Леонид Пятецкий - История России. XVIII век. Для старшеклассников и абитуриентов

Правительство Петра I уделяло большое внимание развитию водных путей главного в то время вида транспорта. Велось активное строительство каналов: Волго-Донского, Вышневолоцкого, Ладожского,были начаты работы по сооружению канала Москва-Волга.

Финансовая политика государства в годы правления Петра I характеризовалась небывалым налоговым [24] Налоги — обязательные платежи, взимаемые центральными и местными органами власти. гнетом.

Северная война (1700–1721 гг.) еще более усилила потребность государства в деньгах. Правительство буквально изощрялось в поисках новых объектов налогообложения. Ими занимались специальные люди, которых называли «прибыльщиками».«Прибыльщиками» во главе с А. Курбатовымвыискивались все новые источники доходов: банные, медовые, конские налоги. Налогами были обложены даже дубовые гробы и бороды. В 1718–1724 гг. Петр I ввел подушную подать [25] Подати — денежные налоги с податных сословий — феодальнозависимого населения (подворное обложение, подушная подать). , заменившую существовавшее ранее подворное налогообложение. С конца 1718 г. по 1724 г. в России была проведена перепись населения и учтено 5,4 млн. душ мужского пола, обложенных единой податью: с помещичьих крестьян — 74 коп., с государственных крестьян — 1 руб. 14 коп., с посадских (ремесленников и купцов) — 1 руб. 20 коп.

К концу правления Петра I государственные доходы по сравнению с 1701 года выросли почти в 4 раза и составили 8,5 млн. руб., из которых более половины (4,6 млн. руб.) приходилось на подушную подать. Любопытно, что подушная подать взаималась и с мальчика-младенца, и с дряхлого старика, и с давно умершего, но числившегося в ревизских сказках [26] Ревизские сказки — именные списки населения. . Ревизии [27] Ревизии — в России XVIII — 1-ой пол. XIX в. переписи населения (в основном податного). впоследствии проводились примерно раз в 20 лет.

1. Документ:

1703 г. июля 18. Выписка из газеты «Ведомости» о прибытии в Москву каравана с уральским железом.

В прежних ведомостях объявлено о сыскании железа в Сибири и ныне июля в 17 день привезли к Москве из Сибири в 42 стругах 323 пушки великих, 12 мартиров, 14 гаубиц из того железа зделанных [28] Сохраняется грамматика источника. ; да с теми же пушками привезено железа, стали, уклады немалое число, а еще ожидали другого каравана вскоре. А в Сибири вельми умножается железный завод и такова добраго железа в Свейской земле [29] Свейская земля — Швеция. нет.

Вопросы к документу. Почему Петр I дает указ о сыске железа в это время? И почему наблюдается столь быстрый рост заводов на Урале?

2. Вспомните, что такое мануфактура. Чем она отличается от ремесленного производства?

3. Найдите на карте № 15 (атлас отечественной истории, 8 класс) районы страны, где были созданы мануфактуры. Объясните, почему они появились именно в этих районах.

4. Какая рабочая сила использовалась на мануфактурах 1-ой четверти XVIII века?

5. В чем причины народных движений в начале XVIII века?

6. Можно ли назвать восстание под предводительством К. Булавина крестьянской войной?

7. Какие изменения были проведены в налоговой политике?

Реформы в управлении государством четко выразили стремление Петра к централизациии абсолютизму [30] Абсолютизм (абсолютная монархия) — форма феодального государства с неограниченной монархической властью, с наивысшей степенью централизации, развитым, полностью зависимым от монарха, бюрократическим аппаратом. .

Система новых учреждений сложилась далеко не сразу. На первых порах действовали прежние правительственные учреждения, несколько расширенные за счет вновь открытых приказов. Правда, новые приказы уже получали более определенные права и обязанности общероссийского масштаба. Петр I все реже обращался к услугам Боярской Думы.

На смену Боярской Думе в 1699 г. пришла Ближняя Канцелярия,с 1708 г. называвшаяся «консилией министров». Она стала предшественницей Правительствующего Сената— высшего правительственного учреждения с судебными, административными, а иногда и законодательными функциями, созданного в 1711 году.Перед выступлением в Прутский поход 22 февраля 1711 года Петр I издал указ: «Определили быть для отлучек наших Правительствующий Сенат для управления». Всостав Сената вошли 9 сенаторов, назначенных лично Петром. Трое являлись представителями знати (князья М. В. Долгорукий, Г. И. Волконский, П. А. Голицын),трое — бывшие члены Боярской Думы (Г.Н. Стрешнев, И. А. Мусин-Пушкин, Г. А. Племянников)и трое — из дворян (М. В. Самарин, В. Г. Апухтин,Н. П. Мельницкий).Решения Сената принимались коллегиально, на общем собрании и скреплялись подписями сенаторов. Делопроизводством ведала Сенатская канцелярияво главе с обер-секретарем.2-го марта царь издал указ о власти и ответственности Сената, «которому всяк и их указам да будет послушен так, как нам самому» и оставил Сенату «указ, что по отбытии нашем делать».

Сенату были переданы дела Разрядногои Поместногоприказов, он заботился о государственных доходах и расходах, ведал явкой дворян на службу. Для надзора за деятельностью администрации при Сенате была учреждена должность обер-фискала,которому должны были быть подчинены провинциал-фискалы (1711 г.).Доносы фискалов ежемесячно докладывала Сенату Расправная палата — особое судебное присутствие из четырех судей и двух сенаторов. Петр I поощрял фискалов, освободив их от податей, подсудности местным властям и даже ответственности за ложные наветы.

«…Промысел фискала давал ему возможность хорошо зарабатывать, и никакая беда не подстерегала его, даже если он явно клеветал, шантажировал свои жертвы, занимался вымогательством: к безнаказанности фискалов прибавилась их полная независимость от властей».

Расцвет фискальной службы в Петровское время приходится на период, когда ее возглавлял обер-фискал Алексей Нестеров,сменивший на этом посту в 1715 году обер-фискала Желябужского.

Жертвой усердия Нестерова стал сибирский губернатор князь Матвей Петрович Гагарин.В доносе Нестерова были перечислены крупные злоупотребления Гагарина: вымогательство взяток, хищения казенных сумм и даже присвоение драгоценностей, купленных в Китае для Екатерины. Преступления были настолько очевидны, что Гагарин сам признал себя виновным. Царь отправил казнокрада на эшафот.