А Иванов - Вооруженные силы Японии. История и современность

В середине 70-х годов в Восточной Азии сложилась своеобразная ситуация, когда одна страна — Соединенные Штаты — в результате поражения в Индокитае значительно ослабила свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и уже не могла единовластно вершить дела в нем, а другая страна — Япония — еще не стала столь сильна, чтобы быть в состоянии обеспечить свое безраздельное здесь господство.

На примере Вьетнама как США, так и Япония поняли, что в условиях, когда крупные социалистические державы, в первую очередь СССР, имеют возможность оказывать экономическую и военную помощь, а также политическую поддержку малым народам в их справедливой борьбе, империалистической стране даже в условиях блокирования ее с региональной реакцией остановить ход истории, предотвратить стремление народов к национальному и социальному освобождению невозможно. «Самым большим уроком, который получили Соединенные Штаты во время вьетнамской войны, — писал бывший начальник Академии обороны Японии и нынешний президент института "Номура", занимающегося исследованием военно-политических проблем, К. Саэки, — является понимание того, что военная интервенция не может дать большой эффект… Военное вмешательство Японии в азиатские конфликты вместо США будет означать использование безуспешного метода Америки, а поскольку японский военный потенциал намного ниже американского, то это лишь увеличит возможность полного провала» [901] Пинаев Л. П. Эволюция военной политики Японии 1951–1980 гг. М., 1982, с. 2, 5. .

Таким образом, не имея достаточных собственных сил для утверждения в желательной степени своих позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Япония вынуждена была отказаться от этих планов и продолжать кооперирование с США в надежде на расширение своего экономического и военно-политического влияния в регионе при сохранении функции главного стража империалистических интересов за Вашингтоном [902] Ивков И. И. Япония: снова по пути милитаризма. М., 1980, с. 49, 50. . Несмотря на то, что японские правящие круги не хотели «таскать каштаны из огня» для США в ущерб интересам собственной страны и стремились укрепить свои позиции в Азии, классовые интересы заставляли их поддерживать политику Соединенных Штатов в отношении к странам социализма, в значительной мере ориентироваться на антисоветизм американских «ястребов».

Нарастание антиимпериалистической борьбы народов Азии, общее усиление позиций социализма вновь побудили правящие круги Японии и США отложить на время «семейные ссоры», пойти на некоторую переоценку своих позиций в рамках японо-американского союза, на выравнивание ролей в нем, на учет интересов партнера-соперника, на определенные уступки друг другу в процессе углубления военно-политического сотрудничества.

Токио был готов пойти навстречу пожеланиям Вашингтона об «увеличении японской ответственности» за финансирование и осуществление совместных военных мероприятий, но с тем условием, чтобы иметь право вместе с США определять задачи военно-политического сотрудничества и способы его реализации.

США, в свою очередь, боясь потерять самого мощного союзника в Азии, поспешили устами государственного секретаря Г. Киссинджера заверить Японию в том, что будут «защищать Японию как от ядерного, так и от обычного нападения» и сохранят «договор безопасности» на весь двадцатилетний период действия договора о нераспространении ядерного оружия [903] Япония. Ежегодник. М., 1972–1983, 1976, с. 68, 69. . В августе 1975 г., в ходе переговоров на высшем уровне, Вашингтон принял представленный японской стороной план «разделения обороны», целью которого было точно зафиксировать военные обязательства США, размеры военного вклада Японии и обеспечить определенную самостоятельность ее командования [904] «Pacific Community», 1977, т. 7, № 1, с. 144. . В том же месяце посетивший Японию (впервые с 1971 г.) министр обороны США договорился в Токио о ежегодных встречах руководителей военных ведомств обеих стран и создании (по инициативе японской стороны) нового консультативного органа в рамках японо-американского Комитета по вопросам безопасности — Подкомитета по сотрудничеству в области обороны, аналогичного Комитету оборонного планирования НАТО. В задачи этого органа входили координация разработки конкретных совместных стратегических операций и укрепление организационной стороны военного сотрудничества. Были разработаны также меры на случай необходимости укрепления южнокорейского режима [905] Дзиэйтай нэнкан (Ежегодник по силам самообороны Японии). Токио, 1967–1984, 1976, с. 67; «Thе Japan Times», 18.06.1975; Вага гайко-но кинкё (История нашей дипломатии). Токио, 1978, с. 106. .

В ноябре 1978 г. японский кабинет министров принял подготовленные указанным выше подкомитетом «Руководящие принципы японо-американского оборонного сотрудничества» («Нити-бэй кёрёку-ни капсуру сисин») [906] Кокусай мондай сирё (Материалы по международным проблемам). Токио, 1979, 1979, № 1, с. 32–35. , легшие в последующие годы в основу разработки совместных планов на «чрезвычайный период».

Новым нюансом в области военно-политического сотрудничества между Японией и США стали совместные усилия в попытках «разыграть китайскую карту» против СССР и ряда других стран социализма. В коммюнике по итогам визита премьер-министра М. Охира в Вашингтон в апреле — мае 1979 г. указывалось, что развитие отношений двух стран с Китаем якобы представляет «важный вклад в долгосрочную солидарность в Азии», и выражалась солидарность с враждебными действиями Пекина против СРВ [907] Современная дипломатия буржуазных государств. M., 1981, с. 236. .

В японских и американских политических кругах возникла идея об образовании блока в составе треугольника Вашингтон — Токио — Пекин. Впервые такая идея была открыто высказана в конце 1978 г. на заседании военной комиссии японо-американского симпозиума парламентариев двух стран. Депутат японского парламента С. Исихара даже предложил для этого блока название: «Организация договора для Восточной Азии» (ЕАТО) [908] «Красная звезда», 17.12.1978. . Сама постановка такого вопроса стала возможной благодаря подписанию в августе 1978 г. Японией и Китаем «договора о мире и дружбе», содержащего провокационную статью о «противодействие гегемонии» [909] Современная дипломатия буржуазных государств. M., 1981, с. 249. . Дальнейшие шаги японского руководства, в том числе результаты визита в Пекин главы правительства Японии Я. Накасонэ в марте 1984 г., свидетельствуют о новых попытках Токио использовать «китайский фактор» в целях нагнетания напряженности в Восточной Азии [910] «Йомиури симбун», 26.03.1984; «Проблемы Дальнего Востока», 1984, № 2, с. 9; «Известия», 28.03.1984; «Правда», 29.03.1984. .