Василий Цветков - Белое дело в России, 1917–1919 гг.

Левые, несмотря на потери постов в правительстве, не потеряли, однако, симпатий населения северных губерний. Состоявшиеся 13 октября 1918 г. выборы городской думы Архангельска, срок полномочий которой истекал в январе 1919 г., подтвердили это. Правоцентристский блок «Союза Национального Возрождения» получил 43 % голосов (26 мест в думе), тогда как социалисты, в их числе бывшие члены ВУСО, – 53 % (32 места). Все же правая часть городской думы была более активной, что подтвердили последующие политические события 1919 – начала 1920 г., сторонники же левых имели более прочные позиции в земстве. В обращении «граждане гласные» подчеркивалось, что ВПСО «должно продолжить и укрепить» политику ВУСО: «Идя по стезе демократизма, вне которого немыслимо возрождение страны, чутко прислушиваясь к голосу организованного общественного мнения, – Временное Правительство может существенно облегчить работу общерусской власти». «Мы, представители Архангельской демократии, заявляем, что Правительству, действующему во имя национальных задач и во имя начал свободы и демократизма, обеспечена наша безусловная поддержка и доверие».

Еще одним фактором, существенно повлиявшим на положение ВПСО (помимо «союзной помощи»), стало учреждение Временного Всероссийского правительства на Уфимском Государственном Совещании (подробнее об этом – в следующем разделе), после чего претензии ВПСО на олицетворение всероссийской власти теряли актуальность. Чайковский не колебался в вопросе о признании Уфимской Директории (чему отчасти способствовали контакты по линии масонских лож с Авксентьевым). 10 октября 1918 г. через американского посла Френсиса Чайковский короткой телеграммой запрашивал о «местопребывании Директории и подробности состава Правительства», а в телеграмме от 29 октября Чайковский переслал в Директорию декларацию ВПСО, в которой отмечалось, что Северная область есть «неотъемлемая часть единого Всероссийского Государства», а также выражалось признание «Верховной Властью Российского Государства Всероссийского Правительства, образованного Совещанием членов Учредительного Собрания», и готовность подчиняться непосредственно сообщаемым распоряжениям впредь до созыва нового Учредительного Собрания.

К концу декабря, после занятия устья Печоры, удалось наладить телеграфное сообщение с Омском через г. Березов, входивший в подчинение ВСП. Тем самым средства связи союзного командования и дипмиссий сменились относительно налаженной телеграфной связью между Севером и Сибирью. 23 декабря 1918 г. (уже после прихода к власти Верховного Правителя) курьер из Архангельска отправил через Березов телеграфное сообщение от Чайковского главе МИД Ключникову. В нем довольно критично оценивалось поведение союзников после заключения перемирия с Германией и давалась краткая характеристика партийного состава, структуры и деятельности ВПСО, чем выражалось стремление к признанию и укреплению всероссийского статуса антибольшевистского движения. Отмечались значительные трудности с продовольственным снабжением и ожидания поддержки из Сибири. Сообщение заканчивалось характерной фразой: «Военные дела доминируют над остальной жизнью, и внимание сосредоточено на борьбе с большевиками».

17 ноября 1918 г. в Архангельске прошла конференция областного отдела СВР, призванного, по мнению его главы, губернского правительственного комиссара В. И. Игнатьева, стать опорой правительства. В конференции участвовали представители союзной и российской власти, земства и городского самоуправления, союза кооперативов, биржевого комитета, торгово-промышленного союза. В принятых «Обращениях к населению» от СВР и ВПСО подчеркивалось, что с окончанием военных действий в Европе война не закончена, что нужно ликвидировать совместными усилиями «опасность большевизма», опасность «не только русскую, но и международную». Большевистский переворот характеризовался как «узурпация государственной власти»: «Захват государственной власти ничтожным меньшинством населения, пользуясь вооруженной силой взбунтовавшихся армии и флотов, для принуждения большинства к повиновению воле вожаков одной партии». «Уничтожение Брестского мира, заключенного большевиками», считалось важнейшим условием для того, чтобы Россия вернула себе статус полноправного субъекта международного права (2).

После ликвидации Директории и прихода к власти адмирала А. В. Колчака позиции правых заметно усилились. На заседании ВПСО 30 ноября не было единства во мнении относительно событий в Омске, где, по сути, повторился сценарий «чаплинского переворота». Чайковский, как последовательный сторонник законности и правопреемства, осудил омский переворот: «Действиями тех военных, которые принимали участие в перевороте, нарушены два принципа, на которых должна воссоздаваться армия: нарушена дисциплина и принцип невмешательства армии в политику. Нанесен непоправимый ущерб делу объединения России… Мы, как граждане и как члены Областного Правительства, признавшего власть Всероссийского, не можем оставаться равнодушными, и долг наш – выразить протест против акта насилия, имеющего столь печальные последствия для жизни всей страны» (3). Однако Чайковского поддержали не все. Позже он и сам изменил свое отношение к «омскому перевороту» и лично к Колчаку, став одним из представителей российского Белого движения в Зарубежье. Эволюция в сторону установления «единоличного правления» становилась очевидной.

5 января 1919 г. на имя председателя ВПСО пришла телеграмма от российского посла в Париже В. А. Маклакова. В ней сообщалось о желательности участия в парижском совещании послов и общественных деятелей Северной области. Данное совещание претендовало на выражение интересов России во время предстоящей Версальской конференции. Отъезд Чайковского во Францию был признан необходимым, и 23 января 1919 г. он снова, на этот раз навсегда, покинул Россию.

Хотя Чайковский и продолжал считаться формальным главой ВПСО, фактическая власть в крае скоро перешла к приглашенному Чайковским на должность генерал-губернатора генерал-лейтенанту Е. К. Миллеру.

Порядок назначения генерала Миллера показателен. Еще 2 ноября 1918 г. Чайковский телеграфировал в Рим российскому послу М.Н. Гирсу приглашение к находившемуся в Италии русскому военному агенту Миллеру, прибывшему в Архангельск 13 января 1919 г. Телеграммой «предлагалась должность военного генерал-губернатора Северной области», для чего следовало «немедленно прибыть в Архангельск». Евгений Карлович, таким образом, «получил» свою должность от главы правительства, что первоначально ставило военную власть в некую «зависимость» от власти гражданской, но в дальнейшем означало преемственную передачу Миллеру верховенства власти от Чайковского, покидавшего Север. Постановлением председателя ВПСО Чайковского от 15 января 1919 г. Миллер был назначен «Генерал-губернатором Северной области с предоставлением ему в отношении русских (исключая союзных, что сохраняло двойное командование. – В.Ц.) войск Северной области прав Командующего отдельной армией». Статус командарма отдельной (согласно ст. 487–492 Положения о полевом управлении войск) в дополнение к правам командарма (подробнее об этих правах – в разделе о «корниловском» и «деникинско-алексеевском» периодах. – В.Ц.) предусматривал еще и полномочия начальника военного округа, что в условиях проведения мобилизации было, безусловно, важно. В Северной области статус Генерал-губернатора был близок к «военному генерал-губернатору» (по Положению), и «сверх того», «применительно к статье 28 Положения, Миллеру давались права Верховного Главнокомандующего в отношении новых воинских формирований, назначений и отставок.