Василий Цветков - Белое дело в России, 1917–1919 гг.

Здесь предвидят, что созыв Национального Учредительного Собрания может стать практической необходимостью немедленно по занятии Москвы, т. е. до полного успокоения страны и воссоздания органов управления. Мотивов для этого, может быть, окажется много, необходимость эту надо будет иметь в виду и выработать на этот случай упрощенный способ выборов.

Теперь об организации Общественных сил. Об организации Национального Союза я писал Вам осенью. Он развивается и живет, но оказывается практически узким. И теперь у нас в ходу блоки. Омский блок включает кадет, казаков, кооперативы, «Воленародцев», Единство и еще кого-то. Создался для поддержки правительства, но не имеет общей платформы и потому, будучи переполнен социалистами, лезет врозь и очень мало делоспособен. В Екатеринбурге социалисты и кооперативы, ими руководимые, в политический блок, поддерживающий правительство, не пошли, а недавно образовали демократический блок, нежизнеспособный. Мы в Екатеринбурге образовали Национальный блок для поддержки Программы Верховного Правителя, которую формулировали так: государственный строй должен покоиться на началах права, закона, свободы и порядка. Форма государственности, основной закон и главные реформы выработаны Национальным Учредительным Собранием. Блок при этом будет защищать равенство национальностей, широкое самоуправление. Ликвидация Земского вопроса не основа. Мелко-земельная собственность, защита труда в границах усиленной производительности его. Эти тезисы и составляют его поддержку. В состав блока входят кадеты, Национальный Союз, церковные приходы, старообрядцы, мусульмане, четыре торгово-промышленных организации, союзы интеллигентных профессий. Блок получился деятельный и окажется, вероятно, жизнеспособным. Полагаю необходимым создание повсеместное подобных блоков государственно-мыслящих элементов, вплоть до Учредительного собрания и в нем, с тем чтобы удержать страну от засилья реакционных элементов, которое намечается и, несомненно, будет усиливаться. Ибо реставраторы приведут нас к новой революции, а нам, прежде всего, нужен порядок и покой, осуществляемый только в новой России.

Крепко жму Вашу руку. Примите к сердцу, что здесь нужны люди, сильные, стойкие, просвещенные и не реакционные, – последнего добра здесь сколько хочешь.

Ваш А. Белевский (Белорусов)

Забыл сообщить: здесь переваривается мысль об образовании Государственного Совета, – законосовещательного органа, путем соединения Экономического Совещания, нашей комиссии по добавлении ее общественными представителями и Совета Местного управления. Три объединенные комиссии – в совете выбранные. Общественные представители и составят тот орган, который 1) Облегчит Совет министров от непосильной ему всеобъемлющей деятельности, 2) Может быть, придаст законодательству и управлению недостающую ему планомерность и государственность. Но так как никто кровно не заинтересован в осуществлении этого плана, то дело движется вперед очень медленно.

Простите за плохой почерк. Письмо мое было написано Михаил Михайловичу Астрову. Но от Волкова и Червен-Вогдали я узнал, что Вы в Екатеринодаре, и потому разрешите направить его Вам.

ГА РФ. Ф. 5913. Оп. 1. Д. 236. Лл. 6-10 об.

Н.В. Чайковский – председателю Всероссийского Национального Центра М. М. Федорову

Париж, 10 мая 1919 г.

Многоуважаемый Михаил Михайлович!

С удовольствием получил Ваше письмо, ибо хорошо знаю Вашу опытную руку в ведении общественного дела. Об Екатеринодарских делах даже и очень достаточно осведомлены с разных сторон, как от сторонников Центра, так и от оппозиции его. Время заставляет быть кратким, а потому перехожу прямо к делу. Меня очень все-таки огорчает, что у Вас на Юге дело ставится и ведется не на строго государственных, а на партийных рельсах. В Одессе три месяца спорили на этой почве, да так и проспорили и Одессу, и Крым. Легко и с Кубанью может случиться то же самое.

А по-моему, в интересах государства: 1 – это успех на фронте и 2 – правильная организация власти. Все остальное приложится. А под «правильной организацией власти» я понимаю вот что. Разграничение функций военной и политической, которые тактически не должны быть в одних руках, потому что это неизбежно грозит присвоением в критический момент учредительных функций и, поэтому, вызывает недоверие и опасение в населении, а это очень неблагоприятно сказывается на успехе военных операций. А при всей полноте власти в руках военного командования, оно не должно (и это по собственному усмотрению и доброму желанию), хотя и имеет на то формальное право, вмешиваться в политическое управление страной и не должно позволять своим подчиненным, военным делать это, а заниматься исключительно оперативными вопросами, поручивши все тыловые военные функции военным органам политического управления (военное министерство и окружное военное управление с мобилизационной частью). Только при этом условии доверие населения к своему правительству распространяется и на военное командование, с которым политическое правительство должно жить и работать в возможно полном согласии. Если же этого нет, население не радуется успеху своих армий, а боится его и держит камень за пазухой.

У вас же не только военные вмешиваются в политику, но и приставлены к ней. Для этого даже выдуман особый орган – Особое Совещание, – состоящий чуть ли не наполовину из военных и находящийся в постоянных контрах с местным народным правительством (представительством. – В.Ц. ). Тут зарыта собака, и добра не выйдет. Нужно областное правительство, которое не сливается с функцией и территорией Кубанского. Тогда все нужно строить действительно из областных элементов, а не из придатков к военному командованию. Или же Особое Совещание есть Кубанское правительство. Тогда оно должно быть при народном собрании и должно лишь вести военные тыловые органы, обслуживающие армию и командование. Все остальные части политического управления должны быть самостоятельными и лишь в экстренных случаях боевой нужды подчиняться распоряжениям Главнокомандующего, который сам заинтересован в том, чтобы не злоупотреблять этим своим авторитетом без крайней нужды.

Говорю все это после своего горького опыта в этом вопросе с союзным командованием в Архангельске, с которым в конце концов нам удалось установить вполне согласованную работу и добиться доверия населения. Отсюда – успех на фронте и демократичность правительства. Но это в одинаковой мере зависит и от государственной партии правительства и от правильного понимания своих задач и пределов своей власти со стороны военного командования. Крым и Одесса ясно показывают результаты такой постановки дела. Умоляю ради спасения Родины раз и навсегда бросить спор об единоличной или коллективной власти – это ложная партийная постановка. Прошу передать то же и Николаю Ивановичу (Астрову. – В.Ц.) и Василию Александровичу (Степанову. – В.Ц.). Как всегда верю в Ваше практичное чутье и надеюсь, что мой призыв будет услышан.