Василий Цветков - Белое дело в России, 1917–1919 гг.

Но, пожалуй, наиболее яркой политической фигурой в Русском Зарубежье в 1919 г. был Сергей Дмитриевич Сазонов. Велико также и его значение для российского Белого движения в это время, вполне сопоставимое с именами военных лидеров – Колчака, Деникина, Юденича и Миллера. Таким он стал не только благодаря должности всероссийского министра иностранных дел, формально и фактически объединившей белые правительства (Сукин и Нератов имели статус управляющих ведомствами в Омске и Екатеринодаре, но не министров и подчинялись Сазонову), но и благодаря богатому дипломатическому опыту, авторитету среди политиков и военных стран Согласия, несомненному политическому влиянию. Будучи единственным «царским министром» в составе белых правительств в 1919 г., Сазонов стремился не просто сохранить российский внешнеполитический курс, проводившийся до революционных событий 1917 г., но и добиться «преемственности» в международном праве, отнюдь не игнорируя уже произошедших в России и в мире перемен. В начале раздела уже анализировались составленные по непосредственным указаниям Сазонова документы РПС, посвященные новациям в международно-правовых отношениях и оценкам послевоенного устройства Евразии. Правда, по оценкам некоторых современников, Сазонов иногда отличался излишним консерватизмом, отсутствием «гибкости и дальновидности» там, где это требовалось «условиями момента». Выше уже приводилась его оценка Винавером. Михайловский также с досадой отмечал, что «Сазонову не только не удалось создать благожелательную атмосферу для антибольшевистской России, которой союзники были стольким обязаны, но он оттолкнул от себя и русские инородческие круги своим непримиримым отношением к их национальным стремлениям, отнюдь не несовместимым с интересами России. Сазонов на все происходившее на Версальском конгрессе смотрел как на «измену» Росссии и, охваченный национальной обидой, продолжал самого себя рассматривать как представителя могущественной державы, забывая, в чьих руках была Россия. Национальная обида смешалась с личной, Сазонов потерял все свое прежнее самообладание, обиделся на весь мир и проиграл все».

Однако подобная оценка вряд ли может считаться достаточно объективной. Представление о подлинных взглядах Сазонова дает сопоставление его взглядов, изложенных на страницах изданных в эмиграции воспоминаний и сохранившихся документов его дипломатической переписки и официальных меморандумов периода работы РПС. 20 марта 1919 г. в письме Вологодскому, отправленному с нарочным, Сазонов емко определил специфику отношения каждой из ведущих мировых держав к т. н. русскому вопросу. По его мнению, «на допущение (к работе мирной конференции) русского представительства ранее признания державами официального Русского Правительства рассчитывать нельзя». Поэтому деятельность РПС может сводиться «к сохранению связи с различными элементами, работающими на Конференции, дабы иметь возможность передавать последней о наших пожеланиях и требованиях каждый раз, когда обсуждаемые на ней предметы могут прямо или косвенно затрагивать наши интересы».

По мнению Сазонова, «наиболее определенную позицию занимает Французское правительство, стоящее на почве поддержания русских элементов, борющихся с большевизмом (позиция Клемансо. – В.Ц .)…Из всех стран Согласия Франция, быть может, лучше всех сознает значение для нее России в политическом отношении (оценка роли франко-русского союза против Германии, ставшего основой создания Антанты. – В.Ц.) и связанную с этим необходимость возможно скорее восстановить русскую государственность». В условиях быстрых послевоенных перемен в Европе и в мире «восстановление многолетней могущественной союзницы в лице России является для Франции настоятельной необходимостью». Не менее важной представлялась позиция Великобритании. По оценке Сазонова, «двухвековая история наших отношений с Англией представляется в виде бесконечной цепи политических недоразумений, взаимного подозрения и тайных и явных враждебных действий… Озираясь на этот период соревнования и вражды, принесших столько горьких плодов, я не могу отрешиться от убеждения… что враждебность Англии к России и обратно является не чем иным, как результатом длительных недоразумений, каковые бывают не только между отдельными людьми, но и между народами. Мне всегда казалось, что если есть на свете две страны, которые сама природа предназначила к мирному сожитию и сотрудничеству, то это Россия и Англия». Отсутствие общих границ, разница в «военной организации» делала английские и российские противоречия вполне разрешимыми. Исходя из этого, Сазонов отнюдь не был «англофобом» и русско-британские отношения в 1919 г. оценивал в духе прагматизма. Принципиально поддерживая Белое движение в его «борьбе с большевизмом», Великобритания в значительной степени зависит от общественных настроений, в которых преобладает «осуждение всякого вмешательства в русские дела». Из-за этого, считал Сазонов, «Ллойд-Джордж, испытывающий натиск левых партий и ищущий постоянных компромиссов для сохранения популярности, не решается в настоящих условиях откровенно выступить в русских делах и высказать прямо, где в России кончается демократия и берут начало осуждаемые им большевизм и анархия».

Определенные сомнения вызывала у Сазонова позиция САСШ. Неоспоримым считался факт, что «политический и финансовый вес Америки в настоящее время настолько велик, что она, несомненно, играет первенствующую роль на конференции». Но в отличие от прибывшего в Париж из Америки Львова, министр был не склонен идеализировать готовность заокеанской державы к активной помощи Белому движению. Политическую элиту САСШ вряд ли следовало считать достаточно осведомленной о положении дел в России. В то же время несомненны были «боязнь Вильсона проявить себя недостаточно демократичным» и «страх протянуть руку помощи тем, в ком русские и заграничные крайние элементы слишком часто склонны усматривать реакционеров… указанными причинами объясняется готовность президента с особым вниманием прислушиваться к голосам из крайне левого лагеря». В отношении Балкан Сазонов твердо стоял за провозглашение «независимости Балканских Государств как принципе, по существу, справедливом, ввиду неотъемлемого права Балканских народов на независимое политическое существование». «Балканский полуостров – для Балканских народов, – вот та формула, в которую вмещались стремления и цели русской политики и которая исключала возможность политического преобладания, а тем более – господства на Балканах враждебной балканскому славянству и России иноземной власти». В 1919 г. следование этому принципу, как отмечалось выше, выразилось в готовности поддержать территориальные и политические требования балканских государств (за исключением Болгарии, предавшей «славянское единство» под скипетром Фердинанда Кобургского). Вместе с тем Сазонов видел, что во время работы конференции многие новообразованные страны обнаружили неожиданные «несговорчивость и захватные поползновения», что объяснялось «либо вступлением в независимое политическое существование, либо расширением своих земельных владений». Особую опасность для России среди «государств-младенцев» представляли возникшие на окраинах бывшей Империи «претендующие на независимость инородцы». Ловко используя провозглашенный союзниками «принцип национальностей», они, по мнению Сазонова, «создавали самую серьезную помеху в стремлении нашем убедить как Державы, так и представителей отдельных национальностей в законности и целесообразности наших требований о сохранении их в рамках Русского Государства».