Ариф Алиев - Иран vs Ирак: история и современность

Хузистан был объявлен десятой провинцией Ирана, во главе которой был поставлен военный губернатор, а все арабские политические институты были ликвидированы. На ее территории было развернуто несколько военных баз. Арабские племена, населявшие провинцию, были насильно переселены в другие районы страны, а арабские названия мест, городов, рек и гор были заменены на персидские. Иранские власти преследовали использование арабского языка в Хузистане и запретили его преподавание в учебных заведениях. Книги на арабском языке, обнаруженные в домах или книжных магазинах, подвергались конфискации. Этнические персы, представлявшие незначительную часть населения провинции, узурпировали весь управленческий и административный аппарат. Полицейские силы и армейские подразделения провинции получили официальные полномочия на арест любого араба по малейшему подозрению, что создало обстановку постоянного террора. Иранское правительство обнародовало закон, согласно которому арабские племена лишались права собственности, а их владения переходили под контроль администрации военного губернатора. Аграрная реформа, проведенная позже, легализовала экспроприацию собственности арабских землевладельцев, и их наделы были переданы иранским крестьянам. Речки и каналы, орошавшие поля арабских земледельцев, были перекрыты, и вся вода направлялась на участки, занятые пришлым иранским населением. Это вызывало массовую миграцию арабского населения в города [1135] The Iraq-Iran conflict / Eds. N. Firzli, N. Khoury, E. Dib. (б. м.): Editions du monde arabe, (б. г.), р. 91–93. .

Одним из ответных шагов иракской стороны стало исключение иранцев, проживавших в Ираке, из числа иностранных граждан. Статус иностранцев был закреплен в договоре между Великобританией и Ираком от 25 марта 1924 г. В Статье I этого документа говорилось, что термин «иностранец» имеет отношение к подданным государств, принявших капитуляцию держав оси в Первой мировой войне, а также азиатских стран — членов Совета Лиги Наций. Следовательно, это положение исключало иранскую общину в Ираке из перечня иностранных подданных. В дальнейшем в своем отношении к иранской общине иракские власти руководствовались следующими мотивами: 1) на момент подписания англо-иракского договора Иран не признавал суверенитета Ирака; 2) иранские консулы в Ираке продолжали действовать через английских представителей в Багдаде; 3) иранской общине в Ираке гарантировались юридические привилегии, что ослабляло суверенитет Ирака; 4) иранское правительство отказалось распространить юридические привилегии на иракских подданных, живущих в Иране. Статус иностранцев жившие в Ираке иранцы получили лишь тогда, когда Иран стал членом Лиги Наций [1136] Al-Izzi Kh. The Shatt al-Arab dispute. A legal study. 3rd ed. L.: Third world centre for research and publishing Ltd, 1981, р. 41–42. .

Обстановка в Хузистане оставалась напряженной в течение всего периода после присоединения его к Ирану. Уже через три месяца, 22 июля 1925 г., подняли восстание воины ополчения шейха Хаза'аля, объявившие независимость Мухаммары. Правительственные войска подвергли город жестокой бомбардировке и потопили восстание в крови. Руководители восставших, Шалаш и Султан, были арестованы, а затем расстреляны. В том же году Мухаммару охватили новые беспорядки. Во главе недовольных стоял шейх Абд аль-Мохсен аль-Хакани, выступавший с требованием независимости Арабистана и возвращения шейха Хаза'аля в качестве главы эмирата. В 1928 г. в районе Хувейзы началось антиправительственное выступление арабского племени шурфа, во главе которого стоял шейх Мухйи ад-дин аз-Зебак. Ему удалось продержаться у власти шесть месяцев. В 1929 г. в Ираке шейх Хади Кашеф аль-Гата создал организацию «Движение в поддержку борьбы Арабистана», просуществовавшую около 10 лет. В 1940 г. восстало племя бану ка'аб, и иранские власти смогли погасить очаг сопротивления лишь после того, как вождь племени шейх Хайдар аль-Ка'аби был схвачен и расстрелян. В 1943 г. взбунтовалось несколько арабских племен во главе с шейхом Йассебом, сыном Хаза'аля, а через два года на борьбу поднялось племя бану тарф. Оба восстания были подавлены, а 16 главарей тарфитов подверглись мучительной казни: их живыми закопали в землю.

7 февраля 1946 г. шейхи арабских племен направили меморандум в Совет Лиги арабских государств с просьбой включить вопрос о положении в Хузистане в повестку дня. Однако это предложение было отвергнуто из-за позиции представителя Египта, не пожелавшего осложнять отношения между двумя правящими династиями: Мохаммед Реза Пехлеви был тогда женат на Фавзийе, сестре египетского короля Фарука. В 1956 г. в ходе подъема юнионистских и националистических настроений в арабском мире, особенно в Египте и Сирии, в Хузистане возникла первая политическая организация — Фронт освобождения Арабистана. Она организовала массовые выступления в поддержку Египта против англофранко-израильской агрессии 1956 г. В 1958 г. начал действовать Народный освободительный фронт аль-Ахваза, а через год оппозиционные политические организации провели Национальный конгресс Арабистана, целью которого провозглашалась борьба против иранского господства.

После победы в Ираке революции 14 июля 1958 г. все оппозиционные иранским властям политические организации Хузистана начали получать материальную помощь и пропагандистскую поддержку со стороны республиканских властей. В декабре 1964 г. положение дел в Хузистане было рассмотрено на заседании иранского меджлиса, и его депутаты обрушили резкую критику на некоторых юридических экспертов, заявлявших, что Хузистан является частью «арабской территории». В январе 1965 г. по Абадану и Хорремшехру прокатилась волна демонстраций арабского населения Ирана, выступившего против политики дискриминации по отношению к «лицам арабской национальности». Во время этих выступлений выдвигались лозунги о создании «независимого Арабистана». Со своей стороны, правительство Амира Аббаса Ховейды, дабы указать на истинную иранскую принадлежность земель Хузистана, переименовало порт Бендер-Мэшур в Бендер-Махшехр, а остров Шейх-Сальбух — в остров Мина [1137] Алибейпи Г.Д. Иран и сопредельные страны Востока (1946–1978). М.: Наука, 1989, с. 117. .

В первые годы «белой революции» правительство Ирана провело ряд жестких последовательных мер по наведению порядка в мятежной провинции. В 1964 г. власти подавили выступления Фронта освобождения Арабистана, а в 1969 г. распустили созданную годом ранее и так и не сумевшую развернуть свою деятельность организацию «Арабское революционное движение за освобождение Арабистана» [1138] The Iraq-Iran conflict / Eds. N. Firzli, N. Khoury, E. Dib. (б. м.): Editions du monde arabe, (б. г.), р. 95–98. .

Подъем антимонархических выступлений и начало исламской революции в Иране были с энтузиазмом встречены арабским населением Хузистана. Оно активно включилось в борьбу против режима Мохаммеда Реза Пехлеви, рассчитывая в случае победы добиться, по меньшей мере, полнокровной автономии. «Холодный душ» не заставил себя долго ждать. Когда в апреле 1979 г. представитель Хузистана шейх Мохаммед аль-Хакани попросил об аудиенции у айатоллы Хомейни, чтобы лично передать на его рассмотрение предложения по урегулированию ситуации в провинции, духовный лидер Ирана отказался встретиться с ним. Чуть позже этот документ был вручен имаму во время его встречи с Ханзалой Хаза'алем, причем Хомейни отказался вести переговоры на арабском языке, которым владел в совершенстве, поручив выступить в качестве переводчика Абольхасану Банисадру.