Николай Кареев - Учебная книга Новой истории

287. Хлебные законы

В это время в Англии как раз совершался экономический переворот, создавший её позднейшую крупную промышленность. Рабочие бедствовали и волновались, в городах разрушая машины, в деревнях поджигая скирды хлеба. К числу причин недовольства принадлежала дороговизна хлеба.

Во время войны с Наполеоном I ввоз зерна в Англию был крайне затруднен, и хлеб был дорог. Это заставило землевладельцев и их фермеров увеличить запашку и улучшить все сельское хозяйство, на что они затратили много денег. Когда война кончилась, и хлеб мог привозиться в Англию по дешевой цене, они не хотели терять своих выгод и добились издания парламентом так называемых хлебных законов (1815). Сущность их заключалась в наложении пошлины на привозимый из-за границы хлеб, и притом, чем хлеб был дешевле, тем выше налагалась пошлина. Издание хлебных законов показывало; что землевладельческая аристократия, в руках которой главным образом и находилось парламентское представительство, пользовалась своим политическим правом лишь ради собственного обогащения.

288 – Эмансипация католиков в Англии

С конца двадцатых годов внутренний застой в Англии кончался, и английская внутренняя политика пошла по пути внутренних реформ. В это время большою силою сделалось в стране общественное мнение, которое выражалось в печати и на митингах (народных собраниях), постепенно добившихся большой свободы. Первым важным изменением была так называемая эмансипация католиков. По тест-акту 1673 г. нонконформисты не могли занимать в Англии государственных должностей, но этот закон к разным протестантам строго не применялся и падал всею своею тяжестью на одних католиков. Особенно тяжело отзывалось это на ирландцах, которые были почти все католики. Против такого бесправного положения своих соотечественников начал агитировать энергичный ирландский патриот О'Коннел, ставший во главе целой католической ассоциации. В Ирландии его выбрали членом парламента, но, как католик, он не имел права занять свое место. За эмансипацию католиков высказались, однако, многие виги и сами тори должны были уступить. Билль об этом был проведен в 1829 г. герцогом Веллингтоном, отличавшимся самым консервативным направлением, но видевшим неизбежность этого шага.

289 – Парламентская реформа 1832 в Англии

Вопрос о парламентской реформе, заглохший было во время наполеоновских войн, снова был поставлен на очередь. За нее были и либеральные виги, часть которых представляла собою промышленную буржуазию городов, и новая демократическая партия, идеи которой стали распространяться среди рабочих. Временами в Англии под знаменем демократических идей даже происходили сильные народные волнения.

Георг III страдал душевною болезнью, и регентом был его сын, который по смерти отца сделался королем под именем Георга IV (1820–1830). Он, подобно отцу, был сторонником консервативного торизма и совсем не пользовался популярностью в нации. Когда через год после эмансипации католиков он умер, ему наследовал его брат Вильгельм IV. В это время парламент был распущен, и назначены были новые выборы. Как раз тогда же в Париже произошла июльская революция, которая произвела сильное впечатление на англичан. Народ начал опять волноваться; многие думали даже, что в Англии тоже вспыхнет революция. На этот раз главным предметом народных желаний была парламентская реформа. Среди городских рабочих была очень популярна мысль о всеобщей подаче голосов, но виги, увидевшие необходимость энергично и с своей стороны добиваться реформы, были против этого, желая только отнять представительство у гнилых местечек и дать его новым промышленным городам, да и вообще изменить систему выборов в пользу промышленной буржуазии, не распространяя этого права на народ. В таком смысле виги, снова получившие перевес и выдвинувшие министерство Грея, и составили свой билль о реформе. Палата общин его приняла, но палата лордов отвергла, что возбудило страшное негодование в народе, грозившее прямо революцией. Грей подал в отставку, король поручил составить торийское министерство Веллингтону, но никто не хотел брать на себя ответственность в такую опасную минуту, и Грей снова сделался министром. Он вынудил у короля обещание назначить такое число новых лордов, какое было необходимо, чтобы билль прошел в верхней палате, и тогда Веллингтон и члены его партии смирились. Они не приехали в то заседание, в котором билль голосовался, и реформа была проведена (1832). Многие местечки лишились права посылать представителей в парламент, но зато это право дано было большим городам, которые его не имели раньше. Избирательные права были признаны, однако, лишь за землевладельцами и домовладельцами, имевшими 10 фунтов стерлингов дохода, и за долгосрочными арендаторами, платившими не менее 10 фунтов. Тем не менее реформа 1832 г. повысила число избирателей. В главном выигрыше была буржуазия, которая получила теперь в нижней палате много новых мест. Поэтому в следующие десятилетия в парламенте велась борьба преимущественно между представителями землевладения и сельского хозяйства, с одной стороны, и представителями капитала, промышленности и торговли – с другой.

IV. Влияние июльской революции на Европу

290 – Влияние июльской революции на Европу

Июльская революция отразилась и на других странах. Первою страною, испытавшею на себе её влияние, была Бельгия, которая восстала (в августе 1830 г.) против нидерландского короля, чтобы образовать самостоятельное государство. Вслед за тем (в ноябре) произошло восстание поляков, тоже пожелавших отложиться от России. Кроме того, произошли местные народные движения в некоторых частях Германии и Италии (в Папской Области и герцогстве Пармском. Как сама июльская революция, так и вызванные ею восстания сильно встревожили европейские правительства, которые стали опасаться возобновления революционной пропаганды из Франции, тем более, что среди самих французов была партия, желавшая оказать вооруженную помощь и бельгийцам, и полякам, и вообще всем народам, недовольным своим положением. Это заставило Россию снова сблизиться с Австрией и Пруссией и возобновить политические традиции Священного союза. Между ними заходила даже речь о вооруженном подавлении революции у соседей, но Франция и Англия не хотели допустить этого, по крайней мере, по отношению к Бельгии. В 1831 г. царство Польское было усмирено после кровопролитной войны и лишилось своей конституции. Движение в Италии не имело большой силы и было скоро подавлено с помощью Австрии. Только бельгийцам удалось отстоять свою независимость и образовать особое королевство с весьма либеральной конституцией. Великие державы в конце концов признали совершившийся факт и обеспечили за Бельгией нейтралитет. В тридцатых и сороковых годах союз между Россией, Австрией и Пруссией держался очень твердо, но между Англией и Францией возникали несогласия. В конце своего царствования Людовик-Филипп даже искал сближения с Австрией и сообща с Меттернихом действовал против демократических движений в Италии и Швеции.