Александр Вдовин - СССР. История великой державы (1922–1991 гг.)

Исторические факультеты в университетах.1930-е гг. связаны с целой серией кампаний по критике и переосмыслению состояния философии, политэкономии, искоренению враждебных взглядов и теорий. Наиболее значимым оказалось переосмысление роли исторической науки и образования как наиболее действенных средств контроля над памятью народа и формирования патриотических чувств. Исторический нигилизм, насаждавшийся школой М.Н. Покровского, был осужден. В марте 1934 г. Политбюро признало необходимым восстановить с 1 сентября исторические факультеты в Московском и Ленинградском университетах, а затем в Томском, Казанском, Ростовском и Саратовском. С открытием исторических факультетов в университетах началась кампания по пересмотру отношения к истории страны, восстанавливалась преемственность в развитии истории Российской империи и СССР.

Утверждению таких представлений в массовом сознании служили одобренный в августе 1937 г. правительственной комиссией учебник А.В. Шестакова по истории СССР для начальной школы и «Краткий курс истории ВКП(б)», написанный по большей части Е.М. Ярославским и П.Н. Поспеловым. Он был впервые опубликован в «Правде» в сентябре 1938 г. Автором названий всех глав книги, текста центрального раздела IV главы «О диалектическом и историческом материализме», многочисленных вставок, редакционной правки был Сталин.

Преподавание общественных дисциплин давало широкие возможности для приобщения к истории страны и пониманию значения революционного опыта последних десятилетий. Однако преподавание было слито с пропагандой культа личности, оправданием репрессий, шпиономанией. Так, в учебнике Шестакова сообщалось, что «у врагов народа была программа — восстановить в СССР ярмо капиталистов и помещиков… Шпионы пробираются на заводы и фабрики, в большие города и села. Надо тщательно следить за всеми подозрительными людьми, чтобы выловить фашистских агентов».

Неонэп.Период 1934–1936 гг., который оказался более мягким, чем предшествующий и последующий, историки называют «неонэпом». Это время характеризуется известной либерализацией экономических отношений, частичным возвращением к рыночным механизмам, разрушенным в предшествующие годы. В деревне закреплялось право на личные подсобные хозяйства, содержание в них коров, свиней, коз и домашней птицы. Ликвидированы политотделы при МТС с их сверхжестким контролем над колхозами. Колхозам, колхозникам и единоличникам разрешалось реализовывать излишки своей продукции на колхозном рынке, где цены определялись спросом и предложением. Завершилась отмена карточной системы, переводившая экономические отношения трудящихся с государством и друг с другом на денежный язык. Приняты законы, гарантировавшие право наследования личной собственности граждан. Отменено исключение из политической жизни довольно значительной части населения, называемой «лишенцами» (лишенные права избирать и быть избранными в органы власти) — бывшие землевладельцы, торговцы, кулаки, дворяне, полицейские, царские чиновники, владельцы частных предприятий, члены оппозиционных политических партий, белые офицеры, нэпманы, а также служители культа, монахи. Упразднены социальные ограничения в области образования и исключения из системы снабжения продуктовыми и потребительскими товарами выходцев из бывших эксплуататорских классов и «лишенцев». Восстановлено в правах казачество. 20 апреля 1936 г. постановленим ЦИК СССР с казаков снимались ограничения по службе в РККА, восстанавливались казачьи части с традиционной формой — красными для донских и синими для кубанских казаков околышами фуражек, лампасами, папахами, бешметами и кубанками. Во внешней политике «неонэп» выразился в демонстративном отречении от курса на мировую революцию и в сближении со странами «западной демократии».

По воспоминаниям историка о годах неонэпа, «это была весна. Весна писательского съезда и отмены карточек, ликвидация политотделов и передачи земли в “вечное пользование” колхозам, снижения темпов индустриализации и упора на благосостояние, весна возрождения забытых историков вместе с реабилитацией избранных эпох и фигур из “проклятого прошлого”, весна готовящейся новой конституции и упразднения классовых барьеров». Важнейшей внутриполитической акцией стало возрождение представлений о Родине как священной общности, с которой должны были идентифицировать себя все советские граждане и восстановление в правах русского патриотизма. Смягчение репрессий в период «неонэпа» выразилось в значительном снижении численности осужденных к высшей мере наказания за контрреволюционные и другие особо опасные государственные преступления. Если в 1929–1930 гг. по этим статьям страна теряла ежегодно до 20 тыс. человек, то в 1934–1936 гг. — 1–2 тыс. человек за год. ( См. таблицу 13).

Конституция СССР 1936 г., ее особенности. См. таблицу 1. К середине 1930-х гг. в стране произошли существенные экономические, социальные и политические изменения. Ликвидированы были многоукладность экономики, остатки господствующих классов; социально трансформировалось крестьянство, сформировались новая интеллигенция и новый правящий слой. 1 февраля 1935 г. пленум ЦК ВКП(б) выступил с предложением внести «некоторые изменения» в существующую Конституцию. Но в процессе работы выяснилось, что одними уточнениями и поправками текста Основного Закона страны обойтись не удается. В результате к маю 1936 г. появился новый целостный его проект.

Прежняя Конституция СССР в юридическом плане состояла из двух частей: Декларации и Договора об образовании Союза ССР. Конституционная комиссия, созданная на VII Всесоюзном съезде Советов 6 февраля 1935 г., практически отошла от договорного характера, свойственного первой союзной Конституции, и встала на путь подготовки принципиально нового документа — единой общегосударственной Конституции, охватывающей все стороны государственной жизни.

Принятие Конституции 1936 г.Проект Конституции, одобренный в начале июня 1936 г. пленумом ЦК партии и Президиумом ЦИК, 12 июня опубликован для всенародного обсуждения. Оно продолжалось почти полгода. Было зарегистрировано около 170 тыс. предложений по изменению и дополнению текста. Конечно, подавляющее большинство из них не получили отражения в Конституции, но некоторые были все же учтены. В ноябре, после публичного обсуждения проекта, он подвергся на VIII Чрезвычайном съезде Советов дополнительному редактированию. 5 декабря 1936 г. съезд утвердил проект Конституции.

Новый Основной Закон провозгласил победу социализма в стране. Экономической основой государства объявлялась социалистическая собственность, существовавшая в двух формах — государственной и кооперативно-колхозной. Наряду с социалистической системой хозяйства закон допускал мелкое индивидуальное хозяйство, основанное на личном труде. Наиболее существенное отличие новой Конституции заключалось в том, что она не содержала «Декларацию об образовании СССР» — самую идеологизированную часть прежнего Основного Закона.