Николай Кареев - Учебная книга Новой истории

194. Реформы Фридриха II

Улучшения и реформы были предприняты Фридрихом II лишь в областях народного хозяйства, судопроизводстве и общественном образовании. В первом отношении важны были меры по осушению болот, привлечению в страну колонистов, улучшению путей сообщения, развитию обрабатывающей промышленности в духе системы Кольбера. В области судопроизводства Фридрихом II сделано было очень много. Особая комиссия (под председательством канцлера Кокцеи) должна была пересмотреть и соединить в одно целое все прежние прусские законы, но переработка эта должна была по мысли Фридриха II совершиться в духе новых философских идей. Результатами указанной работы был сначала «Фридрихов кодекс», улучшавший судопроизводство, а потом «Общее земское право», опубликованное только при преемнике Фридриха II. Король стоял за полную независимость суда от администрации и хотел, чтобы судьи строго держались закона, не слушаясь никаких посторонних внушений. Сам Фридрих II подал пример повиновения суду в споре с одним мельником, который не хотел снести своей мельницы около королевского загородного дворца Сан-Суси. Впрочем, король действовал не всегда так. Один раз ему показалось, что судьи неправильно решили одно дело в пользу чиновника тоже против одного мельника, и он своею властью отменил приговор, наказав при этом судей. Во всяком случае, Пруссия получила при Фридрихе II образцовый для своею времени суд. (Пытку король отменил тотчас же по вступлении на престол). В области народного просвещения Фридрих II произвел некоторые улучшения в высшем и среднем образовании. Одним из первых его дел в начале царствования было вернуть на кафедру философа Вольфа, которого за вольнодумство изгнал из Пруссии его отец. Кроме того, Фридрих II реформировал королевскую академию наук в Берлине. Только низшее образование, вообще бывшее в пренебрежении у правительств даже еще в первой половине XIX в., мало подвинулось вперед при короле-философе. Теоретически он признавал, что невежество деревенских жителей – великое государственное зло , и даже издал указ об обязательном посещении первоначальных школ крестьянскими детьми, но на устройство этих школ денег не давал, а где были школы, там учителями назначались инвалиды в виде награды за службу и взамен выдачи им пенсии.

195. Правление Марии Терезии

Стремление к реформам коснулось и Австрии. Со времени католической реакции и Тридцатилетней войны монархия Габсбургов находилась в полном культурном упадке . Протестантизм был запрещен, и когда на службу брали немцев из протестантских частей Германии, то их заставляли делаться католиками. Привоз книг из-за границы, т.е. и из немецких протестантских земель, был также страшно затруднен, а в самой стране господствовала строжайшая духовная и светская цензура. Упадок Австрии выразился в победе, какую одержала над нею Пруссия в начале царствования Марии Терезии, вступившей на престол в одном году с Фридрихом II.

Мария Терезия (1740–1780) была ревностная католичка. Она ни за что не хотела допустить веротерпимости в своих владениях и вообще относилась весьма недоброжелательно к тогдашней философии. Но это была вместе с тем женщина умная и энергичная. Она поняла, что её монархия нуждается в преобразованиях, окружила себя способными и работящими советниками и деятельно занялась необходимыми улучшениями. Её соправителями были сначала её муж Франц-Стефан Лотарингский (как император Франц II, 1745–1765), потом сын Иосиф II , сделавшийся императором по смерти отца. В одной только Венгрии оставлено было ею все по старому, но в других землях предприняты были реформы. Для законодательства Мария Терезия учредила государственный совет. Бюрократическая централизация, как и в Пруссии, стала вытеснять сословное самоуправление в отдельных областях. Правосудие было отделено от администрации, и предприняты были разные работы в области права. При Марии Терезии Австрия получила новые сборники гражданского и уголовного права («Терезианский кодекс» и «Терезианская Немезида»). Были сделаны улучшения и в деле народного просвещения. Много заботилась Мария Терезия также о народном хозяйстве и финансах. Эти заботы заставили ее обратить внимание и на крестьянские отношения. Главными её мероприятиями в этом направлении были ограничение барщины тремя днями в неделю, учреждение правительственного контроля над судебною властью помещиков, ограждение крестьянских участков от захватов со стороны дворян и т. п.

196-198 – Иосиф II (1780–1790)

196. Иосиф II

Когда Мария Терезия умерла после сорокалетнего царствования, ей наследовал в Австрии Иосиф II , царствовавший только неполные десять лет (1780–1790). Он сделался императором в Германии и соправителем матери в Австрии двадцати четырех лет от роду (1765), когда Фридрих II был наверху своей силы и славы. Уже тогда молодой государь был горячим поклонником системы Фридриха II, но устройство Германской империи обрекало его на бездеятельность, а в Австрии Мария Терезия не очень охотно слушалась его советов. Иосиф II отличался живым характером и любил беспокойную, деятельную жизнь. Он рано усвоил передовые идеи своею века , хотя и не сделался, как Фридрих II, вольнодумцем. Горячий сторонник веротерпимости, он чуть не рассорился со своею матерью, которая и слышать не хотела о введении в Австрии свободы некатолических культов. Кроме того, Иосиф II отличался настоящею ненавистью к монашеству, и вместе с тем у него уже были перед глазами примеры того, как государственная власть в Испании, в Португалии и в Неаполе боролась против привилегий и господства духовенства. В крестьянском деле он поддерживал свою мать, и если в чем упрекал ее, так лишь в недостаточной решительности: он хотел прямого уничтожения крепостничества. Вообще Иосиф II сильнее, чем Фридрих II, был проникнут реформаторскими идеями «просвещения» и с гораздо большею последовательностью проводил их в жизнь, когда достиг власти. Плохо зная историю разнообразных земель, бывших под его скипетром, он тем не менее считал нужным принимать во внимание их исторические права. Он воспитался в духе рационалистической философии XVIII века с её чисто отвлеченной идеей государства. Привилегии отдельных габсбургских областей казались ему противоречащими общему благу его государства . Подобно Фридриху II, он ни с кем не желал делиться властью, хотел все делать сам и был в сущности большим деспотом. Император носился с широкими планами во внешней политике и в то же время думал переделать все внутри своих владений. Стремительность и резкость, с какими он вводил свои реформы, сделали из него «революционера на троне».