждением об увольнении в связи с сокращением численности или штата администрация должна была предложить работнику другую работу на том же предприятии, в организации, учреждении. Было предусмотрено, что если работнику предоставлялась работа на том же предприятии, в организации, учреждении, то ему устанавливались условия оплаты труда, льготы и компенсации по новой работе в соответствии с действующим законодательством.

Было установлено, что при отсутствии работы по соответствующей профессии или специальности, а также в случае отказа рабочего или служащего от перевода на другую работу на том же предприятии, в организации, учреждении работник, по своему усмотрению, мог обращаться за содействием в орган по трудоустройству либо трудоустраиваться самостоятельно. Одновременно администрация была обязана доводить до сведения органа по трудоустройству о предстоящем высвобождении работника с указанием его профессии, специальности, квалификации и размера оплаты труда.

Было предусмотрено, что орган по трудоустройству предлагал рабочему или служащему работу в той же или другой местности по его профессии, специальности, квалификации, а при ее отсутствии осуществлял подбор другой работы с учетом индивидуальных пожеланий и общественных потребностей. При необходимости работник мог быть направлен, с его согласия, на обучение новой профессии (специальности) с последующим предоставлением ему работы.

Было установлено, что работникам, высвобождаемым с предприятий, из организаций и учреждений, при расторжении трудового договора в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата:

а) выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка;

б) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения с учетом выплаты месячного выходного пособия;

в) сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, в порядке исключения, и в течение третьего месяца со дня увольнения по решению органа по трудоустройству при условии, если работник заблаговременно (в 2-недельный срок после увольнения) обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата месячного выходного пособия и сохраняемого среднего заработка производилась по прежнему месту работы. За указанными работниками сохранялся непрерывный трудовой стаж, если перерыв в работе после увольнения не превысил 3 месяцев.

При реорганизации и ликвидации предприятий, организаций и учреждений за высвобожденными работниками сохранялась на период трудоустройства, но не более чем на 3 месяца, средняя заработная плата с учетом выплаты месячного выходного пособия и непрерывный трудовой стаж.

За высвобожденными с предприятий, из организаций и учреждений (включая органы управления) работниками в указанных случаях сохранялся непрерывный стаж работы для получения процентных надбавок к заработной плате, единовременного вознаграждения за выслугу лет, а также другие льготы и выплаты, связанные со стажем работы, если они действовали по новому месту работы. Таким работникам при наличии непрерывного трудового стажа ежегодный отпуск предоставлялся независимо от времени работы на новом месте.

Было предусмотрено, что при переобучении или повышении квалификации с отрывом от производства за высвобождаемыми рабочими и служащими сохранялась средняя заработная плата, исчисленная исходя из заработка по прежнему месту работы, или доплачивалась разница до среднего заработка при переподготовке без отрыва от производства на весь период согласно установленным срокам обучения.