Дмитрий Зорин - На политическом бездорожье 90-х. Фрагменты памяти. Том VI

Самая трудная задача – необходимость избавления от той части нашего промышленного потенциала, которая либо вообще не нужна стране, либо живёт за счёт государственной казны. Налогоплательщик в принципе не должен субсидировать деятельность никаких промышленных, сельскохозяйственных и других предприятий, которые не могут нормальной рыночной ценой покрывать свои затраты.

Однако мы не можем допустить здесь никаких обвалов, массовых банкротств, масштабной безработицы, социальной деградации и превращения трудоспособных граждан в люмпенов. Должна быть обеспечена возможность для профессиональной переподготовки, перемещения и обустройства на новых местах с помощью и под защитой государства.

Больше всего мы нуждаемся в продуманной структурной политике, которая включала бы в себя, с одной стороны, систему постепенной «выбраковки» нежизнеспособных производств, а с другой – систему приоритетов, определяющую где, в каких отраслях государственная поддержка может дать максимальный эффект. Это также наш огромный научно-технический потенциал, особенно в тех областях, где мы конкурентоспособны и имеем возможность пробиться на мировой рынок.

Ни при каких обстоятельствах недопустимо дальнейшее разрушение нашего основного национального капитала, от которого зависит вся дальнейшая судьба страны и её место в современном мире, а именно образования, науки и культуры.

Нынешнему и будущим поколениям россиян никуда не уйти и от другой тяжелейшей задачи: необходимости восстановления почти разрушенного большевиками сельского хозяйства. Огромная часть нынешних колхозов и совхозов России находятся поистине в «лежачем» состоянии, и их, видимо не спасёт уже никакая сила.

Не сразу, а постепенно и не стихийно, а при действенной поддержке государства, обезлюдевшую российскую деревню могут возродить лишь фермерство, частная собственность на землю и развитая межхозяйственная кооперация в сфере сбыта, снабжения, переработки, хранения и транспортировок и продукции.

Это не значит, что мы выступаем против коллективных форм хозяйствования. Напротив, мы «за», но при одном условии: они должны сами стоять на ногах, а не опираться на бюджетные костыли.

Долгосрочной своей задачей мы считаем также создание необходимых условий для беспрепятственного действия автоматических рыночных механизмов, по достоинству вознаграждающих добросовестный, инициативный труд и разумную бережливость.

Мы убеждены, что инфляция в России может и должна быть, в конце концов, сведена к приемлемому минимуму.

Стремление предприятий и частных лиц сберегать деньги и вкладывать их во что-то устойчиво прибыльное, может и должно быть обеспечено путём развития банковской системы, цивилизованного фондового рынка и широкой продажи различных государственных активов, включая землю.

Мы намереныпредпринять действенные усилия к тому, чтобы российский капитал, эмигрировавший в последние годы за границу, вернулся домой, но не под полицейским нажимом, а просто потому, что он будет надёжно защищён и ему будут обеспечены все условия для выгодного приложения на условиях легального предпринимательства. Мы выступаем за «валютную амнистию».

Возрождение деловой активности в стране в значительной степени зависит от малых и средних предприятий, от частной индивидуальной и корпоративной инициативы, включая и решение такой социально взрывоопасной проблемы, как занятость. Необходимо перестать, искусственно сдерживать частное предпринимательство. И необходимо, наконец, обеспечить ему действенную защиту, как от государственного, так и уголовного рэкета.

Во внешнеэкономической сфере мы свою наиболее важную задачу видим в восстановлении общего экономического пространства и реинтеграции, уже на рыночной основе, стран СНГ.

Мы решительно и последовательно выступаем за дальнейшее открытие российской экономики для сотрудничества со всеми партнёрами, кто проявляет к этому искренний интерес Мы, однако, сознаем, что возможности дальнейшего государственного заимствования на Западе близки уже к исчерпанию. На первый план выходят возможности привлечения частного иностранного инвестиционного капитала, и мы намерены сделать все необходимое, чтобы реальные политические, юридические и экономические условия в России способствовали его притоку.

Мы не разделяем близорукую ксенофобию определённой части общества. В России места хватит всем, и было бы в высшей степени глупо отказываться от дополнительных и выгодных источников развития, которыми, кроме нас, давно уже с успехом пользуется весь остальной мир.

Вместе с тем мы отдаём себе отчёт и в том, что Россия, как и другие страны с переходной экономикой, нуждается в защите своих национальных производителей.

Мы не можем сегодня полностью распахнуть двери перед любой иностранной продукцией, но мы не можем себе надолго позволить и губительные для прогресса «тепличные условия» Критерий в выборе политики здесь должен быть один: щадящий режим для наших производителей, позволяющий им постепенно приспособиться к конкуренции с иностранными производителями, но не строительство заборов. Мы убеждены, что при разумной государственной политике зарубежные конкуренты могут стать партнёрами отечественных предприятий, помогая им включиться в эффективные рыночные отношения.

Задачи сегодняшнего дня в экономике:

– снижение налогового бремени;

– налогообложение, поощряющее производителя;

– распродажа части земель и госимущества;

– поддержка национального бизнеса, в первую очередь малого и среднего бизнеса;

– ограничение госрасходов и эффективный контроль за ними.

Следует незамедлительно положить конец нынешней системе налогового обложения, которая является грабительской по отношению к рядовому гражданину и тормозит любое здоровое предпринимательство. Нынешняя система толкает людей к обману и воровству, разоряет производителя.

Налоговое законодательство должно отвечать следующим основным требованиям:

– стабильность;

– простота и ясность (при этом для малых предприятий система налогообложения должна быть предельно простой) – воспитание у населения уважительного отнесения к финансовой дисциплине;

– наличие двухзвенной налоговой системы (на федеральном и региональном уровнях – налоги, на местном – сборы).

Партия считает, что налоги должны быть прогрессивными, но суммарно не превышать 40 процентов от дохода в 1997—1998 годах и 33 процентов – в последующие годы.