Борис Мирошин - Мой адрес – Советский Союз. Том 2. Часть 2

Проведение этих мер означало новый этап в осуществлении ленинского принципа демократического централизма в руководстве хозяйственным строительством, в дальнейшем укреплении планового начала в масштабах всей страны, дать возможность правильно сочетать централизованное государственное руководство хозяйством с развертыванием инициативы республиканских и местных органов, с повышением их прав и ответственности, с еще более активным участием широких трудящихся масс в управлении производством. Это должно было обеспечить неуклонный рост материального производства, успешное осуществление технического прогресса, наиболее полное использование резервов в народном хозяйстве, повышение производительности общественного труда, укрепление экономического могущества страны, подъем благосостояния советского народа.

Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик одобрил разработанные Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза и Советом Министров Союза ССР и получившие единодушную поддержку в ходе всенародного обсуждения мероприятия по совершенствованию организации управления промышленностью и строительством, имевшие целью обеспечить неуклонный подъем народного хозяйства страны, дальнейшее расширение прав союзных республик в хозяйственном строительстве, приближение руководства к производству, еще более широкое участие масс трудящихся в управлении производством, всемерное развитие их творческой инициативы в коммунистическом строительстве.

Установил, что управление промышленностью и строительством должно осуществляться по территориальному принципу на основе экономических административных районов.

Экономические административные районы должны были образовываться Верховными Советами союзных республик.

Для управления промышленностью и строительством в каждом экономическом административном районе будет образован Совет народного хозяйства.

Совет народного хозяйства экономического административного района будет образован Советом Министров союзной республики в составе: председателя Совета народного хозяйства, заместителей председателя и членов Совета народного хозяйства.

Установил, что председатели Советов народного хозяйства по представлению председателя Совета Министров союзной республики Верховному Совету союзной республики могут назначаться министрами и входить в состав Совета Министров союзной республики.

Совет народного хозяйства экономического административного района во всей своей деятельности будет подчиняться непосредственно Совету Министров союзной республики.

Совет Министров СССР будет осуществлять руководство Советами народного хозяйства через Советы Министров союзных республик.

При Совете народного хозяйства экономического административного района на правах совещательного органа будет действовать Технико-экономический совет.

Структура Совета народного хозяйства экономического административного района будет утверждаться Советом Министров союзной республики.

Совет народного хозяйства экономического административного района в пределах своей компетенции будет издавать постановления и распоряжения на основе и во исполнение законов СССР и союзных республик, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Министров союзной республики.

Постановления и распоряжения Совета народного хозяйства могли быть отменены Советом Министров союзной республики.

Совет Министров СССР имел право приостанавливать постановления и распоряжения Совета народного хозяйства.

В связи с перестройкой управления промышленностью и строительством упразднялись следующие общесоюзные министерства СССР:

Автомобильной промышленности;

Машиностроения;

Приборостроения и средств автоматизации;

Станкостроительной и инструментальной промышленности;

Строительного и дорожного машиностроения;

Строительства предприятий нефтяной промышленности;

Тракторного и сельскохозяйственного машиностроения;

Транспортного машиностроения;

Тяжелого машиностроения;

Электротехнической промышленности.

Объединялись Министерство электростанций СССР и Министерство строительства электростанций СССР в общесоюзное Министерство электростанций СССР.

Объединялись Министерство оборонной промышленности СССР и Министерство общего машиностроения СССР в общесоюзное Министерство оборонной промышленности СССР.

Упразднялись следующие союзно-республиканские министерства СССР:

Бумажной и деревообрабатывающей промышленности;

Городского в сельского строительства;

Легкой промышленности;

Лесной промышленности;

Нефтяной промышленности;

Промышленности мясных и молочных продуктов;

Промышленности продовольственных товаров;

Промышленности строительных материалов;

Рыбной промышленности;

Строительства;

Строительства предприятий металлургической и химической промышленности;

Строительства предприятий угольной промышленности;

Угольной промышленности;

Цветной металлургии;

Черной металлургии.

В связи с этим упразднялись соответствующие союзно-республиканские министерства союзных республик.

Предприятия и организации, находившиеся в ведении упраздненных министерств, передавались в непосредственное подчинение соответствующих Советов народного хозяйства экономических административных районов.

Передавались в непосредственное подчинение соответствующих Советов народного хозяйства экономических административных районов по списку, утвержденному Советом Министров СССР, предприятия и организации, находившиеся в ведении общесоюзных министерств: авиационной промышленности, оборонной промышленности, радиотехнической промышленности, судостроительной промышленности, химической промышленности и электростанций.

Определялось, что за указанными выше министерствами СССР оставались функции планирования соответствующих отраслей промышленности и обеспечение высокого технического уровня в развитии производства. Устанавливалось, что эти функции будут осуществляться министерствами через Советы народного хозяйства экономических административных районов.

Передавались в непосредственное подчинение соответствующих Советов народного хозяйства предприятия, находившиеся в ведении непромышленных министерств СССР, по списку, утвержденному Советом Министров СССР.

Поручалось Совету Министров СССР установить порядок и сроки передачи в ведение Советов народного хозяйства экономических административных районов предприятий и организаций, а также оборудования, сырья и других ценностей, находившихся в ведении упразднявшихся министерств.