Александр Бушков - Хроника Мутного Времени. Дом с привидениями

Постсоветское государство: генезис и воспроизводство олигархии

Постсоветсткое государство провозгласило – отчасти явно, отчасти неявно – либерализм в качестве идеологической основы своей деятельности. Реализация либеральной доктрины была призвана создать равные условия для раскрытия способностей, предприимчивости и инициативы людей. Важными этапами прикладной реализации этой доктрины стали либерализация цен, приватизация основной, наиболее доходной и наименее нуждающейся в масштабной капиталоемкой реконструкции части государственной собственности, кардинальное снижение роли государства в экономической жизни. Одномоментно был расторгнут советский социальный контракт, который гарантировал минимальные социально-экономические гарантии в обмен на социально-политическую лояльность.

При этом государство оказалось неспособно обеспечить некризисный характер социально-экономической трансформации, поддержание достойных условий жизни большинства населения, гарантировать равенство прав субъектов хозяйственной жизни. Использование теневых механизмов влияния обеспечили беспрецедентную в современности концентрацию капитала.

В начале августа 2002 г. Financial Times опубликовала статью "Крепнущие магнаты России". Газета ссылается на аналитический доклад Питера Буна (Peter Boone) и Дениса Родионова, сотрудников московского офиса инвестиционного банка UBS Brunswick Warburg. "Анализируя деятельность 64 самых крупных российских компаний, больше не контролируемых государством, мы обнаружили, что 85% их капиталов находятся в руках всего лишь восьми групп акционеров" (Бун-Родионов). Речь идет о следующих группах, олицетворяемых главами корпораций: Михаил Ходорковский ("ЮКОС"), Владимир Потанин ("Интеррос"), Михаил Фридман ("Альфа-групп"), Олег Дерипаска ("Русский алюминий", "Базовый элемент"), Роман Абрамович ("Русский алюминий", "Сибнефть"). Из 64 крупнейших российских компаний, оборот которых в 2000 году составил $109 млрд, $47 млрд приходится на контролируемые государством компании, главным образом, «Газпром» и РАО "ЕЭС России", а $62 млрд – на частные компании, обеспечивающие 25% ВВП.

В западных странах, опыт которых признается либеральной мыслью «модельным» для России, законодательное ограничение монополизма и сверхконцентрации капитала превратилось в самостоятельную отрасль правового регулирования, осуществляемого, главным образом, федеральными законами. Например, в США характерным правовым явлением стало так называемое антитрестовское законодательство, направленное на недопущение чрезмерной концентрации экономического могущества в руках монополий. В частности, следует отметить закон Шермана, который со ссылкой на нормы общего права объявил незаконными объединения, преследующие цель монополизировать междуштатную и внешнюю торговлю США. К моменту актуального введения закона Шермана и комплекса субсеквентных правовых актов (1941 г.), по некоторым данным, в США было монополизировано порядка 40% капитала (в России, как мы видим, этот показатель вдвое выше).

Процесс концентрации капитала в период правления Владимира Путина достиг кульминации в рамках финальной монополизации, описанной в докладе СНС "Риски и угрозы для России в 2003 году".

Такие события и процессы, как аукцион по приватизации 75% акций нефтяной компании «Славнефть», борьба за передел активов лесной отрасли (между ФПГ "Базовый элемент" и группой Ilim Pulp), борьба за руководящие позиции в ОАО «Газпром», атака на руководство РАО "ЕЭС России" на фоне скупки аффилированными структурами собственников группы "Русский алюминий" акций энергетической монополии, а также борьба за контроль над общенациональными телеканалами НТВ и ТВС, – демонстрируют, что ключевой субъект правящего слоя – собственники ФПГ "Русский алюминий" в сотрудничестве с НК ЮКОС и консорциумом «Альфа-групп» – предприняли решающую попытку монополизации ряда важных ресурсов страны. "Финальная монополизация" будет экстраполирована в политическую (контроль над правительством, партиями) и медийную сферы.

При этом ключевой субъект правящего слоя опирается на эксклюзивные политико-административные ресурсы, включая, но не ограничиваясь этим, особое влияние на председателя правительства М. Касьянова и руководителя администрации президента РФ А. Волошина. Крупнейший субъект правящего слоя пытается уверить Кремль, что только он может быть надежной опорой власти в долгосрочной перспективе, а потому все происходящее имеет исключительное значение в преддверии парламентских выборов 2003 и президентских – 2004 года. В значительной мере этой трансформации препятствуют не только оппоненты собственников «Русского алюминия» – «Альфа-групп» – ЮКОСа в правящем слое, но и сам глава правительства, который на фоне слабости президентской власти вырос в 2001—2002 гг. в самодостаточную политическую фигуру. Это означает, что в случае несоответствия М. Касьянова целям и логике финальной монополизации жертвой этого процесса в преддверии выборов 2003 года может стать и сам премьер.

Рейтинг состояний российских олигархов по материалам журнала Forbes, изменения по сравнению с прошлым годом

Хорошее представление о динамике концентрации олигархических капиталов в России дают известные во всем мире ежегодные рейтинги состояний журнала Forbes. В феврале 2003 г. Forbes в очередной раз опубликовал список самых богатых людей планеты в 2002 году. В России, по данным журнала, насчитывается 17 человек, состояние которых превышает $1 млрд. Летом 2002 г. таких людей было лишь 7. Появление 10 новых российских миллиардеров в списке журнал Forbes объясняет ростом цен на нефть в 2002 году, а также среднесрочным повышательным трендом на российском фондовом рынке. Список российских миллиардеров, как и в прошлом году, возглавляет Михаил Ходорковский (ЮКОС), состояние которого оценивается в $8 млрд (в 2001 году – $3.7 млрд). Он занял 26-е место в рейтинге самых богатых людей мира (в 2001 го-ду – 101-е место). За ним следует Роман Абрамович ("Сибнефть", "Русский Алюминий") с $5.7 млрд (в 2001 году – $3 млрд), занявший 49-е место (летом 2001 года – 127-е место). Состояние Михаила Фридмана ("Альфа-групп") на начало 2003 года оценивается в $4.3 млрд (в 2001 году – $2.2 млрд). Он занимает 68-е место (в 2001 году – 191 место). Виктор Вексельберг (ТНК) впервые попал в список Forbes и сразу занял 147 место с $2.5 млрд. Владимир Потанин ("Норильский никель"), состояние которого с 2001 года не изменилось ($1.8 млрд), поднялся в списке Forbes с 234-го на 222-е место. На 256-м месте находится Михаил Прохоров ("Норильский никель"), также впервые оказавшийся в списке Forbes, его состояние в прошедшем году оценивается журналом в $1.6 млрд. Владимир Евтушенков (АФК "Система") с $1.5 млрд в 2002 году занял 278 место в списке Forbes, в котором он упоминается впервые. Олег Дерипаска ("Базовый элемент", "Русский алюминий") – $1.5 млрд. в 2002 году (в 2001 году – $1.1 млрд.) – делит с Евтушенковым 278 строчку списка.