Сергей Найда - Упрочение советской власти. Начало иностранной военной интервенции и гражданской войны. (Ноябрь 1917 г. — март 1919 г.)

«…против всех, дезорганизующих работу, против всех, кто забыл, что переживаемая нами революция требует от коммунистов громадного напряжения сил и энергии, против всех, кто забыл, что коммунист должен всегда быть начеку и подавать личный пример остальным, против недостойных быть коммунистами, все партийные организации должны принимать самые решительные меры — вплоть до исключения из партии.

Пусть партия проиграет в количестве, но выиграет в качестве.Только такие сплоченные, дружные, дисциплинированные, понимающие свои задачи и свою ответственность партийные ряды, приведут нас к победе» [412] Архив ИМЛ. Фонд 17, опись 1, дело № 68, лист 1094. .

Летом и осенью 1918 года по инициативе местных организаций проводилась перерегистрация коммунистов и обмен партийных документов. Перерегистрация прошла в Москве, Петрограде, Воронеже, в ряде уездов Иваново-Вознесенской, Тверской, Тульской, Вологодской, Олонецкой губерний и в других местах. В некоторых губерниях, как, например, в Нижегородской, Костромской, по решению губернских партийных конференций перерегистрация проводилась по всей губернии.

В Смоленской губернии Сычевская коммунистическая организация обязала своих членов до 1 октября 1918 года закончить перерегистрацию, для чего каждый коммунист должен был представить рекомендации двух старых членов партии и обменять старую членскую карточку на новую. В Москве и других городах создавались «партийные суды» или «суды чести», которые обсуждали поведение нарушителей партийной дисциплины и выносили в нужных случаях постановления об их исключении из партии. Списки исключенных с указанием причины исключения публиковались в газетах.

Борьба партии за укрепление своих рядов обеспечивала улучшение всей партийной работы, способствовала повышению ответственности каждого коммуниста за порученное ему дело.

Сплочение рядов партии являлось решающим фактором ее успешного руководства массовыми организациями трудящихся в борьбе за перестройку всей жизни Республики на военный лад.

Подчиняя всю жизнь страны задачам обороны Республики, Коммунистическая партия опиралась прежде всего на Советы, как на органы государственной власти, как на наиболее всеобъемлющие массовые организации трудящихся. Партия направляла тысячи своих членов на работу во все звенья советского государственного аппарата, укрепляла коммунистические фракции Советов, являвшиеся проводниками директив и указаний партии. От четкой работы советского аппарата как в центре, так и на местах во многом зависел успех борьбы с внешней и внутренней контрреволюцией.

Октябрьская революция пробудила инициативу, энергию и творческую активность миллионов тружеников, готовых участвовать в строительстве нового государственного аппарата. Но трудящиеся не имели опыта управления страной; их участие в управлении государством началось только с победой революции. Поэтому советский государственный аппарат, несмотря на то, что он состоял в подавляющем большинстве из людей, преданных делу революции, не всегда справлялся с возложенными на него задачами.

Главные трудности в организации четкой работы всего государственного механизма возникали из-за слабости местного советского аппарата. Если аппарат центральных органов Советской власти в начале 1918 года уже сложился, то в строительстве местного государственного аппарата еще не было достигнуто структурного единообразия, не было налажено согласованного взаимодействия его с центром.

В ряде мест существовали «совнаркомы» отдельных губерний, уездов и даже волостей; провозглашались «республики».

Так, например, 24 февраля 1918 года возник «Курский совет народных комиссаров». 9 апреля 1918 года был образован «совет народных комиссаров» Казанской «республики». Параллельно центральной власти существовали областные объединения: Московское, в которое входило 14 губерний, Уральское из 4 губерний, Совет народных комиссаров Северной области, объединявшей вокруг Петрограда 8 губерний. Я. М. Свердлов, выступая на заседании ВЦИК 1 апреля 1918 года, говорил:

«У нас существует центральная советская власть, областная власть, существует местная советская власть, и надо точно разграничить сферу деятельности этих отдельных органов власти — центральной, областной и местной.

Сплошь да рядом мы можем наблюдать такое явление, когда целый ряд губерний объединяется в области и создает учреждения, совершенно аналогичные, параллельные тем, которые созданы центральной советской властью.

Сплошь да рядом мы можем увидеть, что эти учреждения ведут конкурирующую работу» [413] Свердлов Я. М. Избранные статьи и речи. 1917–1919. М., Госполптиздат, 1939, стр. 65–66. .

С особенной силой недостаточность централизма, отсутствие единообразия в строительстве советского аппарата дали себя чувствовать в обстановке усиления интервенции и глубокого обострения классовой борьбы в стране. Бившую ключом инициативу народных масс в создании своей государственности следовало ввести в рамки советского строительства, предусмотренного решениями V съезда Советов. С другой стороны, надо было в корне пресечь деятельность сознательных сторонников сепаратизма — «левых» эсеров, некоторых представителей «левых коммунистов» и вообще анархиствующих элементов. Интересы обороны Республики особенно настоятельно требовали этого. Коммунистической партии было ясно, что без создания единой системы советского управления, основанной на принципах демократического централизма, нельзя будет успешно решить военные, продовольственные и другие насущные вопросы, стоявшие перед Советской республикой. Поэтому значительную часть своей энергии партия направила на укрепление местного советского аппарата, перестройку его в соответствии с требованиями Конституции.

Группа крестьян села Юргамыш Оренбургской губернии, сдавших по продразверстке все излишки хлеба государству 1919 г.(Фото)

Изъятие излишков спрятанного хлеба у кулака. (С рисунка А. Лаптева)

Выступление В. И. Ленина на Первых Московских командных курсах тяжелой артиллерии. Апрель 1919 г. (Фото)

«Граждане! Сдавайте оружие». Плакат 1919 г. (Фотокопия)