Петр Черкасов - Александр II и Наполеон III. Несостоявшийся союз (1856–1870).

Приняв предложение императора возглавить кабинет, Олливье получил согласие Наполеона III на то, что составит его из новых людей, принадлежащих к силам, победившим на прошедших выборах. В результате ему удалось сформировать центристское правительство, где он обеспечил за собой также портфель министра юстиции и культов. Два важных поста достались представителям левого центра. Министерство финансов возглавил Луи Бюффе. В 1851 г. он открыто выступил против переворота Луи-Наполеона, за что некоторое время провел под арестом.

Министерство иностранных дел было доверено Наполеону Дарю. Сын главного интенданта Великой армии, графа империи, крестник самого императора Наполеона, названный в его честь, Дарю-младший никогда не был бонапартистом. 2 декабря 1851 г. он осудил переворот и был даже арестован. После освобождения граф Дарю ушел в частную жизнь, из которой вышел только в 1869 г., когда был избран депутатом Законодательного корпуса, где вошел в либеральную фракцию.

Из первой встречи с новым министром иностранных дел русский посол Стакельберг вынес следующее впечатление о нем: «В делах он новичок, но это разумный, любезный и порядочный человек, придерживающийся умеренных взглядов» [691] АВПРИ. Ф. 133. Оп. 470. 1870 г. Д. 116. Л. 10 об. Стакельберг – Горчакову, 12 января 1870 г. . Граф Дарю заверил Стакельберга в твердом намерении правительства способствовать поддержанию мира в Европе, где оно рассчитывает на содействие со стороны России. Как истинный либерал, Дарю высказал поддержку важным преобразованиям, происходящим в России, и особенно отмене крепостного права [692] Там же. Л. 3 об. – 4 об. .

Уже первые шаги кабинета Олливье, опиравшегося на поддержку Наполеона III, свидетельствовали о его широких планах по модернизации Второй империи. Шестимесячный период министерства Олливье остался в истории Франции под названием «Либеральная империя» [693] Именно так Э. Олливье назовет написанный им впоследствии для оправдания своей политики 17-томный труд, ставший самым детальным, хотя и тенденциозным, исследованием истории Второй империи от начала 1860-х гг. до начала франкопрусской войны. См.: Ollivier Ё. L’Empire liberal. Vol. 1-17. R, 1895–1916. См. также: Zeldin Т. Emile Ollivier and the liberal empire of Napoléon III. Oxford, 1963. .

В это время развернулась энергичная работа по реформе конституционного устройства Франции с целью перераспределения власти между императором и Законодательным корпусом в пользу последнего; было принято новое законодательство, расширяющее свободу прессы; отправлены в отставку префекты, вызывавшие аллергию у общества, среди них – казавшийся непотопляемым барон Жорж Эжен Османн, префект департамента Сена с 1853 г., известный не только перестройкой Парижа, но и своими жесткими авторитарными замашками; был амнистирован находившийся в изгнании Александр Ледрю-Роллен, один из вождей республиканцев 1848 года.

Олливье проявил очевидную смелость, приказав арестовать и отдать под суд кузена императора, принца Пьера-Наполеона Бонапарта, застрелившего в ссоре 10 января 1870 г. журналиста Виктора Нуара. А когда это убийство вызвало в Париже многотысячную антиправительственную демонстрацию, Олливье распорядился жестко подавить выступление непримиримой оппозиции. Аналогичную твердость вчерашний республиканец проявил и при подавлении беспорядков на заводах, принадлежавших семейству Шнейдеров в г. Крезо, в Бургундии. По его приказу были арестованы главные руководители французской секции Первого Интернационала, организовавшие выступление рабочих Крезо.

Направляющей идеей в деятельности Олливье на посту главы правительства было желание совместить принципы свободы и порядка, что соответствовало убеждениям и самого Наполеона III.

План либерализации Второй империи, разработанный Олливье, был вынесен на национальный плебисцит, состоявшийся 8 мая 1870 г. В его поддержку высказались 82 % голосовавших избирателей (7,3 млн. человек) [694] RemondR. La vie politique en France depuis 1789. T. 2 (1848–1879). P., 1969. R 223. . Это был лучший показатель доверия к императору французов после 1852 г.

«Ты освящен этим плебисцитом», – удовлетворенно сказал Наполеон принцу «Лулу», своему сыну и наследнику [695] AnceauE. Op. cit. R 142. . Последнее время император все чаще задумывался о том, чтобы передать ему престол. В этом намерении его поддерживала императрица, имевшая на единственного сына преобладающее влияние.

Результаты голосования обескуражили республиканцев. «Империя сильна как никогда», – сокрушенно констатировал Леон Гамбетта, один из лидеров республиканской партии [696] Carteret A. Napoléon III. Actes et paroles. P., 2008. R 201. . «Отныне можно уже не заниматься политикой», – вторил ему Жюль Фавр, другой республиканский лидер [697] Milza P Napoléon III. R, 2006. R 689. .

В закрепление достигнутого успеха Наполеон III 21 мая подписывает сенатус-консульт, провозгласивший новую систему управления. В стране вводился режим парламентской монархии; значительная часть властных полномочий, в частности принятие бюджета, передавалась нижней палате – Законодательному корпусу. За верхней палатой – Сенатом – закреплялись контролирующие исполнение законов функции.

В тот же день в парадном зале Лувра на приеме, где присутствовали все сановники империи, а также иностранный дипломатический корпус Наполеон III в своем выступлении подчеркнул: «Плебисцит не имел целью лишь ратификацию народом конституционной реформы. Он имел более высокий смысл…

Противники наших институтов предлагали сделать выбор между Революцией и Империей. Страна его сделала, высказавшись за систему, гарантирующую порядок и свободу. Отныне Империя утвердилась в своей основе. Она будет проявлять свою силу через свою сдержанность…

Она не свернет с избранного ею либерального курса…

Как никогда прежде, мы можем без страха смотреть в будущее» [698] Seguin P Louis Napoléon le Grand. R, 1990. R 372. . Императору вторил глава его кабинета. Выступая 30 июня 1870 г. в Законодательном корпусе, Олливье заверял депутатов: «Никогда прежде сохранение мира в Европе не было обеспечено более надежно, чем сейчас» [699] Yon J.-C. Lе Second Empire. Politique, Societe, Culture. P., 2009. P. 99. . Подобные заявления, помимо прочего, свидетельствовали о намерении Наполеона III и его правительства посвятить себя внутренним заботам по переустройству Второй империи, как никогда нуждавшейся во внешней стабильности.

В этом отношении характерно одно высказывание Наполеона, сделанное после неожиданного для всех ухода графа Дарю с поста министра иностранных дел в апреле 1870 г. Когда Олливье, будучи приверженцем миролюбивой внешней политики, высказал намерение лично возглавить дипломатическое ведомство, император, желавший, чтобы глава его кабинета целиком сосредоточился на внутренних делах, сказал ему: «Неважно, кто туда придет, поскольку мы решили ничего не предпринимать» [700] Histoire de la diplomatic frangaise. P. 611. . В результате на Кэ д’Орсэ 15 мая был призван герцог А. де Грамон [701] Аженор де Грамон (1819–1880) принадлежал к одному из самых древних родов французского дворянства. Выпускник престижной Политехнической школы, он отказался от военной карьеры, избрав дипломатическую службу. Поддержав в 1851 г. бонапартистский переворот, Грамон получил назначение полномочным министром в Гессен-Кассель, потом в Вюртемберг. В начале Крымской войны Наполеон отправил его в Турин для того, чтобы склонить Виктора-Эммануила к совместному с Францией и Англией выступлению на стороне Турции против России. В 1857 г. он назначается послом при Святом престоле, но его симпатии к Пьемонту и делу объединения Италии, вызывавшие недовольство папы, побудили Наполеона III в 1861 г. отозвать Грамона из Рима и отправить послом в Вену. См. о нем: Grunwald С. de. Ге Due de Gramont. Gentilhomme et diplomate. P., 1950; Dictionnaire des Ministres des Affaires Etrangeres. P. 359–361; Dictionnaire du Second Empire. P. 585. , отозванный из Вены, где долгое время он был послом Франции и где успел проникнуться пруссофобскими настроениями [702] После падения Второй империи, оставшийся не у дел герцог де Грамон, написал книгу, в которой попытался оправдать свои действия накануне франко-прусской войны. См. Gramont Due de. La France et la Prusse avant la guerre. P., 1872. .