А Иванов - Вооруженные силы Японии. История и современность

Концепция «самостоятельной обороны» предусматривала сокращение до минимума закупок оружия и боевой техники в США, наращивание собственного военного производства, расширение сферы действий ВМС и ВВС Японии [877] «Тоё кэйдзай», 28.02.1970, с. 100–104. .

Неудачи, а затем поражение США в агрессии на Индокитайском полуострове стали использоваться наиболее националистически настроенной частью японского военно-политического руководства для спекуляций на тему о способности и решимости Вашингтона прихоти на помощь Японии в случае серьезной угрозы для ее безопасности [878] «Asahi Evening News», 01.03.1975. . Этим настроениям во многом способствовало принятие Соединенными Штатами в 1971 г. без какой-либо предварительной консультации со своим союзником решения о нормализации отношений с Китаем, что, как отмечает американский исследователь Ф. Шиэлз, имело для Японии «эффект шока» [879] Shiels F. Tokyo and Washington. Dilemmas of а Mature Alliance. Lexington (Mass.), 1980, с. 108. .

Важным шагом на пути к увеличению роли Японии в военном союзе с США было достижение договоренности об автоматическом продлении в 1970 г. срока действия «договора безопасности» до тех пор, пока одна из сторон не захочет расторгнуть договор и не сообщит об этом за год другой стороне. Правящие круги Японии получили определенную «свободу рук», зарезервировав за собой право отказаться от военного союза с США в случае, если они сочтут невыгодным его дальнейшее сохранение, а также обеспечили себе возможность оказывать давление на Вашингтон, особо заинтересованный в сохранении союзнических отношений с Японией в условиях ослабления своих позиций и Азии [880] Пинаев Л. П. Эволюция военной политики Японии 1951–1980 гг. М., 1982, с. 21. . Формально оставаясь по ст. 5 и б «договора безопасности» на положении «заложника» США, Япония получила шанс выйти в удобный момент из этого положения.

Отражением линии на укрепление самостоятельности Японии в военных вопросах явилось временное декларирование в 70-х годах так называемой «многосторонней», или «равноудаленной», дипломатии [881] Япония. Ежегодник. М., 1972–1983, 1977, с. 77. , суть которой заключалась в «нецелесообразности построения внешнего курса страны на заблаговременно выбранную цель», например ориентацию на США. Утверждалось, что внешняя политика страны должна обеспечивать национальные интересы, «выгодно используя существующее международное положение и перспективные тенденции» [882] Оkazаki К. A Japanese View of Detante. Lexington — Toronto, 1974, с. 81. . На практике такой курс выразился в установлении в 1972 г. дипломатических отношений с Китаем, в занятии отличной от Вашингтона позиции в отношении ближневосточного конфликта 1973 г., в установлении контактов с правительствами стран Индокитая после ухода оттуда американских войск [883] Япония. Ежегодник. М., 1972–1983, 1976, с. 47, 48; «Pacific Community», 1976, т. 7, № 3, с. 336, 337; «Асахи симбун», 19.08.1977. , в общем повышении самостоятельности и активности японской дипломатии. Некоторые наблюдатели рассматривали такое положение даже как «конец зависимости от США» и пересмотр «пассивной» дипломатии Японии в международных делах [884] Gordan В. Japan, the United States and Southeart, Asia. N. Y., 1978, с. 579. .

На рубеже 60 — 70-х годов правящие круги и монополистический капитал Японии сочли международную обстановку благоприятной для расширения своей экономической экспансии в Восточной и Юго-Восточной Азии. Японское проникновение в этот регион все более приобретает очертания неприкрытого неоколониализма. Этому способствовало сотрудничество Японии с рядом других государств в рамках созданного еще в 1966 г. военно-экономического блока АЗПАК, основным предназначением которого первоначально была всемерная поддержка американской агрессии в Индокитае. За 70-е годы общий объема японских инвестиций в странах Азии возрос более чем в 10 раз. Наметилась устойчивая тенденция к снижению удельного веса США в структуре внешнеэкономических связей Японии, в то время как доля стран данного региона в общем объеме ее тихоокеанской торговли выросла за те же годы по экспорту с 311 до 375 % и по импорту с 20,8 до 39,8 % [885] Тихоокеанский регионализм. Концепции и реальность. М., 1983, с. 16, 17, 22. .

Японское проникновение в Азию и в зону Тихого океана наталкивается на упорное сопротивление США, стремящихся сохранить те позиции в этом регионе, которые они захватили сразу после окончания второй мировой войны. О степени заинтересованности Соединенных Штатов в азиатском рынке говорят следующие цифры: торговля США со странами Тихоокеанского региона составила в 1983 г. 136 млрд. долл. (на 26 млрд. больше, чем со странами Европы), американские инвестиции-30 млрд. долл. Они приносят ежегодно прибыли, на 60 % превышающие вложения американского капитала [886] «Гундзи кэнкю», 25.09.1984. .

Осуществляя экспансию в государствах IOro-Восточной Азии, Япония по-прежнему стремится закрепить за ними роль своего сырьевого придатка, источника дешевой рабочей силы и в конечном счете экономического плацдарма для политического наступления на весь Азиатско-Тихоокеанский регион. Из стран ЮВA в Японию идут основные поставки сырьевых материалов. На них приходится свыше 70 % займов и около 90 % всей «помощи» Японии развивающимся странам. По сумме капиталовложений в экономику стран АСЕАН (Филиппины, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Индонезия, Бруней) Япония занимает второе место после США, а по доле в экспорте этих стран — первое место. Японскому бизнесу в этих странах принадлежит 75 % всех экономических объектов, в которых участвует иностранный капитал. О засилье японских монополий в экономике стран АСЕАН говорит и тот факт, что объем экспорта Японии в них, как правило, значительно превышает размеры экспорта этих стран в Японию. Так, экспорт Таиланда в Японию в 2,5 раза меньше по объему, чем японский экспорт в эту страну [887] «Compass», 27.11.1981; «Известия», 5.12.1983. . Азия и зона Тихого океана имеют для Японии и особое политическое значение, ибо складывающаяся здесь международная ситуация в значительной мере определяет возможность достижения глобальных внешнеполитических целей.

Этот регион чрезвычайно важен для Японии и с военно-стратегической точки зрения, поскольку это не только обширнейший, быстро развивающийся и имеющий колоссальные потенциальные возможности экономический регион мира, но и район, через который проходят основные пути снабжения Японии всеми необходимыми видами сырья, топлива и продовольствия и вывоза японских промышленных товаров.

Новое «наступление на Азию» развивалось под прикрытием тезиса о «необходимости внесения Японией своего вклада в обеспечение процветания и мира» в регионе, сформулированного еще в 1961 г. министром иностранных дел Д. Косака [888] Shiels F. Tokyo and Washington. Dilemmas of а Mature Alliance. Lexington (Mass.), 1980, с. 82. . Постепенно стали вырисовываться политические цели такого наступления и средства его осуществления.