Николай Платошкин - Горячие сражения Холодной войны. Неизвестные страницы

14 марта 1955 г. австрийский посол в Москве Н. Бишофф передал правительству СССР «Заявление из трех пунктов», в котором фактически выражалось согласие с советской инициативой, при условии, что на совещании четырех держав австрийский вопрос будет рассмотрен «обособленно» от германского [219]. Советский Союз согласился с последним замечанием и пригласил австрийскую делегацию в Москву. 11 апреля 1955 г. канцлер Австрии Ю. Рааб (подвергавшийся, кстати, сильным нападкам австрийской прессы за «капитулянтство») в сопровождении вице-канцлера А. Шерфа, министра иностранных дел Л. Фигля и статс-секретаря МИД Б. Крайского вылетел в Москву. Настроение у делегации было далеким от оптимистического, а советская столица встретила гостей холодным дождем вперемешку со снегом. Тем удивительнее для Рааба был конструктивный и энергичный настрой советской стороны. 12 апреля на прием в австрийское посольство неожиданно для посла прибыло практически все высшее руководство СССР.

13 апреля 1955 г. в ходе переговоров в особняке МИД СССР был решен основной вопрос — о нейтралитете Австрии. Советская делегация тщательно подготовилась к заседанию, и Молотов процитировал высказывание президента Австрии Т. Кернера, сделанное еще в 1952 году: «Что касается окончательного освобождения Австрии, то Швейцария является образцом политической мудрости». Австрийцы сначала все-таки хотели избежать употребления самого понятия «нейтралитет», и в качестве компромисса было решено зафиксировать нейтральный статус Австрии не в самом Государственном договоре, а в отдельном внутриавстрийском документе.

По итогам переговоров в Москве был принят австрийско-советский меморандум, в котором СССР соглашался «безотлагательно подписать австрийский Государственный договор» и давал обязательство вывести все оккупационные войска не позднее 31 декабря 1955 г.

За передаваемые Австрии германские активы Советский Союз получал 150 млн. долл, австрийскими товарами и отказывался от всех нефтепромыслов в обмен на поставку 10 млн. тонн нефти в течение 10 лет. Австрийская сторона обязывалась не допускать перехода передаваемых ей бывших немецких активов иностранцам. Ключевой пункт меморандума звучал следующим образом: «Австрийское федеральное правительство сделает декларацию в форме, накладывающей на Австрию международное обязательство о том, что Австрия будет постоянно придерживаться нейтралитета такого рода, которого придерживается Швейцария».

По итогам советско-австрийских переговоров СССР 19 апреля 1955 г. официально предложил западным державам созвать в Вене конференцию министров иностранных дел США, Великобритании, СССР и Франции для подписания с участием Австрии Государственного договора. Но западные страны настояли на предварительной встрече послов четырех держав. СССР дал согласие, хотя и выразил опасение, что работа над договором опять будет затянута. И действительно, на совещании послов западные представители неожиданно предложили заново начать постатейное обсуждение договора, хотя почти все его статьи были согласованы еще в 1949 году [220]. По настоянию СССР, поддержанному австрийцами, все же было решено обсуждать лишь спорные моменты. При этом из договора были исключены некоторые статьи, ущемлявшие австрийский суверенитет, в частности, о количественном ограничении вооруженных сил Австрии (ранее предполагалось, что они не должны превышать 53 тысячи человек). Характерно, что на сей раз западные державы вовсе не возражали против советского предложения 1950 года о роспуске и запрете фашистских организаций в Австрии.

15 мая 1955 г. в 11 часов 30 минут по среднеевропейскому времени многолетний дипломатический марафон был завершен. В тот день в Вене министрами иностранных дел СССР, США, Великобритании, Франции и Австрии был подписан Государственный договор. Понадобилось 33 заседания СМИД, 260 встреч заместителей глав внешнеполитических ведомств, десятки совещаний послов. 20 сентября 1955 г. (т. е. значительно раньше срока) СССР закончил вывод войск из Австрии, а 26 октября того же года парламент Австрии принял конституционный закон о постоянном нейтралитете страны.

15 мая 1955 г., как и месяцем раньше в Москве, в Вене шел дождь. Но он не помешал ликованию жителей австрийской столицы. На митингах и факельных шествиях люди праздновали восстановление независимости своей страны. Но возможно лишь немногие тогда осознавали еще более весомый повод для торжества: нейтральный статус на десятилетия избавил Австрию от тяжелого бремени холодной войны и блокового противостояния, сделал Австрийскую Республику признанным центром мировой дипломатии. Именно нейтральный статус позволил Папе Римскому назвать Австрию «островом блаженных», что, пожалуй, весьма точно передает мироощущение подавляющего большинства австрийцев вплоть до наших дней.

События февраля 1948 года в Чехословакии до сих пор считаются на Западе отправной точкой холодной войны и характеризуются как государственный переворот, осуществленный компартией страны при помощи СССР. Данная трактовка представляет собой попытку переложить ответственность за начало холодной войны на СССР, хотя на самом деле отправной точкой противостояния Восток — Запад стала доктрина Трумэна (март 1947 года), четко ставившая цель борьбы против недавнего союзника по Антигитлеровской коалиции — Советского Союза.

После Мюнхенского сговора Англии, Франции, Италии и Германии 28–30 сентября 1938 года Чехословакия лишилась в пользу Германии, Польши и Венгрии 30 % своей территории, 33 % населения и 60 % промышленных мощностей. Причем Польша с благословения Гитлера аннексировала 906 кв. км Чехии с населением 250 тысяч человек, из которых только 36 % были поляками и 226 кв. км в Словакии с населением 4280 человек (0,3 % поляки). 1160 тысяч чехов и словаков остались за пределами своей страны. Из великих держав мюнхенский сговор осудил только Советский Союз.

Против Мюнхенского сговора активно выступала компартия Чехословакии (КПЧ). Ее лидер Готвальд потребовал в сентябре 1938 года у президента Бенеша принятия следующих мер:

— занятие армией всех пограничных укреплений на германско-чехословацкой границе;

— обращение в Лигу наций;

— обращение за поддержкой к населению и народам других стран;

— реорганизация правительства и введение в него тех партий, которые готовы сопротивляться Гитлеру. [221]

Справочно. 16 мая 1935 года СССР и Чехословакия (ЧСР) подписали договор о взаимной помощи. Однако в нем содержалось условие, что СССР может оказать ЧСР военную помощь только в том случае, если свои союзнические обязательства по отношению к Чехословакии выполнит также и Франция (франко-чехословацкий договор о взаимной помощи был заключен в 1924 году). Во время обострения судетского кризиса в сентябре 1938 года Сталин два раза четко ответил на формальный запрос президента ЧСР Бенеша, что Москва готова оказать военную помощь Чехословакии против Германии.