Шарль Пти-Дютайи - Феодальная монархия во Франции и в Англии X–XIII веков

Специализация ведомств произошла лишь по отношению к королевской канцелярии, финансовой администрации и суду.

Канцлер — хранитель королевской печати и, если можно так выразиться, «главный редактор» королевских актов, становится важным лицом: это все более и более главный юридический советник государя. Вначале же он был всего лишь чиновником «Дворца» ( Hôtel ) [289] DCXL, I, стр. 15–16, 122–139. . Да канцелярия и является все еще отделом «Дворца» и остается такою же кочевой, как и он. Генрих II беспрестанно переезжает с места на место, и, несмотря на существование некоторых административных центров, как Вестминстер в Англии, Кан, Руан, Анжер на материке, где имеется постоянный персонал служащих, за королем следуют клерки для того, чтобы составлять в случае надобности письма и приказы ( writs ) в городах, деревнях, охотничьих домах, аббатствах, через которые он проезжает. Несмотря на эту разбросанность, канцелярия Генриха II подчиняется однообразным правилам: редакция исходящих ют нее актов [290] Замечательная уже во времена Генриха I; см. грамоты этого короля изданные в CCCL, прил. F., № 4, 5 и сл. поражает своей точностью ясностью, сжатостью, в то время как стиль капетингских грамот все еще отличается расплывчатостью и многословием. Это потому, что у клерков Плантагенетов нет времени задерживаться на разных околичностях и разводить узоры риторики. Им нужно каждый день составлять огромное количество актов, в особенности грамот судебных и финансовых. Мы в этом уверены, несмотря на те, что сейчас у нас имеется лишь ничтожная часть актов Генриха II. Хранение архивов оставляло еще желать лучшего. Впрочем, чиновники Палаты шахматной доски со времен царствования Генриха I уже заботились о том, чтобы регистрировать, т. е. переписывать на свитках пергамента, счета шерифов, и у нас имеется почти полный комплект таких «Казначейских свитков». (« Pipe Rolls »), относящихся к царствованию Генриха II. В царствование Ричарда и в особенности в начале царствования Иоанна Безземельного произведены были большие реформы в канцелярии. Стали составлять собрания копий хартий, жалованных грамот, секретных грамот, судебных решений курии, дел, касающихся Нормандии, и т. д.; эти собрания хранились, и время пощадило их. Эта свитки представляют собой самые богатые из древних архивов и самые полные, какие только может историк найти в Европе [291] CVI Введ., стр. I и сл., 61 и № 3, 151, 161, 166, 193–196; СССХСIV, гл. V. Библиография у Gross'a. Источники, § 6 и 12. .

Королевская курия, как учреждение финансовое, «курия короля, заседающая в Палате шахматной доски» ( Curia regis ad Scaccarium ), также дошла до высокой степени организации [292] Мы видели (кн. 1, гл. III, § 2), как Палата шахматной доски возникла в «Дворце» ( Hôtel ) и отделилась от него, причем у этого последнего осталась особая касса, касса «Комнаты» ( Chambre ). Об изменениях, происшедших в истории «Комнаты», см. ниже, кн. III, гл. IV. .

Мы знаем ее по Диалогу о Палате шахматной доски ( Dialogus de Scaccario ), составленному казначеем Ричардом Фиц-Нилем в конце царствования Генриха II [293] XXXIII, DLXVII, стр. 336–340. . Это — диалог между автором и одним из членов Палаты шахматной доски, который давно уже заседает в ней, но не постиг еще. всех ее тайн и просит объяснений. Автор различает нижнюю Палату шахматной доски, inferius Scaccarium , которая представляет собой казначейство, и верхнюю Палату шахматной доски, Superius Scaccarium , являющуюся счетной палатой. Два раза в год, на пасху и в день св. Михаила, шерифы графств являлись сдавать счета в верхнюю Палату шахматной доски и вносить деньги в нижнюю [294] Изложение Диалога является немного слишком теоретичным; шерифы только 24 графств из 39 являлись сдавать счета с такой регулярностью. См. CDLXXII, стр. 483. . Из этих двух отделов более древним является казначейство, главными деятелями которого были казначей и его клерк и два шамбеллана Палаты шахматной доски, которым помогали два рыцаря. На их обязанности лежало хранение Domesday Book, Pipe Rolls [295] По-видимому, pipe roll значит просто свиток, составленный из сшитых концами кусков пергамента (pipes). (DLVII, стр. 329 и с л., 749). и деревянных бирок, по которым отмечались полученные суммы; наконец, на их попечении находилась касса. Как общее правило, они требовали от шерифов уплаты чистым серебром; его сплавляли и ставали пробу. Казначей и шамбелланы нижней Палаты шахматной доски участвовала также и в верхней, но в эту счетную палату, очень торжественную, входили также юстициарий, канцлер, коннетабль, маршал и все, попадавшие туда по воле короля, избранные среди «самых великих и самых благоразумных из всего королевства». Члены этой палаты назывались баронами Палаты шахматной доски. Технические служащие и важные особы королевского дома, светские и духовные бароны соединялись здесь, чтобы внушать спасительный страх специалистам, и они действительно терроризировали их. Но только специалисты производили полезную работу, и мы имеем пикантное доказательство этого в словах, которыми обменялись собеседники, выведенные в Диалоге шахматной доски .

— Почему ты не преподаешь другим науки о Шахматной доске?

— Но, друг, ведь ты давно заседаешь в Палате шахматной доски и ничто не ускользает от тебя, так как ты человек добросовестный.

— Я заседаю как бродящий во тьме ощупью и часто наталкивающийся; многие там так заседают и, глядя, не видят, слушая, не понимают.

— С какой непочтительностью ты говоришь… [296] XXXII, стр. 59.

Технические служащие и фигуранты сидели вокруг или около стола, длиной в десять футов и шириной в пять, покрытого черным клетчатым сукном, деления которого напоминали поле шахматной доски. Считали при помощи жетонов: смотря по месту, которое жетон занимал, он мог обозначать и один динарий, и десять тысяч фунтов [297] См. рисунок, помещенный в XXXIII, на стр. 46. .

Кроме этой проверки, на обязанности верхней Палаты шахматной доски лежало составление «Казначейских свитков», и, кроме того, она, в случае надобности, превращалась в судебную палату для разбора спорных дел. Палата шахматной доски отличалась не только разнообразием аспектов, подобно королевской курии, но и такой же подвижностью, потому что она могла и смешиваться с ней. Обычно она пребывала в Винчестере или в Лондоне, но могла заседать и в других местах.

Королевская курия превращалась в судебный трибунал; не только во время сессий Палаты шахматной доски. Одним из главных ее. занятий на протяжении всего года было — творить суд либо в каком-нибудь центре, как Вестминстер, либо в виде выездных делегаций.

До царствования Генриха II главная масса тяжб разбиралась или в сеньориальных куриях, или в старинных местных куриях графства или сотни ( hundred ). Сеньориальные курии разбирали не только мелкие дела, имеющие отношение к эксплуатации домена, но и все гражданские дела, касающиеся держаний; наконец, защита имущества зависела прежде всего от лорда. С другой стороны, в курии графства преобладали нотабли, а курия сотни часто находилась, и с очень давних времен, во власти сеньора. Это был суд по уголовным делам, в котором лорд пользовался своей юрисдикцией на основании иммунитета [298] CLI стр. 1–8; CXL, стр. 151–178. . Несмотря на судебную власть, предоставленную шерифам и на назначение нескольких королевских судей, действовавших на местах, в условиях нам неизвестных [299] Неизданные документы, использованные Mrs. Stenton, в С.М.Н., т. V, стр. 584. , местный суд в значительной степени ускользал от короля; в конце концов он был или народным, или феодальным. В центре курия, например курия англо-саксонских королей, разбирала дела, касающиеся интересов монарха и принимала апелляции; как и курия древних герцогов нормандских, она была также феодальной курией, которая ликвидировала распри между баронами. Иногда она принимала очень торжественную форму, а иногда сводилась к небольшой группе сведущих юристов, деятельность которых уже заметна в царствование Генриха I [300] DCXXXII, I, стр. 109–110; DСXXXVII, I, стр. 473 и сл. . Словом, она очень близко напоминала собой капетингскую курию в ее судебном аспекте.