Сергей Воронин - Теория и практика расследования преступлений, связанных с незаконной добычей водных биоресурсов

К тому же, в большинстве диссертаций, посвященных первоначальному этапу расследования, охвачены и действия, выполняемые субъектом расследования при проверке сообщения о преступлении.

Так, К. В. Костомаров, рассматривая тему "Первоначальный этап расследования преступлений, связанных с незаконным доступом к компьютерной информации банков", определяет, что границы объекта и предмета исследования очерчены рамками досудебного производства в стадии возбуждения уголовного дела и на первоначальном этапе предварительного расследования преступления.

В работе Е.А. Рязановой "Выявление и начальный этап расследования нецелевого расходования бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов" действия по проверке сообщения о преступлении выделены в отдельный блок. Кроме того, автор дифференцирует следственные ситуации на две основные группы: складывающиеся на стадии возбуждения уголовного дела и возникающие в ходе расследования. Вместе с тем, действия, проводимые при проверке сообщения, не обозначены самостоятельным этапом, характеризующимся определенной деятельностью субъекта расследования по раскрытию преступлений.

Дополнительным аргументом, свидетельствующим о необходимости объединения данных действий в самостоятельный этап, является наличие свойственных ему задач и способов их решения, определяющих качественный и количественный состав участников и средств, которые создают особенности планирования действий следователя (дознавателя).

К примеру, на этапе проверки сообщения о преступлении существуют ограничения в проведении определенных процессуальных действий, нет подозреваемых или обвиняемых; следовательно, все действия нужно проводить таким образом и в том объеме, чтобы информация обретала облик доказательственной уже на этапе проверки сообщения о преступлении и субъекту расследования не приходилось дополнительно тратить время и средства на её преобразование как на первоначальном, так и последующих этапах расследования.

Границы этапа проверки сообщения, на наш взгляд, немногим отличаются от границ аналогичной стадии возбуждения уголовного дела. Начинается он с приема сообщения о преступлении, когда субъект расследования получает максимум информации, которая будет способствовать точной квалификации противоправного деяния, выдвижению версий и правильному планированию проверки сообщения о преступлении. Оканчивается этап проверки сообщения о преступлении тогда, когда достаточно собрано доказательственной и другой фактической информации, необходимой для возбуждения уголовного дела или вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

Формирование нового этапа будет способствовать разработке методических и тактических рекомендаций для действий по проверке сообщения о преступлении, что воспрепятствует допущению ошибок, способных привести к необратимым последствиям - потере доказательственной информации и как следствие - появлению возможности у преступника избежать справедливого наказания.

Возникновение на данном этапе определенной исходной следственной ситуации обусловливается информацией, содержащейся в сообщении о преступлении, и диспозицией нормы уголовного кодекса, охватывающей совершенное деяние. Последующие следственные ситуации уже будут характеризоваться совокупностью информаций как исходной, так и полученной в результате совершения каких-либо действий, а также диспозициями норм УК РФ как своеобразным ориентиром расследования уголовного дела. О следственных ситуациях мы уже говорили достаточно подробно в параграфе 1.3. настоящего монографического исследования. Напомним, что в качестве основного концептуального подхода в нашей работе мы используем понятие "проблемно-поисковая следственная ситуация", которая в равной степени учитывает как объективный, так и субъективный фактор в генезисе следственной ситуации, изучаемой в ходе предварительного расследования таким специфическим участником поисково-познавательной деятельности, как специалист.

Следственная ситуация при расследовании преступлений, связанных с незаконной добычей ВБР, меняется с поступлением какой-либо новой информации либо обретением доказательственного облика у ранее известной. Но если по каким-либо причинам объем или статус информации не изменился, то и следственная ситуация не изменится, при этом для данной научной категории абсолютно неважно, вследствие чего это произошло. Но для планирования расследования, тактики проведения следственных действий, разработки методических рекомендаций обстоятельства, препятствующие получению доказательственной и иной информации, имеют первостепенное значение.

Проведенное исследование эмпирического материала показало, что некоторые факторы, а именно: наличие распоряжений руководителя следственного органа, необходимых сил, средств и времени и возможность их использовать оптимальным образом; психологическое состояние лиц, проходящих по расследуемому делу; способность следователя принимать и реализовывать решения в экстремальных условиях и другие - невозможно установить из материалов уголовных дел.

Так, на этапе проверки сообщения о преступлении дознавателю УВД по г. Петропавловску-Камчатскому после пресечения противоправных действий, установления личностей браконьеров и орудий совершения преступления необходимо было определить вид незаконно добытых ВБР. Для этого он привлекает старшего мастера рыбопереработывающего предприятия ООО "РКЗ К-с" Д., которая устанавливает вид биоресурсов. Документом, свидетельствующим о разрешении данной следственной ситуации, является квитанция о приеме данной организацией на временное хранение предметов посягательства. При этом описываемое действие совершено спустя четверо суток после пресечения преступных действий и установления вышеуказанных обстоятельств. Следующая следственная ситуация характеризуется тем, что лицо, проводившее расследование, считает необходимым определить размер причиненного ущерба и обращается к специалистам-ихтиологам в научно-исследовательский институт.

Ошибка лица, проводившего проверку сообщения о преступлении, заключается в том, что одновременно с определением вида ВБР он не установил: половую принадлежность особей; причину запрета на вылов биоресурсов; их численность в акватории, где произведена незаконная добыча - то есть сведения, необходимые для установления размера и категории ущерба (п. "а" ч. 1 ст. 256 УК РФ). Также для квалификации содеянного по признакам п. "в" ч. 1 ст. 256 УК РФ следовало определить, является ли район вылова 43 особей горбуши местом их нереста или миграционным путем. С этой целью необходимо было сразу привлечь специалиста-ихтиолога, а не специалиста по переработке ВБР. Кроме того, непонятно, почему действия по первой следственной ситуации, в которой участвовал специалист, выполнены спустя четыре дня после пресечение преступления и установления личностей браконьеров. Причина ошибки, скорее всего, заключается в наличии небольшого опыта у дознавателя в расследовании данного вида преступления, это и очевидно, так как дознаватели УВД в основном специализируются по другим категориям противоправных деяний. Длительный перерыв между следственными ситуациями можно объяснить загруженностью следователя другими уголовными делами или его болезнью. Кроме того, вполне может быть, что не были исправны холодильные установки рыбоперерабатывающего предприятия или на тот момент не был заключен договор о хранении вещественных доказательств с какой-либо организацией. Но все это только домыслы и догадки, так как документов, подтверждающих данные обстоятельства, в материалах уголовного дела нет.